Skripsi berjudul “Strategi Pengembangan Wisata Alam Taman Nasional. Gunung
... penulis mulai proses penyusunan proposal sampai dengan selesainya.
STRATEGI PENGEMBANGAN WISATA ALAM TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO CIBODAS-CIANJUR JAWA BARAT
Chaerul Ramdani
PROGRAM STUDI SOSIAL EKONOMI PERTANIAN/AGRIBISNIS FAKULTAS SAINS DAN TEKNOLOGI UIN SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 2008 M/1429 H
PENGESAHAN UJIAN
64
Skripsi berjudul “Strategi Pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango Cibodas-Cianjur Jawa Barat” yang ditulis oleh Chaerul Ramdani NIM 101092023387 telah diuji dan dinyatakan lulus dalam sidang Munaqosah Fakultas Sains dan Teknologi Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 19 Maret 2008. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata satu (S1) Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian/ Agribisnis. Menyetujui: Penguji I,
Penguji II,
Ir. Mudatsir Najamuddin, MMA
Dr. Iwan Aminuddin, M.Si
Pembimbing I,
Pembimbing II,
Ir. Muhandis Natadiwirya, MM, M.Si
Drs. Hilmi, M.A
Mengetahui: Dekan Fakultas Sains dan teknologi UIN,
Ketua Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian/ Agribisnis,
DR. Syopiansyah Jaya Putra, M.Sis NIP. 150 317 956
Ir. Lilis Imamah Ichdayati, M.Si NIP. 131 861 314
65
KATA PENGANTAR Puji syukur ke hadirat Allah Azza wa jalla yang telah memberikan nikmat iman dan Islam kepada kita. Tiada daya upaya dan kekuatan kecuali hanya milik Allah SWT. Shalawat dan salam semoga tercurah kepada Rasullah Muhammad SAW, keluarga, sahabat, dan penerusnya hingga akhir zaman. Alhamdullah wa syukurillah, atas kehendak dan izin-NYA serta dengan perjuangan yang cukup panjang penulis bisa menyelesaikan skripsi sebagai salah satu syarat mendapatkan gelar sarjana. Karena sesungguhnya Allah SWT Sang Maha Pengasih menjanjikan kemudahan di dalam kesulitan yang kita hadapi. Sebagai mahluk ciptaan-Nya yang dhoif dan tak lepas dari kesalahan, penulis memohon maaf atas segala kesalahan dan kekurangan yang terdapat dalam skripsi ini. Semoga perbedaan dapat menjadi kebaikan dan manfaat bagi kita semua. Akhirnya penulis mengucapkan syukron katsiron atas segala saran dan bimbingannya maupun pengetahuan yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan skripsinya. Rasa terimaksih yang tak terhingga penulis ucapkan kepada: 1. Kedua Orang Tua ku tercinta ( Ayahanda TB. Duddin Chaerudin dan Ibunda Chaeriyah ) yang telah mengorbankan segalanya dan memberikan cinta, Do’a, kasih sayang dan sabar mendidik ananda. Cinta dan kasih sayang selalu menghiasi dalam setiap langkah hidup ini. 2. Bapak Ir. Muhandis Natadiwirya, MM, M.Si, selaku pembimbing I yang telah banyak membantu dalam memberikan bimbingan dan masukan yang sangat berarti bagi penulis selama proses penyusunan skripsi ini. 3. Bapak Drs. Hilmi, M.A, selaku pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu serta sangat sabar, bijaksana dan masukannya kepada penulis mulai proses penyusunan proposal sampai dengan selesainya skripsi ini. 4. Ir. Mudatsir Najamuddin, MMA, selaku penguji I yang telah menguji dan memberikan banyak saran dan masukan agar skripsi ini lebih baik.
66
5. Ir. Iwan Aminuddin, M.Si, selaku penguji II yang telah menguji dan membantu penulis memperbaiki kekurangan yang terdapat dalam skripsi ini. 6. Dr. Syopiansyah Jaya Putra, M.Sis. Selaku Dekan Fakultas Sains dan Teknologi Universitas Islam Negri Syarif Hidayatullah Jakarta. 7. Ir. Lilis Imamah Ichdayati, M.Si selaku Ketua Program Studi dan Ir. Achmad Tjachja M.Si selaku Sekretaris Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian. 8.
Seluruh dosen Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian/Agribisnis yang tidak dapat penulis sebutkan namanya satu-satunya yang telah memberikan ilmu kepada penulis dalam proses perkuliahan.
9. Bapak Wadud, Saini, Muksin,Hendra serta ibu Ofah, dan seluruh staf akademik yang telah memfasilitasi penulis selama ini 10. Pihak Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango khususnya Bapak Ir.Novianto, Bapak Ir. Jefry Susyafriyanto yang memberikan izin dan kemudahan penulis dalam penelitian. Kepada Ibu sondang, Bapak Ace, Bapak Agay, Bapak San Andre ( Polhut ), Bapak Aden kepala resort Cibodas, serta Bapak Dedeh dan Ibu Nani yang memfasilitasi penulis dalam penelitian. 11. Para staff kantor dan karyawan Balai Taman Nasional gunung Gede Pangrango atas kerjasamanya dan telah membantu dalam penelitian. 12. Abangku tersayang Chaerul Ikhsan, S.Thi serta Istrinya Muhibaturramah terimakasih atas segala pengorbanannya dan adik-adikku tercinta Nur Fitriyah ”ayo... semangat ngerjain skripsinya !!! ” si Bontot Siti Nur Hanipah ”yang selalu ngangenin Aa cepat pulang” 13. D’ Astuty Indriani penyejuk hati dan sandaran jiwa
yang selalu
mendukung dan memotivasi penulis ”ketika jenuh mulai datang” hingga skripsi ini dapat diselesaikan. 14. Keluarga Besar Pendopo tempat menuntut ilmu agama ”Kanjeng Si Nuhuni KH. Dadang Mait” yang telah banyak memberikan Ilmu Agama dan siraman rohani bagi penulis.
67
15. Hadrot : kakek” KH.TB.M Arif, H.Abdul Misra, entong M noh. Nenek ” Ratu Partini. Habib Ali kwitang, TB. Gapalya, para Nabi, sahabat, wali syeh. 16. Keluarga Besar UKM ”Kelompok Mahasiswa Pencinta Lingkungan Hidup dan Kemanusian ”KMPLHK RANITA, Khusus angkatan XIII, Gocek, Bobat, Sokri, Cekway, Plugo nama sayang dari organisasi.LSM WALHI, Greend Peace, BASARNAS, ”Federasi Panjat Tebing Indonsia” FPTI, PERPALA TIRTAGENI, KARANG TARUNA KEL.SUNTER JAYA yang telah memberikan materi Lingkungan hidup serta kehidupan berorganisasi. 17. Sobat-sobat yang selalu setia mengisi hari-hari dalam perkuliahan; Asep ”Babeh” N, Wildan ”Bang Haji”, ”aconk ”Moch Faisal (anak-anak kapal/ chayo 4 all), A. ”UU” Ruslan, aL Faris, ”Qimonk”, Umar ”bullet”, Opung, Roy Suhro (makasih buat basecampnya), Aditia F, Taufan S, Ahmad Sobari ’Zenab, Acoe, Rico, Delfin, Candra F. dan temen2 KKN :”BOJMEN”: ”Ucok” Husain, Gandhi, Nova, Fitri, Zubed, Susi, Jenk Sri, Hera, Ayu. Dan semua anak2 Agribisnis. ”Tembolo” Aang semoga bisa meneruskan Perjuangan Visi dan Misi RANITA di AGRI. Bembeng TS yang menemani saat daftar kuliah. 18. Semua orang yang telah membantu saya dan tidak dapat disebutkan satupersatu. Semoga segala kebaikan dari seluruh pihak yang tersebut diatas diterima dan memperoleh pahala dari Allah SWT. Tiada kata – kata yang dapat menggambarkan kebaikan kalian semua. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dan kemashalatan bagi semua orang. Jakarta,
Juni 2008
Penulis
68
DAFTAR ISI DAFTAR ISI.............................................................................................................ix DAFTAR TABEL.....................................................................................................xii DAFTAR GAMBAR................................................................................................xiii DAFTAR LAMPIRAN............................................................................................xiv BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang............................................................................................1 1.2. Perumusan Masalah....................................................................................4 1.3. Tujuan Penelitian........................................................................................5 1.4. Manfaat Penelitian......................................................................................5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori...........................................................................................6 2.1.1. Pariwisata..........................................................................................7 2.1.2. Ekowisata..........................................................................................8 2.1.3. Obyek dan Daya Tarik Wisata..........................................................9 2.1.4. Kepariwisataan Alam........................................................................9 2.1.5. Taman Wisata....................................................................................12 2.1.6. Pengembangan Wisata Alam15 2.1.7. Manajemen Strategi ..........................................................................17 2.1.7.1 Proses Manajemen Strategi ...................................................17 2.1.7.2. Lingkungan Perusahaan ........................................................18 2.1.7.3. Lingkungan Internal ..............................................................19 2.1.7.4. Lingkungan Eksternal ...........................................................19 2.1.7.5. Perumusan Strategi ...............................................................19 2.1.7.6. Matriks I-E (Internal-Eksternal)............................................20 2.1.7.7. Matriks SWOT (Strength, Weakness, Oppurtunities, Dan Threats)................20 2.1.7.8. Matrix Quantitave Strategic Planing.....................................20 2.2. Penelitian Terdahulu ..................................................................................21 2.3. Kerangka Pemikiran Konseptual ...............................................................22
BAB III METODE PENELITIAN
69
3.1. Lokasi dan Waktu Penelitian .....................................................................25 3.2. Jenis dan Sumber Data ...............................................................................25 3.3. Metode Pengumpulan Data ........................................................................25 3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data ......................................................26 3.4.1. Analisi Matriks EFE dan Matrik IFE ................................................26 3.4.2. Analisis Internal-Eksternal................................................................29 3.4.3. Analisis Matriks SWOT....................................................................30 3.4.4. Matriks Quantitative Strategi Planning (QSPM) ..............................31 3.5. Definisi Operasional...................................................................................33 BAB IV GAMBARAN UMUM TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO 4.1. Sejarah Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ...................................35 4.2. Keadaan Umum Kawasan ..........................................................................36 4.2.1. Aksesbilitas ......................................................................................36 4.2.2. Topografi...........................................................................................38 4.2.3. Geologi dan Vulkanologi ..................................................................38 4.2.3.1. Tanah.....................................................................................39 4.2.3.2. Iklim ......................................................................................39 4.2.3.3. Hidrologi ...............................................................................40 4.3. Tipe Ekosistem dan Flora ..........................................................................41 4.4. Potensi Kawasan dan Sarana Pendukung...................................................42 4.4. Visi dan Misi TNGP ..................................................................................45 4.5. Sumber Daya Manusia dan Struktur Organisasi TNGP.............................46 BAB V IDENTIFIKASI FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL 5.1. Identifikasi Faktor Internal.........................................................................52 5.1.1. Sumber Daya Manusia ......................................................................52 5.1.2. Pemasaran .........................................................................................53 5.1.3. Produksi dan Operasi ........................................................................53 5.1.4. Penelitian dan Pengembangan ..........................................................54 5.1.5. Keuangan ..........................................................................................55 5.1.6. Sistem Informasi Manajemen ...........................................................56 5.2. Identifikasi Faktor Eksternal ......................................................................57 5.2.1. Lingkungan Umum ...........................................................................57 5.2.1.1. Politik ....................................................................................57 5.2.1.2. Ekonomi ................................................................................58 5.2.1.3. Sosial Masyarakat .................................................................58 5.2.1.4. Teknologi ..............................................................................59 5.2.2. Lingkungan Industri ..........................................................................59
70
5.2.2.1. Konsumen .............................................................................59 5.2.2.2. Pesaing ..................................................................................60 5.2.2.3. Hambatan Masuk Bagi Pendatang Baru ...............................60 5.2.2.4. Ancaman Produk Substitusi ..................................................61 5.3. Identifikasi Kekuatan Dan Kelemahan Serta Peluang Dan Ancaman Perusahaan ..........................................................................61 5.3.1. Identifikasi Kekuatan dan Kelemahan ..............................................61 5.3.2. Identifikasi Peluang dan Ancaman....................................................63 BAB VI PERUMUSAN STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA 6.1. Tahap Pemasukan ......................................................................................64 6.1.1. Matriks IFE .......................................................................................64 6.1.2. Matriks EFE ......................................................................................66 6.2. Tahap Pemaduan ........................................................................................69 6.2.1. Matriks I-E (Internal-Eksternal) Perusahaan ....................................70 6.2.2. Matriks SWOT ..................................................................................71 6.2.3. Tahap Pemilihan strategi...................................................................74 BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN 7.1. Kesimpulan ................................................................................................77 7.2. Saran...........................................................................................................79 DAFTAR PUSTAKA. ..............................................................................................81 LAMPIRAN..............................................................................................................83
71
DAFTAR TABEL
Halaman 1
Jumlah Kunjungan Wisatawan Tahun 2006
4
2
Penilaian Bobot Faktor Strategis Eksternal Perusahaan................
27
3
Penilaian Bobot Faktor Strategis Internal Perusahaan…………..
28
4
Matrik EFE dan IFE......................................................................
29
5
Matrik Quantitave Strategic Planning (QSPM).............................
32
6
Informasi Pintu Masuk Wisata Ke Kawasan TNGP.....................
37
7
Data Geologi Kawasan TNGP.......................................................
39
8
Data Kondisi Iklim Kawasan TNGP.............................................
40
9
Data Keadaan Hidrologi Kawasan TNGP.....................................
40
10
Jumlah Pengunjung TNGP............................................................
45
11
Faktor-Faktor Strategis Intenal Perusahaan...................................
62
12
Faktor-Faktor Strategis Eksternal Perusahaan...............................
63
13
Matriks IFE ( Internal Faktor Evaluation )....................................
65
14
Matriks EFE ( Eksternal Faktor Evaluation )................................
68
15
Penyusunan Matriks SWOT TNGP...............................................
70
16
Prioritas Strategi Pengembangan Wisata Alam TNGP.................
75
72
DAFTAR GAMBAR
Halaman 1
Model Proses Manajemen Strategi……………………………
17
2
Kerangka Pemikiran Konseptual................................................
23
3
Matrik Internal- Ekstrenal..........................................................
29
4
Matriks SWOT...........................................................................
30
5
Struktur Organisasi Balai TNGP................................................
48
6
Matriks Internal-Eksternal TNGP..............................................
70
7
Matriks SWOT TNGP…………………………………………
72
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
73
1
Kuisioner Putaran Pertama………………………………………
83
2
Kuisioner Putaran Kedua………………………………………...
84
3
Kuisoiner Putaran Ketiga...............................................................
90
4
Penilaian Bobot Faktor Strategi Internal.......................................
99
5
Penilaian Bobot Faktor Strategi Eksternal..................................... 104
6
Rataan Rating Faktor Strategi Internal dan Eksternal...................
7
Foto Obyek Wisata TNGP............................................................. 108
8
Peta Lokasi TNGP.........................................................................
110
9
Surat Keterangan penelitian ..........................................................
111
106
74
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Pariwisata mempunyai peran penting dan strategis dalam pembangunan nasional, sektor pariwisata yang juga merupakan industri jasa ini menjadikan sektor yang dapat diandalkan untuk meningkatkan devisa, hal ini dipertegas dalam GBHN yang menyatakan bahwa pembangunan kepariwisataan diarahkan pada peningkatan pariwisata menjadi sektor andalan yang mampu menggalakkan kegiatan ekonomi, sehingga lapangan kerja, pendapatan masyarakat, pendapatan daerah dan pendapatan Negara serta penerimaan devisa akan meningkat melalui upaya pengembangan dan pendayagunaan berbagai potensi kepariwisataan nasional. Pariwisata sebuah kata yang sering kita kenal atau bahkan kita lakukan bahwa pariwisata adalah sebuah produk (Suyitno, 1999:7), Oleh karenanya pengembangan pariwisata mutlak harus disusun, direncanakan dengan cermat dan tepat, baik ditingkat nasional maupun regional, dengan tetap menjaga kepribadian bangsa dan kelestarian lingkungan hidup. Pembangunan pariwisata pada intinya adalah menjual daya tarik daerah, baik berupa keindahan alam dan budaya yang khas. Indonesia memiliki sumber daya alam yang cukup berlimpah, dengan demikian memiliki potensi pariwisata yang cukup besar untuk dikembangkan sebagai obyek wisata lebih lanjut, banyak daerah di Indonesia tengah giat mengembangkan potensi pariwisatanya salah satunya Cianjur, provinsi Jawa Barat. Kabupaten yang berperan sebagai pemasok komoditas beras ke DKI Jakarta ini tengah giat mengembangkan sektor pariwisata
75
terutama di kawasan selatan, selain penghasil beras yang terkenal Cianjur tengah berupaya uintuk meningkatkan pendapatan daerah dari sektor pariwisata. Maka Pemerintah Kabupaten/ Kota di seluruh Indonesia memiliki kewenangan untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya dengan penyelenggaraan otonomi seluas-luasnya, nyata dan bertanggung jawab dalam tatanan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pada prinsipnya pengembangan wisata alam disamping memberikan dampak ekonomis tidak boleh menimbulkan gangguan terhadap kondisi alam itu sendiri seperti pencemaran, kerusakan lingkungan, gangguan terhadap ekosistem dan atau menghilangkan daya tarik dari kawasan konservasi. Gangguan terhadap kondisi alam tidak hanya dapat ditimbulkan oleh para wisatawan tetapi juga oleh masyarakat yang tinggal dan menggantungkan hidupnya di dalam kawasan wisata alam tersebut. Oleh karena itu pengembangan wisata alam diharapkan mampu memberikan multiplier efek positif dan peluang meningkatkan kondisi ekonomi masyarakat dikawasan wisata. Agrowisata merupakan salah satu usaha bisnis di bidang pertanian dengan menekankan penjualan jasa kepada konsumen. Bentuk jasa tersebut dapat berupa keindahan, ketentraman, dan pendidikan. Pengembangan usaha agrowisata membutuhkan manajemen yang prima, sementara agrowisata salah satu cabang kegiatan ekowisata yang saat ini menjadi alternatif pilihan bagi wisatawan dalam berwisata yaitu dengan memanfatkan usaha agro (agribisnis) sebagai obyek wisata dengan memperluas pengetahuan, pengalaman, rekreasi, dan hubungan usaha di bidang pertanian, sedangkan Ekowisata merupakan kegiatan wisata yang menaruh besar terhadap kelestarian sumberdaya pariwisata (Janianton, 2006:37). Diantara
76
sekian banyak obyek wisata yang ada, salah satunya Taman Nasional Gunung Gede Pangrango masih merupakan obyek wisata yang paling banyak di kunjungi, kawasan TNGP memiliki potensi kekayaan flora yang tinggi. Kurang lebih 1.000 jenis flora dengan 57 famili ditemukan dikawasan ini, yang tergolong tumbuhan berbunga (Spermatophyta) 925 jenis. Tumbuhan paku 250 jenis, lumut 123 jenis dan jenis ganggang, Spagnum, Jamur dan jenis-jenis Thalophyta lainnya. Pohon rasamala terbesar dengan diameter batang 150 cm dan tinggi 40 m dapat ditemukan disekitar jalur pendidikan wilayah Resort Cibodas. Jenis puspa terbesar dengan diameter 149 cm ditemukan di jalur pendakian Salabintana-Gunung Gede, dan pohon jamuju terbesar di wilayah Resort Bodogol. Kawasan ini juga memiliki jenis-jenis unik dan menarik, diantaranya "si pembunuh berdarah dingin" kantung semar (Nephentes gvmnamphora); saudara si bunga bangkai" ( Rafflesia rochusseni ), "si bunga sembilan tahun" (Strobilanthus cernua). Kawasan TNGP kaya dengan jenis anggrek, tercatat 199 jenis anggrek di kawasan ini. Saat ini telah dilakukan pemetaan sebaran beberapa jenis flora yang ada di kawasan TNGP (Data Statistik TNGP, 2006:16), selain sebagai sarana konservasi, penelitian biologi, sarana pendidikan sekaligus sebagai museum lingkungan hidup. Taman Nasional Gunung Gede Pangrango menjadi kawasan tujuan wisata yang mendatangkan penghasilan. Artinya hal ini merupakan sumber pendapatan daerah, pengunjung Taman Nasional Gunung Gede Pangrango berasal dari daerah Cianjur, Bogor, Jakarta, sekitar Jawa Barat, Sumatera bahkan hingga Manca Negara seperti Korea, Jepang, Cina dan Austrlia.. Tujuan wisatawan ke TNGP dapat dilihat pada tabel 1. Tabel 1. Jumlah dan Jenis Kunjungan Wisatawan ke Balai Taman Nasional Gunung Gede pangrango Tahun 2006.
77
NO
Jenis Kunjungan
Jumlah Wisatawan Dalam negeri Luar Negeri 1 Rekreasi 34 363 2 Pendakian 44 7 3 Penelitian 229 0 4 Pendidikan 24 3 5 Berkemah 83 84 Total 414 457 ( Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango, 2006) Serta letaknya yang strategis pada jalur utama Jakarta - Bandung menjadikan
wisata ini memiliki keunggulan tersendiri dan dapat dijadikan obyek penelitian produk agribisnis khususnya.
1.2.Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas, melihat banyaknya potensi yang dimiliki TNGP serta wisatawan yang berkunjung baik dari Dalam Negeri dan Luar Negeri, penelitian ini akan mengangkat tiga pertanyaan yang berkaitan dengan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango yaitu : 1. Mengetahui
kondisi
lingkungan
internal
dan
eskternal
dalam
mengembangkan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ? 2. Strategi apakah yang menjadi prioritas dalam mengembangkan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ? 3. Alternatif strategi yang paling tepat dikembangkan di Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ? 1.3.Tujuan Penelitian Berdasarkan permasalahan di atas, penelitian ini bertujuan untuk :
78
1. Menganalisis lingkungan internal dan eksternal yang dihadapi Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. 2. Mengetahui strategi yang menjadi prioritas dalam mengembangkan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. 3. Menyusun alternatif
strategi yang dapat diterapkan Taman Nasional
Gunung Gede Pangrango.
1.4.Manfaat Penelitian Dari hasil penelitian yang dilakukan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango di harapkan dapat mempunyai manfaat sebagai berikut : 1. Rujukan bagi pengelola dalam pengembangan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. 2. Memberikan masukan kepada pemerintah daerah khususnya Dinas Parawisata dan Departemen Kehutanan untuk dapat memperbaiki dan menambah fasilitas sarana dan prasarana agar dapat meningkatkan jumlah kunjungan wisatawan ke Taman Nasional Gunung Gede Pangrango yang pada akhirnya dapat meningkatkan pendapatan Negara dan Daerah setempat. 3. Dapat di jadikan bahan untuk penelitian selanjutnya serta untuk peneliti agar dapat membandingkan dengan teori dan juga menambah pengetahuan.
79
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori 2.1.1. Pariwisata dan Ekowisata Pariwisata adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata, termasuk pengusahaan obyek dan daya tarik wisata serta usaha-usaha yang terkait di bidang tersebut, sedangkan kepariwisataan adalah segala sesuatu yang berhubungan dengan penyelenggaran pariwisata, ( Depar Postel, 1990 ). Menurut Yoeti (1991:103), Pariwisata berasal dari kata sansekerta, yaitu : Pari
: berarti banyak, berkali- kali, berputar- putar. - Wisata : perjalanan, berpergian.
Maka arti pariwisata adalah perjalanan yang di lakukan berkali-kali atau berputarputar dari suatu tempat ke tempat lain. Sedangkan definisi wisatawan itu sendiri adalah orang yang mengadakan perjalanan dari tempat kediamannya tanpa menetap di tempat yang di datanginya. Sedangkan menurut pendapat Khodyat (1996:1), Pariwisata adalah suatu fenomena yang ditimbulkan oleh kegiatan perjalanan (travel) sebagian salah satu bentuk kegiatan manusia yang digunakan untuk memenuhi keinginan (rasa ingin tahu) yang bersifat rekreasi dan edukatif. Hunziker dan Krapt (1989) dalam Khodyat (1996:3), merumuskan bahwa pariwisata keseluruhan fenomena (gejala) dan hubungan-hubungan yang ditimbulkan oleh perjalanan dan persinggahan manusia diluar tempat tinggalnya, dengan maksud bukan tinggal menetap (ditempat yang disinggahinya) dan tidak berkaitan dengan pekerjaan-pekerjaan yang menghasilkan upah.
80
Menurut Suyitno (1999:8), untuk membedakan dengan kegiatan perjalanan pada umumnya, wisata mempunyai karakteristik tersendiri, yaitu : 1. Bersifat sementara, bahwa dalam jangka waktu pendek pelaku wisata akan kembali ke tempat asalnya. 2. Melibatkan beberapa komponen wisata, misalnya sarana transportasi, akomodasi, restoran, obyek wisata, toko cindera mata (souvenir shop) dan lain-lain. 3. Umumnya dilakukan dengan mengunjungi obyek wisata dan atraksi wisata di daerah atau bahkan negara secara berkesinambungan. 4. Memiliki tujuan tertentu yang intinya untuk mendapatkan kesenangan. 5. Tidak untuk mencari nafkah di tempat tujuan, bahkan keberadaannya dapat memberikan kontribusi pendapatan bagi masyrakat atau daerah yang dikunjungi, karena uang yang dibelanjakan dibawa ke tempat asal.
2.1.2. Ekowisata Ekowisata merupakan suatu bentuk wisata yang mengadopsi prinsipprinsip pariwisata, yang membedakannya dengan wisata lain : a. Menyumbang kegiatan konservasi alam dan budaya. b. Melibatkan masyarakat lokal dalam perencanaan, pengembangan, dan pengelolaan wisata serta memberikan sumbangan positif terhadap kesejahteraan mereka. c. Dilakukan dalam bentuk wisata independen atau organisasi dalam bentuk kecil. (Damanik dan Weber 2006:38)
81
Dari beberapa sumber diatas penulis menyimpulkan pada dasarnya kegiatan pariwisata dan ekowisata, yakni tujuan pokoknya mencari kesenangan atau pengalaman baru tanpa disertai keinginan bermukim secara permanen dan juga kegiatan produksi jasa ini tidak mengurangi kelestarian lingkunganya, menaikan nilai tambah suatu area yang mendatangkan keuntungan materi dan manfaat bagi beberapa pelaku ekonomi dan bagi wisatawan didapat berupa kesegaran jasmani dan rohani serta merupakan kegiatan mengisi waktu luang diantara waktu kerja.
2.1.3. Obyek dan Daya Tarik Wisata Salah satu kegiatan ekowisata terdapat beberapa obyek wisata yang dapat dinikmati wisatawan dan tempatnya sangat menarik. Menurut Undang-undang No. 9 Tahun 1990 tentang Kepariwisataan Bab I Pasal 4, obyek dan tarik wisata terdiri dari : a. Obyek dan daya tarik wisata ciptaan Tuhan Yang Maha Esa, yang berwujud keindahan alam serta flora dan fauna. b. Obyek dan daya tarik wisata hasil karya manusia yang berwujud museum, peninggalan purbakala, peninggalan sejarah, seni budaya, wisata agro, wisata tirta, wisata buru, wisata petualangan alam, taman rekreasi dan tempat hiburan, (Depar Postel, 1990). Menurut MacKinnon et al (1990:49), faktor-faktor yang membuat suatu kawasan menarik bagi pengunjung adalah : 1. Letaknya dekat, cukup dekat atau jauh terhadap bandar udara internasional atau pusat wisata.
82
2. Perjalanan ke kawasan tersebut mudah dan nyaman, perlu sedikit usaha, sulit atau berbahaya. 3. Kawasan tersebut memiliki atraksi yang menonjol, misalnya satwa liar yang menarik atau khas untuk tempat tertentu. 4. Kemudahan untuk melihat atraksi atau satwa di jamin. 5. Memiliki beberapa keistimewaan berbeda. 6. Memiliki tambahan budaya yang sangat menarik. 7. Unik dalam penampilannya. 8. Mempunyai obyek rekreasi pantai, danau, sungai, air terjun, kolam renang, rekreasi lainnya. 9. Cukup dengan lokasi lain yang menarik wisatawan sehingga dapat menjadi bagian kegiatan wisatawan. 10. Sekitar kawasan tersebut memiliki pemandangan yang indah. 11. Keadaan makanan dan akomodasi tersedia.
2.1.4. Kepariwisataan Alam Wisata alam adalah kegiatan perjalanan atau sebagian dari kegiatan tersebut yang dilakukan secara sukarela dan bersifat sementara untuk menikmati gejala keunikan dan keindahan alam taman nasional, taman hutan raya, dan taman wisata alam. Sedangkan pengusahaan wisata alam didefinisikan sebagai suatu kegiatan untuk menyelenggarakan usaha sarana pariwisata di zona pemanfaatan taman nasional, taman hutan raya dan taman wisata alam berdasarkan rencana pengelolaannya.
83
Berdasarkan PP No.18 Tahun 1994 tentang Pengusahaan Pariwisata Alam di Zona Pemanfaatan Taman Nasional, Taman Hutan Raya dan Taman Wisata Alam pada Bab I, Pasal I, parawisata alam didefinisikan sebagai segala sesuatu yang berhubungan dengan wisata alam termasuk pengusahaan obyek dan daya tarik wisata serta usaha-usaha yang terkait di bidang tersebut. Dalam peraturan pemerintah tersebut juga terdapat definisi wisata alam dan pengusahaan wisata alam. Pada BAB II pasal 3 ayat 3, Menurut PP No. 18 Tahun 1994 tentang Pengusahaan Pariwisata Alam di Zona Pemanfaatan Taman Nasional, Taman Hutan Raya dan Taman Wisata Alam jenis-jenis usaha sarana pariwisata alam yang diperbolehkan adalah : a. Akomodasi
seperti
pondok
wisata,
bumi
perkemahan,
karavan,
penginapan remaja. b. Makanan dan minuman. c.
Sarana wisata tirta.
d. Angkutan wisata. e. Cinderamata. f. Sarana wisata budaya. (Departemen Kehutanan, 1994) Menurut Douglass (1982) dalam Nuryani (2000:5), kegiatan wisata alam yang dapat dilakukan adalah : 1. Berenang (swimming) Kegiatan wisata ini dapat dilakukan di perairan alam seperti danau dan pantai serta dapat juga dilakukan di perairan alam seperti danau dan pantai
84
serta dapat juga dilakukan di perairan buatan seperti waduk dan kolam renang, yang dibuat sebagai tempat wisata. 2. Jalan-jalan sambil melihat obyek wisata (sightseeing) kegiatan seperti ini biasanya dilakukan dengan menggunakan kendaraan atau berjalan kaki. Obyek yang dilihat sangat bervariasi sehingga setelah melakukan aktifitas ini, dapat membandingkan semua obyek yang dilihat. 3. Penjelajahan yang masih alami (tracking) Kegiatan ini biasanya dilakukan dengan menggunakan oleh kelompok wisatawan tertentu dan biasanya mempunyai tujuan ganda, yaitu berekreasi dan mengembangkan ilmu pengetahuan. 4. Berkemah (camping) Berkemah merupakan kegiatan di alam terbuka dengan mempergunakan tenda dan sejenisnya untuk tempat menginap. 5. Hiking Kegiatan ini hampir sama dengan penjelajahan, tetapi tujuan yang hendak dicapai telah ditentukan terlebih dahulu. Pada umumnya faktor-faktor yang mempengaruhi kepariwisataan alam adalah : a. Penduduk Faktor penduduk ini terdiri dari atas struktur wisatawan (umur, mata pencaharian dan pendidikan) serta jumlah yang bertempat tinggal kota dan pedesaan.
b. Dana
85
Faktor dana ini berhubungan dengan besarnya pendapatan penduduk serta kemampuannya untuk menabung. c. Waktu Faktor waktu berkaitan dengan pekerjaan dan mobilitas, jenis pekerjaan yang berbeda akan mempunyai kesempatan yang berbeda pula. d. Komunikasi Faktor ini sangat erat kaitannya dengan media massa (koran,majalah, leaflet, booklet dan media internet) yang akan memberikan pengaruh langsung. e. Pasar Faktor pasar ini terdiri dari dua aspek, yaitu ketersediaan obyek wisata dan tingkat aksebilitas. Pasar merupakan salah satu daya tarik tersendiri, bila pasar tersebut menyediakan
keunikan
produk
yang
ditawarkan
sesuai
dengan
karekteristik wilayah wisata dan kebutuhan dari ragamannya permintaan konsumen.
2.1.5. Taman Wisata Taman wisata merupakan kawasan pelestarian alam yang mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, menunjang budidaya, pariwisata, dan rekreasi. Sedangkan menurut Peraturan Pemerintah No.68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam Bab III Pasal 33, suatu kawasan ditetapkan sebagai kawasan taman wisata alam apabila :
86
a. Mempunyai daya tarik alam berupa tumbuhan, satwa atau ekosistem gejala alam serta geologi yang menarik. b. Mempunyai luas yang cukup untuk menjamin kelestarian potensi dan daya tarik untuk dimanfaatkan bagi pariwisata dan rekreasi alam. c. Kondisi lingkungannya mendukung upaya pengembangan pariwisata alam. Pasal 44 menyatakan bahwa upaya pengawetan taman nasional, taman hutan raya dan taman wisata alam dilaksanakan dengan ketentuan dilarang melakukan kegiatan yang dapat mengakibatkan perubahan fungsi kawasan. Pada Pasal 46 disebutkan bahwa kegiatan yang mengakibatkan perubahan fungsi kawasan taman wisata alam tersebut adalah : a. Berburu menebang pohon, mengangkut kayu dan satwa atau bagianbagiannya di dalam dan keluar kawasan serta memusnahkan sumber daya alam di dalam kawasan. b. Melakukan kegiatan usaha yang menimbulkan pencemaran kawasan. c. Melakukan kegiatan usaha yang tidak sesuai dengan rencana pengelola dan atau rencana pengusahaan yang telah mendapat persetujuan dari pejabat yang berwenang. Menurut UU No.5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya Bab VI Pasal 29, kawasan pelestarian alam terdiri dari tiga macam, yaitu taman nasional, taman hutan raya dan taman wisata alam. Pada Pasal 1 dinyatakan bahwa definisi taman wisata adalah kawasan pelestarian alam yang terutama dimanfaatkan untuk pariwisata dan rekreasi alam, dan pada Pasal 30 dinyatakan bahwa kegiatan yang dapat dilakukan di taman wisata alam adalah
87
kegiatan untuk kepentingan penelitian, ilmu pngetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, budaya dan wisata alam. Kegiatan-kegiatan tersebut harus dilakukan tanpa mengurangi fungsi pokok kawasan. ( Departemen Kehutanan, 1990) Menurut Sulthoni (2000:7), secara relatif pengelolaan taman wisata lebih sederhana apabila dibandingkan dengan taman laut dan taman buru, karena tidak diperlukannya sarana dan prasarana pelayanan pengunjung yang bersifat khusus atau persyaratan pengunjung, contohnya peralatan untuk scuba diving atau alat untuk berburu. Taman wisata dapat berbentuk hutan alam ataupun hutan tanaman, faktor yang paling penting adalah daya tariknya untuk kebanyakan pengunjung baik karena panoramanya, kesejukan udara atau keindahan yang lain, keragaman sarana untuk berbagai kebutuhan olahraga alam seperti hiking, camping, surfing atau water skiing dan lain-lain. Karena daya tarik alamnya tertenu, maka luas taman wisata dapat berskala kecil atau sedang. Tingkat pembukaan wilayah terutama dibagian-bagian wilayah yang tidak rentan-ekologi dapat diperbesar agar dapat dijangkau oleh pengunjung yang ingin menikmati keindahan alamnya, untuk bagian wilayah yang akan dikembangkan untuk olah raga hiking atau mendaki gunung cukup dengan jalan-jalan setapak, lokasi untuk pelayanan camping perlu ditentukan wilayah yang dekat dengan sumber air dan tidak peka kebakaran. 2.1.6.
Pengembangan Wisata Alam Pengembangan wisata alam adalah memanfaatkan potensi ekonomis
sumber daya alam yang ada di dalam kawasan wisata alam untuk kepariwisataan, tanpa meninggalkan prinsip pelestarian sumber daya alam tersebut. Pada dasarnya, pengembangan kepariwisataan di suatu tempat dimaksudkan untuk
88
dapat meningkatkan keuntungan ekonomi. Namun didalam pengembangan ini harus diupayakan juga agar tidak menyebabkan terjadinya perubahan sosial dan kerusakan lingkungan. Mempertahankan kualitas lingkungan pada kepariwisataan alam mutlak diperlukan sebab daya tarik utamanya justru pada lingkungan ini (Fendeli,2002:21). Menurut pendapat Sulthoni (2000:8), taman wisata adalah merupakan kawasan rekreasi yang terbuka untuk umum tanpa adanya persyaratan yang harus dipenuhi oleh para pengunjung dan diperuntukan semua umur. Mengingat peruntukannya yang tidak dibatasi oleh klasifikasi kemampuan dan umur pengunjung, maka pengembangan fisiknya harus diusahakan untuk menampung sebanyak-banyaknya kepentingan rekreasi, baik rekreasi yang bersifat olah raga ataupun yang bersifat santai. Menurut Fandeli (2002:14), pengembangan kepariwisataan alam sedikit berbeda dengan kepariwisataan lainnya. Dalam kepariwisataan alam, obyek dan atraksi yang dijual bertumpu pada alam, sehingga pengembangan kepariwisataan alam sudah seharusnya selalu memperhatikan aspek-apek berikut :
1.
In situ Obyek dan daya tarik wisata alam yang masih alami hanya dapat dinikmati oleh wisatawan ditempatnya. Proses alam, kekayaan, keunikan dan prilaku flora dan fauna serta gejala geologisnya hanya dapat dinikmati sepenuhnya ditempat kejadiannya. Kepuasan dan pengalaman untuk menikmati, melihat dan merasakan alam di lokasinya mempunyai nilai dan tingkat kepuasan yang sempurna.
89
2.
Total experinces Kepuasan wisatawan diperoleh dari evaluasi seluruh perjalanan, di lokasi obyek dan kembali ke tempat semula merupakan total pengalaman yang harus dinikmati dan dihargai seluruhnya tanpa mengecewakan. Sehingga pengembangan wisata alam keberhasilannya sangat ditentukan oleh seluruh stakeholders yang terkait dan sebaiknya dilaksanakan secara terpadu atau dilaksanakan oleh satu holding company.
3.
Perishable Atraksi alam tertentu hanya dapat dilihat dan dinikmati pada waktu-waktu tertentu saja dan tidak dapat terulang lagi atau dapat dinikmati kembali tetapi dalam jangka waktu yang panjang.
4.
Non recoverble Apabila terjadi kerusakan pada suatu ekosistem alam, maka pemulihannya
akan memakan waktu yang lama. Walaupun terjadi pemulihan atau recovey secara alami, tetapi tidak mungkin sama dengan bentuk ekosistem sebelumnya.
2.1.7. Manajemen Strategi
Manajeman strategi didefinisikan sebagai sekumpulan keputusan dan tindakan
yang
menghasilkan
perumusan
(formulasi)
dan
pelaksanaan
(implementasi) rencana-rencana yang dirancang untuk mencapai sasaran-sasaran perusahaan, (Pearce dan Robinson dalam Atikah, 1997:20). Sedangkan menurut Jauch dan Glueck (1988:6), merumuskan manajemen strategi adalah sejumlah
90
keputusan dan tindakan yang mengarah pada penyusunan suatu strategi atau sejumlah strategi yang efektif untuk membantu mencapai sasaran perusahaan. Definisi lain mengartikan manajemen stratregi selalu berorientasi tindakan pergerakan sepanjang waktu dan kegiatan yang terus berjalan, merespon perubahan yang terjadi pada lingkungan bisnisnya, ( David, 2004:5 ). 2.1.7.1. Proses Manajemen Strategi Manajemen strategi ialah perencana strategi menentukan sasaran dan mengambil keputusan, ( Jauch dan William, 1988:6 ). Manajemen strategi merupakan sekelompok keputusan dan tindakan yang menentukan kinerja jangka panjang organisasi. Oleh karenanya, implementasi strategi bertumpu pada alokasi dan pengorganisasian sumber daya manusia (SDM) yang diwujudkan melalui penentapan struktur organisasi, mekanisme kepemimpinan yang berjalan beserta budaya perusahaan. Adapun proses manajemen strategi dapat dipelajari dan diterapkan dengan menggunakan suatu model.
Penetapan Misi
Analisis Eksternal (O - T)
Analisis Internal (S – W)
Tujuan jangkaPanjang
Pengembangan,Evaluasi dan Penetapan Strategi Umpan Balik
Perumusan Strategi
Penetapan Kebijakan dan Tujuan tahunan Implementasi Strategi Alokasi Sumber Daya
91 Evaluasi Strategi
Pengukuran dan
Gambar 1.Model Proses Manajemen Strategi Sumber : (David, 2002:14) Gambar tersebut merupakan rangkaian pengukuran proses manajemen strategi dengan mengidentifikasi faktor internal dan eksternal perusahaan. 2.1.7.2.Lingkungan Perusahaan Dalam menjalankan aktifitas usahanya, perusahaan akan selalu berhubungan langsung dengan lingkungannya. Lingkungan perusahaan yang dihadapi mencakup lingkungan internal dan lingkungan eksternal yang dapat menjadi kekuatan, kelemahan, peluang serta ancaman.
2.1.7.3. Lingkungan Internal Lingkungan internal menggambarkan suatu kondisi yang berada di dalam perusahaan. Lingkungan internal terdiri dari aspek sumber daya manusia, pemasaran, keuangan, manajemen, sistem manajemen informasi, produksi dan operasi, serta penelitian dan pengembangan yang dapat diidentifikasi menjadi faktor kekuatan dan kelemahan perusahaan. 2.1.7.4. Lingkungan Eksternal
92
Lingkungan eksternal memberikan kesempatan bagi perencana strategi untuk mengantisipasi peluang dan membuat rencana untuk melakukan tanggapan pilihan terhadap peluang ini. Hal ini juga membantu perencana strategi untuk mengembangkan sistem peringatan dini untuk menghindari ancaman atau mengembangkan strategi yang dapat mengubah ancaman menjadi keuntungan perusahaan. (Jauch dan Glueck, 1988:89). 2.1.7.5.Perumusan Strategi Dalam merumuskan suatu strategi diperlukan input berupa faktor internal dan eksternal yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang selanjutmya akan dirumuskan menggunakan matriks I-E (InternalEksternal), matriks SWOT (Strength, Weakness, Opportunities dan Threats) serta QSPM ( Quantitave Strategic Planning Matriks ).
2.1.7.6.Matriks I-E ( Internal – Eksternal ) Matriks I–E merupakan gabungan dari lingkungan internal dan eksternal yang berisikan sembilan sel lengkap dengan strateginya yang memperlihatkan kombinasi dari matriks IFE dan EFE matriks I-E juga dapat digunakan untuk mengetahui posisi perusahaan dengan berdasarkan pada total skor internal dan eksternal ( Wheelen dalam Rangkuti, 2000 :137 ). 2.1.7.7.Matriks SWOT (Strength, Weakness, Opportunities dan Threats) Matriks SWOT merupakan salah satu alat pencocokan yang penting membantu untuk membantu manajer dalam mengembangkan empat tipe strategi yang akan menghasikan alternatif strategi. Empat strategi tersebut ialah :
93
1. Strategi S-O, strategi ini menggunakan kekuatan internal perusahaan untuk memanfaatkan peluang eksternal. 2. Strategi W-O, bertujuan untuk memperbaiki kelemahan internal dengan menggunakan peluang eksternal. 3. Strategi S-T, strategi ini menggunakan kekuatan
internal untuk
menghindari atau mengurangi pengaruh dari ancaman eksternal. 4. Strategi W-T, merupakan pengurangan kelemahan internal dan menghindari ancaman eksternal, David (2004:284). 2.1.7.8. Quantitave Strategic Planning Matiks ( QSPM ) QSPM adalah alat yang memungkinkan penyusun strategi untuk mengevaluasi alternatif strategi secara obyektif, berdasarkan faktor internal dan eksternal yang telah diidentifikasi sebelumnya. Tekhnik ini secara obyektif mengindikasikan alternatif strategi mana yang terbaik, QSPM merupakan tahap ke tiga dalam merumuskan strategi yang akan menghasilkan skala prioritas yang dapat diterapkan sesuai kebutuhan dan kemampuan dari suatu perusahaan, (David 2004 :308).
2.2.
Penelitian Terdahulu Sesuai dengan judul penelitian yang akan bahas tentang strategi
pengembangan wisata alam TNGP, penulis akan mengacu pada penelitian terdahulu dan mengembangkannya. Widagti (2003), dalam penelitiannya dengan judul Pengembangan Wisata Alam Di Taman Wisata Alam Plawangan Turgo Kaliurang –Yogyakarta, menganalisis lingkungan internal dan eksternal dalam
94
mengembangkan Wisata Alam Plawangan Turgo. Faktor internal dan eksternal perusahaan tersebut dianalisis dengan menggunakan matriks SWOT yang mengahasilkan beberapa alternatif strategi. Strategi utama menunjukan strategi SO menjadi pilihan yang dapat dikembangkan lebih lanjut dalam pengembangan strategi utama perusahaan, dan diikuti dengan jenis strategi lainnya yaitu, strategi W-O, W-T dan S-T. Strategi utama yang dijalankan adalah dengan mengoptimalkan keunggulan dan pengelolaan wisata alam untuk mengundang selera konsumen ( back to nature) yang berbasis lingkungan, melalui penonjolan ciri khas obyek wisata, peningkatan sarana pengunjung, peningkatan nilai tambah dengan pemandangan alam yang alami dan rekreasi alam lainnya, menambah keindahan dan kenyamanan lingkungan yang lebih baik. Sedangkan Rahayu (2004), dengan judul Analisis Strategi Pengembangan Wisata Agro Taman Buah Mekarsari Bogor. Faktor strategi internal dan eksternal dalam matriks IFE dan EFE, dari kombinasi matriks EFE dan IFE dalam matriks IE memposisikan Taman Buah Mekarsari pada sel V pertahankan dan pelihara (hold and mainten). Dengan posisi tersebut perusahaan dapat menerapkan strategi penetrasi pasar dan pengembangan produk. Strategi penetrasi pasar dapat dikembangkan mulai dari jangka pendek berupa meningkatkan promosi melalui media elektronik, pemasangan billboard di tempat yang strategis. Kemudian bekerjasama dengan biro-biro perjalanan yang sudah terjalin sebelumnya, dan melakukan perkembangan strategi jangka panjang terutama dari segi sumber daya manusia dengan mengadakan training leadership. Untuk strategi pengembangan produk perusahaan dapat melakukan perbaikan sarana dan prasarana yang rusak untuk meningkatkan kenyamanan pengunjung.
95
2.3.
Kerangka Pemikiran Konseptual Penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui strategi pengembangan yang
tepat bagi perusahaan dengan memanfaatkan sumberdaya yang ada. Sebelum merumuskan strategi bagi Wisata Alam Taman Nasional Gunung GedePangrango, perlu diketahui terlebih dahulu visi dan misi perusahaan. Setelah mengetahui perumusan visi dan misinya, maka akan dilakukan analisa terhadap lingkungan internal dan eksternal yang telah diidentifikasi menjadi faktor-faktor peluang, ancaman, kekuatan dan kelemahan. Umumnya analisa lingkungan eksternal mencakup bidang politik, ekonomi, sosial, tekhnologi. Sedangkan analisa lingkungan internal mencakup manajemen yang telah dijalankan, sumberdaya manusia, keuangan, produksi, penelitian dan pengembangan dan sistem informasi manajemen. Faktor-faktor strategis dari lingkungan eksternal dan internal dianalisis dan diringkas dalam matriks EFE dan IFE. Beberapa alternatif strategi matriks EFE dan IFE dianalisis dengan menggunakan matriks SWOT. QSPM digunakan dalam mendapatkan prioritas strategi yang selanjutnya dapat diusulkan penulis untuk diterapkan perusahaan dalam mengembangkan usahanya. Alur kerangka pemikiran konseptual ini dapat dilihat pada Gambar 2. Dalam alur pikir tersebut, penulis akan mengidentifikasi faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan
ancaman
perusahaan
dalam
mengembangkan
perusahaan.
Setelah
teridentifikasi akan dirumumuskan alternatif strategi dengan QSPM, penyusun strategi untuk mengevaluasi alternatif strategi secara obyektif berdasarkan faktor internal dan eksternal yang telah diidentifikasi sebelumnya.
96
Visi dan Misi Wisata Alam Taman Nasional Gn. Gede-Pangrango
Analisis Faktor Eksternal dan Internal Perusahaan
Faktor Eksternal
Faktor Internal
Lingkungan umum : ( Analisis PEST ) Politik Ekonomi Sosial Teknologi Lingkungan Industri : Konsumen Pesaing Hambatan masuk pendatang baru Ancaman produk subsitusi
( Analisis Fungsional ) Manajemen Sumber Daya Manusia Keuangan Pemasaran Produksi dan Operasi Penelitian dan Pengembangan Sistem Informasi Manajemen
Eksternal Faktor Evaluation Matriks (EFE Matriks )
Internal Faktor Evaluation Matriks (IFE Matriks )
Matriks I-E Matriks SWOT
Prioritas Strategi Pengembangan ( QSPM )
Gambar 2. Kerangka Pemikiran Konseptual
BAB III METODE PENELITIAN
97
3.1. Lokasi Dan Waktu Penelitian Penelitian dilaksanakan di taman wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ( TNGP ), Resort Cibodas - Jawa Barat pada bulan April sampai akhir bulan Juni 2007. 3.2. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari data kuantitatif dan kualitatif, baik berupa data primer maupun sekunder yang diperoleh dari sumber internal maupun eksternal perusahaan. Data sekunder yang dihimpun, yaitu : a) Dokumen perusahaan yang berkaitan dengan penelitian. b) Rencana-rencana pengembangan, kebijakan-kebijakan yang berlaku dalam pengelolaan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango terutama yang berkaitan dengan pariwisata alam, kegiatan-kegiatan wisata alam yang dilaksanakan, permasalahan yang dihadapi dan solusi yang diupayakan. Data primer didapat dari hasil pengisian kuisioner dan wawancara langsung dengan pihak manajemen Taman Nasional sesuai dengan data yang dibutuhkan. 3.3.Metode Pengumpulan Data Data primer didapat dari hasil pengisian kuisioner dan wawancara langsung dengan pihak Balai Taman Nasional gunung Gede Pangrango. Data sekunder diperoleh dari laporan perusahaan, laporan penelitian terdahulu, literatur yang relavan dengan masalah penelitian. Sedangkan data tersier diperoleh dari situs internet. 3.4.Metode Pengolahan dan Analisis Data
98
Metode yang dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif, analisis kualitatif digunakan untuk mengembangkan alternatif strategi dalam pengembangan wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Dalam menentukan suatu alternatif strategi, perlu adanya perumusan strategi yang dilakukan melalui tiga tahap : pada tahap pertama, menggunakan analisis matriks Eksternal Factor Evaluation (EFE) dan Internal Factor Evaluation (IFE). Tahap kedua, dengan menggunkan
matriks
I-E
(Internal-Eksternal)
dan
Strenght,
Weakness,
Opportunities, Threats (SWOT). Dan tahap ketiga, menentukan prioritas startegi dengan menggunakan matriks Quantitative Strategic Planning Matrix ( QSPM ). 3.4.1.Analisis Matriks EFE dan Matriks IFE Matriks Eksternal Factor Evaluation (EFE) dan Internal Faktor Evaluation (IFE) merupakan alat dalam merumuskan suatu strategi. Matriks EFE dapat membantu mengambil keputusan dalam meringkas dan mengevaluasi informasi politik, ekonomi, sosisal, budaya, demografi, lingkungan dan teknologi (PEST). Juga informasi tentang konsumen, pesaing, hambatan masuk bagi pendatang baru dan ancaman produk substitusi. Sedangkan matriks IFE meringkas dan mengevaluasi kekuatan dan kelemahan dalam berbagai bidang fungsional dari suatu usaha yang terdiri dari fungsi manajemen, keuangan, produksi, dan operasi, sumber daya manusia, pemasaran dan sistem informasi manajemen. Dalam membuat matriks EFE dan IFE terdapat lima langkah ( David, 2002:131) 1.
Membuat faktor-faktor penting dari lingkungan eksternal yang menjadi
peluang dan ancaman bagi perusahaan.
99
2.
Penentuan bobot variabel untuk semua faktor ditentuikan mulai dari 0,0
untuk yang sangat tidak penting sampai 1,0 untuk faktor yang sangat penting. Bobot ini menyatakan seberapa penting dari setiap faktor tersebut dalam industri dimana wisata alam tersebut berada. Dan perlu diperhatikn bahwa total seluruh bobot tersebut sama dengan 1,0. Penentuan bobot dalam matriks EFE dilakukan dengan jalan mengajukan faktor strategis eksternal tersebut kepada pihak manajemen atau pakar dengan menggunakan metode “Paired Comparison” ( Kinnear dalam Roganda 2003:38 ). Metode tersebut digunakan untuk memberikan penilaian terhadap bobot setiap faktor penentu internal. Untuk menentukan bobot setiap variabel digunakan skala 1,2 dan 3. Skala yang digunakan untuk pengisian kolom adalah : 1 = jika indikator horizontal kurang penting daripada indikator vertikal. 2= jika indikator horizontal sama penting dengan indikator vertikal. 3= jika indikator horizontal lebih penting daripada indikator vertikal. Tabel 2. Penilaian Bobot Faktor Strategis Eksternal Perusahaan( EFE ) Faktor Strategis Eksternal A B C D … Total A B C D …. Total Tabel 3. Penilaian Bobot Faktor Strategis Internal Perusahaan( IFE ) Faktor Strategis Internal A B C D …. Total
A
B
C
D
…
Total
100
Sumber : Kinnear dalam Roganda ( 2003 : 39 ) Bobot setiap variabel diperoleh dengan menentukan nilai setiap variabel terhadap jumlah keeluruhan variabel dengan menggunakan rumus :
ai =
keterangan :
Xi n
∑ Xi i =1
3.
ai= Bobot variabel ke-1 Xi = total nilai variabel i = A,B.C,D,….n n = jumlah variabel
Masing-masing faktor diberikan peringkat mulai dari 1 sampai 4. peringkat
ini menggambarkan seberapa besar efektifitas strategi yang merespon dari berbagai faktor internal dan eskternal. Dengan penilaian 4= jawaban superior, 3= jawaban diatas rata-rata, 2= jawaban rata-rata, 1= jawaban dibawah standar. 4.
Pada langkah ini, kalikan setiap bobot faktor dengan peringkat untuk
menentukan nilai yang dibobot. 5.
Jumlahkan nilai yang dibobot setiap variabel untuk mengetahui total nilai.
Tabel 4. Matrik EFE dan IFE Faktor Eksternal Peluang 1. 2...dst Ancaman 1. 2...dst Faktor Internal Kekuatan
Bobot
Peringkat
Total
101
1. 2...dst Kelemahan 1. 2...dst Jumlah 3.4.2. Analisis Matriks Internal – Eksternal ( Matriks I-E ) Matriks I-E merupakan perpaduan faktor strategis antara IFE dan EFE. Matriks I-E dianalisis guna mengetahui posisi perusahaan saat ini dan merumuskan suatu strategi yang dapat diterapkan oleh perusahaan. Matriks I-E ini dapat di gambarkan sebagai berikut : Total Skor Bobot IFE Kuat 4,0
3,0 I
3.0 Total Skor Faktor EFE 2.0
Sedang 2,0 II
Pertumbuhan Pertumbuhan Penyusutan IV Stabilitas VII
V
Tinggi
VI
Pertumbuhan Penyusutan Stabilitas VIII IX
Pertumbuhan Pertumbuhan 1.0
Lemah 1,0 III
Likuidasi
Menengah
Rendah
Gambar 3. Matriks Internal – Eksternal (I-E) Sumber : Rangkuti (2000 :151)
Matriks Internal dan Eksternal (I-E) dapat dibagi tiga bagian utama yang mempunyai implikasi strategi yang berbeda. Tiga bagian utama tersebut adalah
Pertama, meliputi bagian sel I, II dan IV termasuk dalam bagian tumbuh dan bina. Strategi yang sesuai dengan bagian ini adalah strategi intensif, misalnya penetrasi pasar, pengembangan produk dan strategi integrasi misalnya integrasi horizontal dan integrasi vertikal. Kedua, meliputi bagian sel III, V dan VIII strategi yang
102
terbaik dapat dikelola dan dipertahankan. Penetrasi pasar dan pengembangan produk merupakan dua strategi yang terbanyak dilakukan untuk tipe divisi ini.
Ketiga, meliputi bagian sel VI, VII dan IX adalah bagian panen atau divestasi (harvest and divest ), ( David, 2002 : 196 ). 3.4.3.Analisis Matriks SWOT Matriks SWOT merupakan alat pencocokan yang penting guna membantu pengambil keputusan dalam mengembangkan suatu perusahaan dan terdapat empat tipe strategi : Strategi SO, Strategi WO, Strategi ST dan Strategi WT. Data dan informasi yang digunakan oleh masing-masing strategi ini diperoleh dari matriks IFE dan EFE. Matriks SWOT dapat dilihat pada gambar dibawah ini : Faktor
KEKUATAN – S
KELEMAHAN – W
Daftar kekuatan
Daftar kelemahan
STARTEGI SO Gunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang
STRATEGI WO Atasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang
Internal Faktor Eksternal PELUANG – O Daftar Peluang ANCAMAN –T
STRATEGI – ST Gunakan kekuatan untuk menghindari ancaman
STRATEGI WT Meminimilisasikan kelemahan dan Daftar Ancaman menghindari ancaman Gambar 4. Matriks SWOT (Rankuti, 2000 : 186 ) 1. Membuat daftar kekuatan internal wisata alam TNGP. 2. Membuat daftar kelemahan internal wisata alam TNGP. 3. Membuat daftar peluang eksternal wisata alam TNGP. 4. Membuat daftar ancaman eksternal wisata alam TNGP. 5. Mencocokan kekuatan internal dengan peluang ekternal dan mencatat hasilnya dalam strategi SO.
103
6.
Mencocokan kelemahan internal dengan peluang eksternal dan mencatat hasilnya dalam strategi WO.
7. mencocokan kekuatan internal dengan ancaman eksternal dan mencatat hasilnya dalam strategi ST. 8. Mencocokan kelemahan internal dengan ancaman eksternal dan mencatat hasilnya dalam strategi WT. Analisis SWOT adalah cara untuk mengidentifikasi berbagai faktor secara sistematis dalam merumuskan strategi. Analisis ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan (strength) dan Peluang (opportunities), namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan (weekness) dan ancaman (threats) 3.4.4.Matriks Quantitave Strategic Planning ( QSPM ) Matriks QSPM merupakan alat untuk mengevaluasi strategi berdasarkan alternatif secara obyektif yang didapat dari ananlisis SWOT berdasarkan pada faktor – faktor lingkungan internal dan eksternal yang dikenali sebelumnya. Matriks QSPM dapat dilihat pada Tabel 4.
Tabel 5. Matriks QSPM Alternatif – Alternatif Strategi Faktor kunci Bobot AS TAS AS strategi Strategi 1 Strategi 1 Strategi 2 Kekuatan Kelemahan Peluang Ancaman Jumlah TAS Sumber : ( David, 2002 : 200 )
TAS Strategi 2
Tahapan untuk mengembangkan QSPM adalah :
104
1. Mendata peluang / ancaman kunci eksternal dan kekuatan / kelemahan internal perusahaan dalam kolom kiri dari QSPM. Informasi ini harus diambil langsung dari matriks EFE dan IFE. 2. Memberikan bobot untuk setiap faktor eksternal dan internal, bobot ini identik dengan yang dipakai dalam matriks EFE dan IFE. 3. Mencocokan 2 tahap ( pencocokan ) matriks dan mengidentifikasi strategi alternatif yang harus dipertimbangkan perusahaan untuk diimplementasikan. 4. Menetapkan nilai daya tarik (AS / Attractivennes scor ), tentukan nilai numerik yamg menunjukan daya tarik relatif dari setiap strategi dalam alternatif sel tertentu. Nilai daya tarik ditentukan dengan memeriksa setiap faktor eksternal dan internal satu per satu. Bila faktor tersebut mempengaruhi strategi pilihan yang akan dibuat maka strategi harus dibandingkan relatif terhadap faktor kunci. Nilai daya tarik harus ditentukan pada setiap strategi untuk menunjukan daya tarik relatif dari satu strategi atas strategi yang lain. Nilai daya tarik itu adalah : 1 = tidak menarik, 2 = sedikit menarik, 3 = cukup menarik dan 4 = sangat menarik. 5. Menghitung total nilai daya tarik ( Total Attractiveness Score / TAS ). Total nilai daya tarik ditetapkan sebagai hasil perkalian bobot dengan nilai daya tarik dalam setiap baris. Total nilai daya tarik menunjukan daya tarik relatif dari setiap strategi alternatif, semakin tinggi TAS semakin menarik alternatif strategi itu.
105
6. Menghitung jumlah total nilai daya tarik, menjumlahkan total nilai daya tarik dalam setiap kolom strategi QSPM. Jumlah total nilai daya tarik mengungkapkan strategi mana yang paling menarik dalam set strategi 3.5.Definisi Operasional 1. Wisata Alam adalah kegiatan perjalanan yang dilakukan secara sukarela dan bersifat sementara untuk menikmati fenomena alam dan keindahan alam taman nasional, taman hutan raya. Dan
melakukan penjelajahan yang masih alami
dengan berkemah di alam terbuka. 2. Pengembangan Wisata Alam, pada dasarnya untuk meningkatkan keuntungan ekonomi. Namun didalam pengembangan ini harus diupayakan tidak terjadinya perubahan sosial dan kerusakan lingkungan, dengan mengedepankan kualitas lingkungan sebab daya tarik dari pariwisata ini utamanya dari masih alaminya hutan dan lingkungannya. 3. Manajemen strategi merupakan rencana yang disatukan, menyeluruh
dan
terpadu yang mengaitkan keunggulan strategi perusahaan dengan tantangan lingkungan yang dirancang untuk tujuan utama perusahaan dapat dicapai melalui pelaksanaan yang tepat. 4. Perumusan manajemen strategi dimana para perencana menentukan sasaran dan mengambil keputusan dengan tepat. Dengan mengevaluasi faktor internal eksternal
(I-E)
perusahaan
dan
mempunyai
alternatif
strategi
dan
mengindikasikannya dalam skala prioritas strategi.
106
BAB IV GAMBARAN UMUM TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO
4.1. Sejarah Taman Nasional Gunung Gede Pangrango Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP) sebagai kawasan pelestarian memiliki tugas dan fungsi utama didalam melindungi sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman hayati dan menyediakan sumber daya alam hayati untuk pemanfaaatan secara berkelanjutan. Kawasan ini memiliki sumber daya hutan yang relatif masih terjaga dengan baik serta menjadi harapan dan benteng terakhir keberadaan hutan di Jawa Barat. TNGP memiliki luas kawasan 15.196 ha sesuai dengan Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 174/Kpts-II/ 2003, TNGP diperluas 21.975 ha. Berdasarkan Sk tersebut dapat diketahui sebagai berikut: •
Luas
: ± 21.975 Ha
•
Panjang Batas Luar
: ± 375.198 Meter
•
Jumlah Pal Batas
: ± 7.278 Buah
Wilayah kerja TNGP secara administratif berada di 3 kabupaten yaitu, kabupaten Sukabumi (9.356,10 ha), Bogor (7.155,00 ha) dan Cianjur (5.463,90 ha). Dalam pengelolaannya kawasan TNGP dibagi kedalam 3 seksi konservasi wilayah (SKW), SKW I Sukabumi, SKW II Bogor dan SKW III Cianjur serta di bagi kedalam 13 resort pemangkuan taman nasional. Panjang batas luar telah diorientasi dalam 2 tahun anggaran 2004 dan 2005 oleh BPKH Wilayah XII Yogyakarta.
107
4.2. Keadaan Umum Kawasan Secara geogarafis TNGP terletak antara 106º 51' -107º 02' BT dan 60º 41'-6º 51' LS dan secara administratif pemerintahan, wilayah TNGP mencakup 3 (tiga) kabupaten, yaitu: 1. Sebelah Utara
: Wilayah Kabupaten Cianjur dan Bogor.
2. Sebelah Barat
: Wilayah Kabupaten Sukabumi dan Bogor.
3. Sebelah Selatan
: Wilayah Kabupaten Sukabumi.
4. Sebelah Timur
: Wilayah Kabupaten Cianjur.
4.2.1. Aksesibilitas Pengelolaan kawasan TNGP dibagi dalam 13 resort yang merupakan unit pengelolaan terkecil. Dari 13 resort tersebut secara administratif terbagi menjadi 4 di wilayah kabupaten Cianjur, 5 resort di wilayah kabupaten Sukabumi dan 4 resort di wilayah kabupaten Bogor. Dari 13 Resort di TNGP, hanya 6 resort yang merupakan pintu masuk wisata, yaitu Resort Cibodas dan resort Gunung Putri (Kabupaten Cianjur), Resort Salabintana dan resort Situgunung (Kabupaten Sukabumi), Resort Bodogol dan Resort Cisarua ( Kabupaten Bogor). Berikut keterangan untuk tiap pintu masuk seperti pada Tabel 6 berikut.
108
Tabel 6. Informasi Pintu Masuk Wisata ke Kawasan TNGP. Pintu Masuk/ Resort Cibodas
Gunung Putri
Salabintana
Situgunung
Bodogol
Jalur
Jarak (Km) 103
Waktu (Jam) 2,5
90
3
Jakarta-Ciawi/ Bogor-PuncakCipanas-Gn.Putri
115
2,5
Bandung-CianjurCipanas-Gn.Putri JakartaCiawi/BogorSukabumiSalabintana Bandung-CianjurSukabumiSalabintana JakartaCiawi/Bogor-CisaatSitugunung Bandung-cianjurSukabumi-CisaatSitugunung JakartaCiawi/BogorCicurug-Bodogol
93
3,5
156
3,5
92
3,5
135
3,5
161
4
61
2
Jakarta-Ciawi/ Bogor-PuncakCibodas Bandung-CianjurCipanas-Cibodas
Obyek Wisata -Telaga Biru -Air Terjun Cibeurem -Pendakian ke Puncak Gn.Gede dan Puncak Gn. pangrango -Bumi Perkemahan Bobojong -Pendakian ke Puncak Gn. Gede dan puncak Gn.Pangrango - Bumi Perkemahan Pondok Halimun - Air terjun Cibeurem
- Telaga Situgunung - Curug Sawer
-Pusat Pendidikan Konservasi alam Bodogol -Air terjun Cipadaranten dan Air terjun Cisareun
Bandung-Cianjur125 4,5 Ciawi/BogorCicurug-Bodigol Cisarua Jakarta57 2 -Bumi Perkemahan Ciawi/BogorBarubolang Cisarua - Air terjun Beret Bandung-Cianjur91 3,5 Puncak-Cisarua Sumber: Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango 2006.
109
4.2.2. Topografi Kawasan TNGP merupakan rangkaian gunung berapi, terutama Gunung Gede (2.958 m dpl) dan Gunung Pangrango (3.019 m dpl). Topografinya bervariasi mulai dari landai hingga bergunung, dengan kisaran ketinggian antara 700 m dan 3000 m dpl. Jurang dengan kedalaman sekitar 70 m banyak dijumpai di kedua kawasan tersebut. Sebagian besar kawasan TNGP merupakan dataran tinggi tanah kering dan sebagian kecil lagi merupakan daerah rawa, terutama di daerah sekitar Cibeurem yaitu Rawa Gayonggong. Pada bagian selatan kawasan yaitu daerah Situgunung, memiliki kondisi lapangan yang berat karena terdapatnya bukit-bukit ( Bukit Masigit) dengan kelerengan 20-80%. Kawasan Gunung Gede yang terletak dibagian Timur dihubunhkan Gunung Pangrango oleh punggung yang berbentuk tapal kuda, sepanjang ± 2.500 meter dengan sisi-sisinya yang membentuk lereng-lereng curam berlembah menuju dataran Bogor, Cianjur dan Sukabumi. 4.2.3. Geologi dan Vulkanologi Gunung Gede dan Gunung Pangrango merupakan bagian rangkaian gunung berapi yang membujur dari Sumatera, Jawa dan Nusa Tenggara, terbentuk sebagai akibat pergerakan lapisan kulit bumi secara terus menerus selama periode kuarter, sekitar 3 juta tahun lalu, dan dalam skala waktu geologi kedua gunung termasuk kedalam golongan gunung muda. Data geologi kawasn TNGP tercantum pada Tabel 7 berikut.
110
Tabel 7. Data Geologi Kawasan TNGP No. 1.
Batuan Vulkanik Gunung Pangrango
2
Gunung Gede
Formasi Keterangan Qvpo Endapan tua, lahar dan lava, andesit dengan oligloklas-andesin, labradorit, olivin, piroksin dan horenblenda Qvpy Endapan muda, lahar dan bersusun andesit Qvpy Breksi tufan dan lahar andesit dengan oligoklasandesit,( tekstur seperti trakhit) Qvpy Aliran lava termuda
Posisi Utara Barat Laut Barat Daya Barat
P. Gede ke Utara 2,15 Km
Qvpy
Aliran lava berusun andesit basal Sumber : Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango 2006
4.2.3.1. Tanah Merujuk Peta Tanah Provinsi Jawa Barat Skala 1:250.000 (Pusat Penelitian Tanah dan Agroklimat,1966). Jenis tanah yang mendominasi kawasan TNGP adalah latosol coklat, asosiasi andosol, coklat dan regosol, kompleks regosol kelabu dan litosol, abu pasir, tuf dan batuan vulkan intermedier sampai dengan basis. 4.2.3.2. Iklim Berdasarkan klasifikasi iklim Scmid-Ferguson, TNGP termasuk kedalam tipe iklim A dengan curah hujan yang tinggi. Oleh karena itu TNGP merupakan salah satu daerah terbasah di Pulau Jawa. Berikut data kondisi iklim kawasan TNGP sebagaimana pada Tabel 8 berikut.
111
Tabel 8. Data Kondisi Iklim Kawasan TNGP. Iklim (Klasifikasi Schmidt – ferguson) Curah hujan
Tipe A Nilai Q = 5 - 9 %
Tinggi Rata-rata 3000-4000 mm Suhu 10ºC ( Siang Hari) dan 5ºC (Malam Hari) Kelembaban Udara 80-90 % Kelembaban tinggi menyebabkan terbentuk tanah yang khas "peaty soail" Angin Muson Bulan Desember-Maret (penghujan); angin bertiup dari Barat Daya dengan kecepatan tinggi. Musim kemarau, angin bertiup dari arah Timur Laut dengan kecepatan rendah Sumber : Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango 2006. 4.2.3.3. Hidrologi Kawasan TNGP merupakan hulu dari DAS (Daerah Aliran Sungai) Citarum dan DAS Citanduy (Bogor). Data keadaan hidrologi kawasan TNGP pada Tabel 8. berikut. Tabel 9. Data Keadaan Hidrologi Kawasan TNGP Peta Hidrologi Skala 1:250.000 Sebagian besar Akuifer daerah tanah langka (Direktorat Geologi Tata lingkungan, Sebagian kecil akuifer produktif sedang 1986). Debit air tanah kurang dari 5 liter per detik Daerah produktif kandungan sumber air Kaki Gunung Gede, Cibadak-Sukabumi, mutu tanah memenuhi persyaratan air minum disamping untu irigasi Akuifer terpenting Bahan lepas hasil produk gunung berapi seperti lahar dan lava vesikuler Hidrologi 58 sungai dan anak sungai: Bogor: 17 sungai dan anak sungai (Cisadane, Cisarua, Cimande, Cibogo dan Ciliwung Cianjur: 20 sungai dan anak sungai (Cikundul, Cimacan, Cibodas, Ciguntur, Cisarua dan Cibeleng) Sukabumi: 23 sungai dan anak sungai antara lain (Cibeurem, Cipada, Cisagaranteun, Cimahi, Cigunung dan Cipanyairan Kulitas air Baik, sumber air utama bagi kota-kota sekitarnya
Sumber: Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango 2006.
112
4.3. Tipe Ekosistem dan Flora Secara
umum
tipe
ekosistem
kawasan
TNGP
dibedakan
menurut
ketinggiannya yaitu, ekosistem Sub Montana ( ≤ 1.500 mdpl), Ekosistem Montana (1.500-2.400 mdpl) dan Ekosistem Sub Alpin (>2.400 mdpl ). Ekosistem hutan Sub Montana dan Montana memiliki keaneka ragaman hayati vegetasi yang tinggi dengan pohon-pohon besar, tinggi dan memiliki 3 strata tajuk. Strata paling tinggi ( 30-40 m) didominasi oleh jenis litsea spp. Pada ekosistem Sub Alpin, keanekaragaman vegetasinya lebih rendah dibandingkan kedua tipe ekosistem lain. Vegetasi tipe ekosistem Sub Alpin memiliki strata tajuk sederhana dan yang pendek disusun oleh jenis-jenis pohon kecil (kerdil), dengan tumbuhan bawah yang tidak terlalu rapat. Tinggi pohon tidak lebih dari 10 m, hanya memiliki satu lapisan kanopi yang berkisar antara 4 dan 10 m. Pepohonan di hutan ini berdiameter kecil dan pada batangnya diselimuti lumut Usnea yang tebal. Keaneka ragaman jenis jauh lebih rendah dibanding dengan tipe hutan lain. Selain 3 (tiga) tipe ekosistem utama tersebut ditemukan beberapa tipe ekosistem khas lainnya yang tidak dipengaruhi oleh ketinggian tempat, ekosistem tersebut adalah ekosistem rawa, ekosistem kawah, ekosistem alun-alun, ekosistem danau dan ekosistem hutan tanaman. Kawasan TNGP memiliki potensi kekayaan flora yang tinggi. Kurang lebih 1.000 jenis flora dengan 57 famili ditemukan dikawasan ini, yang tergolong tumbuhan berbunga (Spermatophyta) 925 jenis. Tumbuhan paku 250 jenis, lumut 123 jenis dan jenis ganggang, Spagnum, Jamur dan jenis-jenis Thalophyta lainnya. Pohon rasamala terbesar dengan diameter batang 150 cm dan tinggi 40 m
113
dapat ditemukan disekitar jalur pendidikan wilayah Resort Cibodas. Jenis puspa terbesar dengan diameter 149 cm ditemukan di jalur pendakian SalabintanaGunung Gede, dan pohon jamuju terbesar di wilayah Resort Bodogol. Kawasan ini juga memiliki jenis-jenis unik dan menarik, diantaranya "si pembunuh berdarah dingin" kantung semar (Nephentes gvmnamphora); saudara si bunga bangkai" ( Rafflesia rochusseni ), "si bunga sembilan tahun" (Strobilanthus
cernua). Kawasan TNGP kaya dengan jenis anggrek, tercatat 199 jenis anggrek di kawasan ini. Saat ini telah dilakukan pemetaan sebaran beberapa jenis flora yang ada di kawasan Taman Naional Gunung Gede Pangrango ( TNGP).
4.4. Potensi Kawasan dan Sarana Pendukung Sebagai kawasan konservasi yang memiliki peran penting dalam mewujudkan pelestarian jenis satwa, tumbuhan dan ekosistem yang bermanfaat bagi masyarakat, TNGP mengembangkan program-program yang menunjang fungsi dan tujuan konservasi diantaranya yaitu pengembangan wisata dan rekreasi alam; pengamanan kawasan; rehabilitasi lahan garapan; pengembangan daerah penyangga; pemetaan; pengembangan database dan informasi; penelitian keaneka ragaman hayati; dan analisis jenis tumbuhan meliputi ekosistem dan habitatnya. Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP) memiliki pesona dan rahasia alam yang menarik minat setiap orang untuk datang dan melihat dikarenakan sumber daya alam yang khas dan unik baik itu berupa tumbuhan, satwa, ekosistem dan gejala alamnya yang masih utuh dan asli. Letak kawasan yang strategis berada didaerah puncak yang mudah dicapai dan dikelilingi oleh kota besar seperti
114
Jakarta, Bandung, Bogor dan sebagainya menyebabkan kawasan ini manjadi salah satu tujuan wisata. Di kawasan ini juga dapat dijumpai sekitar 260 jenis burung, 58 jenis dilindungi oleh undang-undang, 21 jenis diantaranya endemik Jawa-Bali, termasuk Elang Jawa (Spizaetus bartesil). Jenis mamalia yang tercatat hidup sebanyak 108 jenis, sekitar 15 jenis sudah langka dan dilindungi undang-undang, 3 jenis dari mamalia yang hidup di kawasan ini merupakan endemik di wilayah Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Beberapa jenis satwa langka tersebut diantaranya macan tutul (Panthera pardu), kijang Muntiacus muntjak), owa (Hylobates moloc), ajag (Cuon alpinu)), landak (Hystrik javanica), trenggiling (Manis javanica) dan sigung (Mydaus javansis). Kawasan hutan yang juga dikenal masyarakat sebagai tempat tumbuh flora hutan hujan tropis pegunungan yang kaya akan 900 jenis tumbuhan bunga (Spermatophytae), dimana 8 jenis diantaranya sudah langka dan dilindungi undang-undang dan 3 jenis diantaranya merupakan jenis endemik Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Di kawasn ini hidup sekitar 400 jenis tumbuhan paku (Pteridophytae), lebih dari 114 jenis lumut (Bryophytae) dan diperkaya oleh berbagai jenis tumbuhan jamur dan tumbuhan thalus. Salah satu jenis thalus yang endemik di Taman Nasional Gunung Gede Pangrango adalah Sphagnum gedeanum. Disamping memiliki keragaman jenis tumbuhan dan satwa yang tinggi, didalam dan sekitar Taman Nasional Gunung Gede Pangrango terdapat berbagai keindahan dan fenomena alam antara lain landscape, air terjun, goa, kawah, danau, puncak gunung, padang rumput dan sebagainya. Kekayaan dan suasana
115
alam yang nyaman merupakan aset penting dalam upaya pengembangan ekoturism (pariwisata alam) di kawasan ini. Di dalam kawasan ini diketahui terdapat 20 jenis air terjun, beberapa diantaranya sudah dikenal luas dan dikembangkan untuk obyek wisata seperti air terjun Cibeurem Cibodas, air terjun Cibeurem Salabintana, air terjun Curug sawer Situgunung, air terjun Cipadaranteun Bodogol. Obyek unik lainnya yang terdapat didalam kawasan ini adalah danau dan rawa pegunungan dengan lokasi antara lain Danau Situgunung di Sukabumi, Telaga Biru di Cibodas, Rawa Gayonggong dan Rawa Denok di Cibodas, dengan sumber air panas yang dijumpai dikawasan ini berlokasi di blok air panas (jalur pendakian pintu Cibodas) dan Rawa Denok. Puncak gunung merupakan obyek yang banyak diminati para pengunjung, puncak gunung yang telah dikembangkan adalah puncak Gede dan puncak Pangrango. Dari puncak Gede banyak obyek yang dinikmati dan dikunjungi antara lain kawah Gede, alun-alun Surya Kencana (padang rumput seluas 51 ha) yang banyak ditumbuhi bunga edelwies dan alunalun Mandalawangi seluas 5 ha. Selain itu masih banyak terdapat obyek yang menarik seperti goa, salah satunya goa di lereng Gunung Gumuruh yang banyak dinikmati pengunjung. Goa Ciheulang disekitar air terjun resort Cimungkad yang dihuni oleh burung walet serta goa lalay yang dihuni oleh kalelawar berlokasi di Cibodas. Dalam menunjang pelasanaan kerjanya Balai TNGP telah memiliki sarana dan prasarana pendukung untuk kepentingan pengelolaan meliputi sarana pengawasan kawasan (pondok jaga dan pos jaga), rekreasi penelitian dan
116
pendidikan lingkungan, visitor centre, information centre, sarana rekreasi (Canopy trail, jalan trail, jembatan kayu, jalan setapak, camping ground ), pusat pendidikan konservasi, gazebo, MCK, Mushala, dan perlengkapan kantor lainnya. Dengan banyaknya fasilitas yang dimiliki TNGP hampir setiap tahunnya jumlah pengunjung meningkat meskipun ada penurunan tidak terlalu drastis, adapun data pengunjung dapat dilihat pada Tabel 10. sebagai berikut : Tabel 10. Jumlah Pengunjung Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Jenis Kunjungan
Tahun
Rekreasi
Pendakian
Penelitian
Pendidikan
berkemah
Lain-lain
Jumlah
DN
LN
DN
LN
DN
L N
DN
L N
DN
LN
DN
LN
DN
LN
DN+L N
2002
15,814
378
31,627
756
442
7
2,126
0
356
0
437
195
50,838
1,336
52,174
2003
26,95
1,761
37,031
29
693
18
1,959
15 0
2,348
0
91
16
68,517
1,974
70,491
2004
60,169
1,129
6,48
0
213
0
1,481
18
4,754
0
3,666
0
76,736
1,147
77,883
2005
25,928
455
28,779
15
128
0
624
0
4,320
124
12,83 9
0
72,618
594
73,212
2006
33,515
363
43,518
7
229
3
510
0
2,435
3
2,714
0
82,921
439
83,360
Sumber: Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango 2006. Jumlah pengunjung
TNGP dari tahun 2002 hingga tahun 2006 mengalami
kenaikan dan turun mencapai rata-rata 13% per tahun ditingkat kunjungan, dikarenakan adanya perubahan sistem manajemen kawasan dan penutupan kawasan selama 3 bulan untuk penghijauan. 4.5. Visi dan Misi Taman Nasional Gunung Gede Pangrango
Pernyataan visi TNGP mengacu sepenuhnya pada pernyataan visi Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam, yang memiliki tugas pokok dalam pengelolaan konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya secara
117
benar, terarah sehingga mampu memberikan manfaat kepada seluruh masyarakat secara optimal. Dukungan terhadap Direktorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam dituang dalam visi Balai TNGP Yaitu "Mewujudkan kawasan
Taman Nasional Gunung Gede Pangrango yang aman, mantap secara hukum dengan luas kawasan yang tetap, dengan memiliki kelembagaan dalam menunjang pengelolaan yang mendapat dukungan dari para mitra, serta mampu mengoptimalkan
pengembangan
wisata
alam
yang
berkelanjutan
yang
memberikan manfaat kepada masyrakat". Dalam mewujudkan visi tahun 20052009, Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango menetapkan Misi sebagai berikut : a. Pemantapan batas luar kawasan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango yang jelas berikut zonasinya. b. Pemantapan SDAHE secara optimal berbasis ekowisata dan jasa lingkungan yang menunjang PNBP dan memberikan manfaat kepada masyarakat. c. Penguatan kelembagaan dan pengembangan kemitraan melalui kepedulian dan peran aktif masyarakat dibidang Konservasi SDHE. d. Meningkatkan pengamanan dan perlindungan SDAHE serta penegakan hukum. 4.6.
Sumber Daya Manusia Dan Struktur Organisasi TNGP
Kondisi awal tahun 2006 jumlah pegawai yang mendukung pengelolaan TNGP sebanyak 124 orang terdiri dari atas 119 orang PNS dan 5 orang tenaga
118
upah. Dari jumlah tersebut 5 orang tenaga struktural, 46 orang tenaga non struktural dan tenaga fungsional berjumlah 68 orang yang terdiri atas 38 orang Polhut dan 30 orang PEH. Selama perjalanan sampai dengan bulan Desember tahun 2006 terjadi mutasi, pensiun dan penerimaan pegawai baru, dimana 1 orang tenaga fungsional Polhut dimutasi ke Direktorat Penyidikan dan Perlindungan Hutan, 3 orang pensiun dan 1 orang sarjana penerimaan baru. Sehingga jumlah pegawai manjadi 121 orang dengan perincian 116 orang PNS dan 5 orang tenaga upah. Sesuai dengan tugas dan fungsinya maka penempatan personil PNS dibagi menjadi dua bagian yakni di kantor Balai dan di lapangan dengan perincian, 40 orang di kantor Balai dan 81 orang di lapangan yang tersebar di masing-masing Seksi Konservasi Wilayah dan Resort. Pengelolaan TNGP dilaksanakan berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan nomor 6186/Kpts-II/2003 tanggal 10 Juni 2003 yang diperbaharui dengan Peraturan Menteri kehutanan No. P.29/Menhut-II/2006 tanggal 2 juni 2006 tentang organisasi Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Yang berdasarkan tipeloginya kedalam Tipe B setingkat eselon III, dibantu 4 pejabat eselon IV meliputi Kepala Sub Bagian Tata usaha berkedudukan di Balai Taman Nasional, Kepala Seksi Konservasi Wilayah I di Sukabumi, Kepala Seksi Konservasi Wilayah II di Bogor, dan Kepala Seksi Konservasi wilayah III Di Cianjur. Selaku UPT pusat, kepala Balai bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam Departemen Kehutanan.
119
Adapun Struktur organisasi Balai Taman Nasional Gunung Gede pangrango sebagai berikut : KEPALA BALAI TAMAN NASIONAL KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA PU. Umum Kelompok PEH
Kelompok Polhut PU. Kepegawaian PU. Keuangan PU. Perlengkapan Dan Rumah Tangga PU. Penelaah & Penyusun Data Perencanaan PU. Penyaji evaluasi & Pelaporan PU. Kerjasama & hub. Masyarakat PU. BCA & Kader Konservasi PU. Bina kons. & Perlindungan Pengetik & Operator
Operator Radio Komunikasi
Pengemudi Mekanik
Pramu Kantor Pengaman Kantor
SEKSI WILAYAH I SALABINTANA
SEKSI WILAYAH II BODOGOL
SEKSI WILAYAH III GUNUNG PUTRI
Gambar 5 : Struktur Organisasi Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango Sesuai Surat Keputusan Kepala Balai No.09/IV-T.12/2005 Adapun tanggung jawab, tugas dan wewenang dari setiap bagian yang ada di struktur Taman Nasional Gunung Gede Pangrango :
120
1. Kepala Balai : Mempunyai tugas pokok mengkoordinir penyusunan rencana, program dan evaluasi, pengelolaan taman nasional, pengawetan dan pemanfaatan secara lestari taman nasional, perlindungan, pengamanan dan penanggulangan kebakaran taman nasional, promosi dan informasi, bina wisata dan cinta alam, serta penyuluhan konservasi sumber daya alam dan hayati dan ekosistemnya, kerjasama pengelolaan taman nasional, pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga. 2. Sub Bagian Tata Usaha : mempunyai tugas pokok
melakukan urusan
kepegawaian, keuangan, tata persuratan, perlengkapan, kearsipan, rumah tangga, mengkoordinasikan penyusunan bahan rencana dan program, monitoring, evaluasi dan pelaporan Balai Taman Nasional. 3. Penata Usaha Umum mempunyai tugas mengarsipkan dan mengagendakan surat (masuk dan keluar), koreksi format surat, mengedarkan surat/ mengantarkan surat, melaksanakan tugas pengiriman surat dinas kepada alamat tujuan sesuai kebutuhan, mempersiapkan surat-surat, arsip-arsip yang diperlukan. 4. Penata Usaha Kepegawaian mempunyai tugas menyusun data kepegawaian, mengurus formasi dan mutasi pegawai, memproses administrasi jabatan fungsional dan membuat laporan dilingkup Balai Taman Nasional. 5. Penata Usaha Keuangan mempunyai tugas membuat daftar gaji, melaksanakan pemabayaran gaji pegawai, membayar tagihan atas perintah atasan, dan menyiapkan data perbendaharaan dana pembukuan anggaran
121
6. Penata Usaha Perlengkapan Rumah Tangga mempunyai tugas menyusun dan mengusulkan kebutuhan, pengadaan, penyimpanan, distribusi dan penghapusan barang inventaris. 7. Penelaah Dan Penyusun Data mempunyai tugas menyusun rencana ( jangka penjang, jangka menengah, jangka pendek ) menyusun anggran, menyusun rencana kegiatan, menyusun TOR kegiatan, menyiapkan peta kerja dan menyusun laporan kegiatan. 8. Penyaji Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas memantau kegiatan, malaksanakan tindak lanjut laporan hasil pemeriksaaan, menyusun pelaporan akuntabilitas, menyusun data dan statistic. 9. Penata
Kerjasama
dan
Hubungan
Masyarakat
mempunyai
tugas
mengumpulkan, mengolah data dan menyusun konsep program kerja sama, menyusun untuk pelayanan perijinan. 10. Penata Bina Cinta Alam mempunyai tugas mengumpulkan, mengolah dan penyusun data kegiatan kader konservasi, bahan penyuluhan, bahan pembinaan masyarakat. 11. Penata Bina Konservasi Dan Perlindungan mempunyai tugas mengolah dan menyusun data, kebutuhan tenaga pengamanan, bahan penyusun rencana kegiatan konservasi kawasan. Flora dan fauna. 12. Pengetik/ Operator mempunyai tugas menyiapkan perlengkapan serta mengoperasikan komputer, menyiapkan dan mengetik konsep surat. 13. Operator Radio Komunikasi mempunyai tugas menerima, mengirim, mencatat, melayain pernyataan pengiriman berita atau pesan, serta mengamankan dan memelihara sarana komunikasi.
122
14. Pengumudi/ Juru Mudi Kapal mempunyai tugas mempersiapkan dan mengemudikan kendaraan dinas darat dan air sesuia kebutuhan dan keperluan serta mengamankan dan merawat kendaraan dinas darat dan air. 15. Mekanik
mempunyai tugas menyiapkan perlatan, memperbaiki dan
memeriksa kendaran dinas darat dan air. 16. Pramu Kantor mempunyai tugas membukakan, menutup dan membersihkan kantor, menyiapkan dan melayani kebutuhan makan dan minum pegawai dan tamu. 17. Pengaman Kantor, mempunyai tugas menjaga dan mengatur keamanan, ketertiban kantor dan lingkungan. 18. POLHUT ( Polisi Hutan ) mempunyai tugas menjaga dan mengamankan kawasan hutan konservasi. 19. PEH ( Pengendali Ekosistem Hutan ) mempuyai tugas memberikan penyuluhan kepada para tamu ( peneliti) dan pengunjung dikawasan konservasi. 20. Seksi Konservasi Wilayah memiliki tugas pokok melakukan penyusunan kerja, program dan evaluasi, pengelolaan, pengawetan, dan pemanfaatan lesatari, perlindungan dan pengamanan kebakaran kawasan. Dalam operasionalnya dibantu seperti struktur diatas.
123
BAB V IDENTIFIKASI FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL
5.1. Identifikasi Faktor Internal Identifikasi faktor-faktor internal perlu dilakukan intuk mengetahui sisi kekuatan dan kelemahan yang dimiliki Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ( TNGP ). Informasi mengenai kondisi Internal Taman Nasional Gunung Gede Pangrango diperoleh melalui wawancara pihak manajemen dan observasi secara langsung dilapangan. Faktor-faktor yang terkait dengan kondisi Internal perusahaan yaitu sumberdaya manusia, pemasaran, produksi dan operasi, keuangan, penelitian dan pengembangan sistem informasi manajemen.
5.1.1. Sumber Daya Manusia Taman Nasional Gunung Gede pangrango melakukan penyerapan tenaga kerja melalui sistem ketenaga kerjaan Departemen Kehutanan. Pihak Taman Nasional Gunung Gede Pangrango telah mengambil kebijakan-kebijakan tertentu, untuk meningkatkan SDM antara lain dengan mengikut sertakan program S1 bagi tingkat pendidikan SLTA dan pelatihan yang banyak diikuti oleh pegawai diantaranya, pengarsipan, bendaharawan, administrasi, kepegawaian, aplikasi keuangan, manajemen material, penjenjangan kehutanan, pelatihan SDAHE dan mobile traning untuk bahasa Inggris. Proses penilaian prestasi kerja oleh tim fungsional TNGP meliputi ketrampilan tekhnis, kehadiran, kepribadian, penampilan, dan hubungan sesama karyawan. Penilaian ketrampilan tekhnis antara lain kecakapan tekhnis dalam melaksanakan tugas dan mutu kerja yang
124
profesional. Kepribadian dan penampilan meliputi sikap dan kejujuran
serta
loyalitas terhadap perusahaan. Namun berdasarkan pelaksanaan dilapangan kuantitas SDM Taman Nasional Gunung Gede Pangrango, sangat minim dikarenakan kurangnya personil pada setiap pintu masuk kawasan. Hal ini perlu dipertimbangkan kepada pihak pengelola.
5.1.2. Pemasaran Pemasaran yang dilakukan TNGP sudah memenuhi standar perusahaan, TNGP menggunakan jasa perikalanan melalui media cetak seperti brosur, spanduk dan situs internet untuk melakukan pemasarannya. Tetapi pada kondisi dimasyrakat Taman Nasional Gunung Gede Pangrango ( TNGP ) harus melakukan kegiatan promosi secara intensif, artinya masih banyak para pengunjung atau masyarakat sekitar kawasan yang tidak mengerti dengan hutan konservasi, sehingga perambahan hutan dan pencurian kayu masih sering terjadi, selain digunakan sebagai kegiatan berwisata, penelitian dan pendidikan lingkungan. Berbagai media informasi dapat digunakan untuk mempromosikan kegiatan wisata yang berbasis lingkungan hidup dan pelestarian hutan, dan membuat paket wisata dan tiket terusan kepada perusahaan sejenis. Guna mencapai keinginan dan kebutuhan pengunjung.
5.1.3. Produk dan Operasi Wisata Secara umum kegiatan produk dan operasi wisata Taman Nasional Gunung Gede Pangrango yang sangat menarik, baik untuk sekedar rekreasi ataupun untuk pendidikan serta penelitian, yaitu: Air Terjun Cibereum, Telaga Biru, Kawah,
125
Alun-Alun Surya kencana, Puncak Gunung Gede dan Pangrango. Selain itu kawasan ini merupakan ekositem hutan hujan tropis pegunungan yang terbagi kedalam tiga sub ekoisitem hutan hujan pegunungan rendah (sub montana) dan sub ekosisitem hutan hujan pegunungan tinggi ( sub alpin). Disamping itu sebagai akibat gejala atau proses alam dan perilaku manusia, dikawasan ini terdapat juga ekosisitem khusus seperti, ekosistem danau, rawa, pegunungan,padang rumput, pegunungan, kawah, air panas dan hutan sekunder. Kawasan hutan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango juga dikenal sebagai tempat tumbuh flora dan jenis tanaman hias, hutan hujan tropis pegunungan yang kaya akan jenis fauna dan sarana prasarana pengunjung yang dapat dinikmati, namun terdapat beberapa fasilitas yang sudah rusak akibat termakan usia dan harus di perbaiki antara lain, papan informasi yang menuju puncak gunung, selter ( pos ) yang digunakan untuk istirahat pendaki dan sarana prasarana pendukung untuk kepentingan pengelolaan pengamanan kawasan.
5.1.4. Penelitian Dan Pengembangan Peran litbang TNGP berada pada pengawasan Departemen Kehutanan, seiring dengan perubahannya TNGP dalam pengembanganya membuat sistem masuk kawasan melalui jasa internet. Dengan situs ini sangat memudahkan wisatawan asing ataupun domestik melakukan perijinan. Dalam kegiatan penelitian Taman Nasional Gunung Gede pangrango sering sekali dijadikan tempat penelitian oleh para peneliti baik dari lembaga non formal maupun dari perguruan tinggi, yang tertarik dengan keaneka ragaman hayati flora dan fauna seperti, jenis tumbuhan paku, jenis lumut, jenis tumbuhan tanaman hias,
126
dan binatang mamalia, serangga, binatang melata dan binatang yang hidup di air dan darat. Pihak Taman Nasional Gunung Gede Pangrango sangat terbuka sekali bagi yang ingin melakukan kegiatan penelitian di kawasan ini,
karena dari
penelitian tersebut adanya timbal balik yang tentunya bermanfaat bagi kedua belah pihak. Bagi perusahan hasil dari penelitian merupakan satu masukan positif baik berupa evaluasi maupun saran, perkembangan usaha dan penambahan kolesi flora dan fauna yang terdapat disekitar kawasan wisata. Pengembangan wisata alam Taman Nasional Gunung Gede pangrango kurang optimal dalam hal penanganan sarana dan prasarana pengunjung dikarenakan keterbatasan anggaran belanja setiap tahunnya dan dilaksanakan dengan skala prioritas, ini dapat dilihat pada beberapa bangunan dan fasilitas pengunjung yang harus di perbaiki. Pengelolaan yang baik akan mampu meningkatkan konsep wisata alam yang produktif dengan perkembangan industri. Kebersihan disekitar kawasan wisata harus dapat ditingkatkan lagi, hal tersebut dapat menjadikan pencapaian kepuasan pengunjung. Untuk pengembangan ekowisata ini memburuhkan sumber daya manusia yang berbekal pendidikan khusus, kemampuan pihak manajemen dalam menetapkan target sasaran dan menyediakan serta menyajikan paket-paket wisata sesuai dengan potensi yang dimiliki serta promosi yang terus menerus yang pada akhirnya masyarakat sadar akan hutan konservasi.
5.1.5. Keuangan Wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangarango adalah satu hutan konservasi di bawah Departemen Kehutanan. Maka sumber modal untuk sarana
127
prasarana penunjang wisata alam TNGP
berasal dari anggaran pemerintah
(APBN) dan pendapatan negara bukan pajak (PNBP) melaui daftar isian pelaksaan anggran (DIPA). Sebagaimana tertuang didalam Undang-Undang No.1 tahun 2004 tentang perbendaharaan negara, dimana pemerintah menerepkan
Unified Budget dalam tahun 2006. Pemantauan dimonitor melalui mekanime
dan pengendalian keuangan
sistem akutansi pemerintah pusat. Yang
bertanggung jawab terhadap Sistem Akutansi Internal (SAI) menyangkut dana arus masuk dan keluar, dalam mengemban fungsi pelaporan keuangan maka pelaksanaan
SAI didukung dengan sistem pelaporan secara manual yang
memberikan informasi keuangan dan fisik secara rinci,
menurut komponen
anggaran belanja masing-masing Mata Anggran Kegiatan (MAK) pada setiap penggunaan dan jenis kegiatan masuk kedalam Daftar Isian Penggunaan Anggraran (DIPA). Pengembangan wisata alam TNGP membutuhkan anggaran yang cukup besar namun hingga saat ini belum semuanya terealisasi karena terbatasnya anggaran belanja dari pusat. Permasalahan tersebut tidak menghambat pengembangan wisata alam TNGP modal awal untuk operasional didapat dari kunjungan wisata TNGP itu sendiri, dengan demikian sumber pemasukan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango dan negara Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP)
terbesar berasal dari penjualan tiket masuk kunjungan wisata alam
Taman Nasional Gunung Gede pangrango. Pendapatan dari tiket masuk ini disetorkan ke Negara, Dephut. Pemerintah daerah dan Balai TNGP.
5.1.6. Sistem Informasi Manajemen
128
Wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango dalam kegiatan opersionalnya sudah didukung sistem informasi yang berbasis komputer. Penggunaan sistem komputerisasi hanya sebatas untuk kegiatan pencatatan keuangan dan administrasi. Sebagai sarana promosi, saat ini Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango mempunyai situs website di www.tngp.or.id dan E-mail: tngp @ tngp.or.id dan faximili 0263-0519415. sarana ini digunakan kegiatan operasional seperti pemesanan tiket (booking) sebelum melakukan kunjungan ke TNGP dan sarana promosi. Hal ini dilakukan untuk mempelancar kegiatan operasional.
5.2. Identifikasi Faktor-FaktorEksternal Identifikasi faktor eksternal yang menggambarkan peluang yang dapat dimanfaatkan oleh perusahaan untuk pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango dan ancaman apa saja yang harus dihindari. Kondisi eksternal perusahaan tidak dapat dikendalikan secara langsung oleh perusahaan namun keberadaanya memiliki pengaruh besar. Aspek-aspek faktor eksternal perusahaan dapat dikelompokan menjadi dua bagian utama, yaitu Lingkungan Umum dan Lingkungan Industri.
5.2.1. Lingkungan Umum Lingkungan umum terdiri dari aspek politik dan keamanan, ekonomi, sosoial masyarakat, dan teknologi. 5.2.1.1. Politik
129
Secara umum kondisi politik suatu negara sangat berpengaruh terhadap aktifitas usaha. Kebijakan pemerintah dapat menjadi peluang dan ancaman terhadap sektor pertanian dan pariwisata nasional.Dengan kondisi yang tidak stabil ini dapat mengubah pandangan konsumen luar negeri maupun domestik terhadap permintaan pariwisata menjadi negatif,
dikarenakan ancaman
keselamatan bagi para pengunjung terganggu. Begitu pula dengan kawasan Wisata Alam TNGP pengembangan usahannya menjadi terhambat. Dukungan dari semua pihak pemerintah dan perusahaan sejenis dan kemitraan dengan pihak yang peduli terhadap lingkungan seperti CI-IP (Conservation Internasional- Indonesian Program).
JICA
(Japan
International
Cooperation
Agency),
Konsorium
Gedepahala, Volunter, IWF, CIBA dan Mahasiswa yang tergabung dalam Unit Kegiatan Mahasisiwa Pecinta Lingkungan. Mereka
melaksanakan kegiatan
berdasarkan pengelolaan dan pengembangan Wisata Alam TNGP. 5.2.1.2. Ekonomi Kondisi perekonomian yang tidak stabil, disusul dengan kenaikan harga dasar tarifl listrik,telepon dan BBM. Tantangan dan ancaman kelestarian kawasan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango semakin berat, gejala ini terlihat dengan masih adanya gangguan terhadap kawasan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango seperti, perambahan kawasan hutan, pengambilan kayu bakar, pengarangan, perburuan liar yang dilakukan oleh masyarakat sekitar kawasan wisata. Dan juga berkurangnya pengunjung terhadap permintaan rekreasi wisata alam. Semua ini sangat berpengaruh bagi pendapatan dan pengembangan TNGP. 5.2.1.3. Sosial Mayarakat
130
Peranan Wisata Alam TNGP terhadap masyarakat disekitar kawasan sangat berpeluang, karena banyak masyarakat mengadakan kegiatan barang dagang dan jasa seperti, membuat tempat penginapan bagi para pengunjung yang masih ingin bermalam, rumah makan, penyewaan alat pendakian, sovenir dan jajanan ciri khas cianjur. Disaat musim liburan dan hari Raya tiba, dengan adanya kgiatan wisata alam ini sangat membatu dan mendapatkan pendapatan lebih bagi masyarakat sekitar kawasan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. 5.2.1.4. Teknologi Pemanfaatan teknologi terhadap pengembangan wisata alam TNGP sudah mulai diterapkan, terutama untuk teknologi informasi dan pemetaan wilayah menggunakan GPS, sistem pemesanan ijin masuk kawasan wisata (booking) bisa melalaui internet,mesin faximili dan telepon. Sedangkan teknologi budi daya tanaman hias masih menggunakan alat tradisional. Dengan pembaharuan teknologi, maka peluang untuk sarana promosi pengembangan TNGP akan mudah untuk mencapai sasarannya.
5.2.2. Lingkungan Industri Lingkungan industri terdiri dari aspek konsumen, pesaing, hambatan masuk bagi pendatang baru dan ancaman produk subsitusi. 5.2.2.1. Konsumen Kegiatan wisata merupakan saatu jalan alternatif untuk menghilangkan kejenuhan akibat dari runitas sehari-hari. Peluang tersebut dimanfatkan oleh
131
Taman Nasional Gunung Gede pangrango. Dengan menawarkan konsep wisata yang berbasis pendidikan dan lingkungan, antara lain program pengenalan alam, ekosistemnya dan flora fauna dari sekolah tingkat dasar hingga perguruan tinggi. Berdasarkan hasil penelitian kepuasan konsumen pengunjung berasal dari berbagai lembaga pendidikan, perusahaan dan instansi instansi. Sebagian besar tingkat kepentingsn konsumen untuk menikmati keindahan panorama diatas puncak gunung Gede Pangrango dan air terjun Cibeurem. Konsumen Wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango berasl dari JABOTABEK, Bandung, dan wisatawan domestik lainnya hingga Manca Negara. 5.2.2.2. Pesaing Persaingan dalam usaha pariwisata berbentuk persaingan harga
dan
pengenalan produk baru, namun persaingan di sekitar kawasan Wisata TNGP seperti Kebun Raya Cibodas dan Bumi Perkemahan Mandalawangi tidak begitu signifikan. Dikarenakan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango mempunyai ciri khas tersendiri dengan primadona pucak Gunung Gede Pangrango dan barbagai macam jenis tumbuhan dan faunanya. Dengan berbagai macam produk wisata Taman Nasional Gunung Gede Pangrango mempunyai daya tarik tersendiri. 5.2.2.3. Hambatan Masuk Bagi Pendatang Baru Dalam dunia pariwisata khususnya wisata alam hambatan masuk bagi pendatang baru relatif rendah. Dikarenakan produk wisata tercipta dengan keasalian akan keindahaanya begitu juga dengan topografinya, sedangkan kegiatan wisata yang terbuat dari manusia membutuhkan waktu yang cukup lama.
132
5.2.2.4. Ancaman Produk Subsitusi Dalam kegiatan industri pariwisata terdapat perusahan-perusahaan pesaing dan usaha sejenis maupun produk subsitusi. Dikarenakan setiap pemerintah daerah mengutamakan daerahnya menjadi suatu kegiatan pariwisata, sehinggas konsumen memiliki keleluasaan dalam memilih obyek wisata pengganti. Obyek wisata pengganti dalam wisata alam bisa berupa kegiatan surfing atau menikmati keindahan ditepi pantai maunpun keindahan dasar laut. Obyek-obyek wisata tersebut dikelola oleh pemerintah yaitu Dinas pariwisata dan pihak swasta. Kegiatan agrowisata tidak hanya sebatas kegiatan pertanian yang menjual daya tarik akan keindahannya namun kegiatan seperti kegiatan pengenalan lingkungan dialam terbuka dan permainan outbond.
5.3. Identifikasi Kekuatan Dan Kelemahan, Serta Peluang dan Ancaman Perusahaan Identifikasi terhadap faktor internal dan eksternal perusahaan dilakukan untuk mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, peluang serta ancaman perusahaan. Hasil identifikasi kekuatan dan kelemahan, serta peluang dan ancaman digunakan untuk menyusun matrik IFE ( Internal Faktor Evaluation ) dan matriks EFE ( External Faktor Evaluation ).
5.3.1. Identifikasi Kekuatan dan Kelemahan
133
Berdasarkan identifikasi dari kondisi internal Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango informasi mengenai kekuatan dan kelemahan yang dapat dilihat secara ringkas pada Tabel 11. Tabel 11. Kekuatan Dan Kelemahan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. FAKTOR-FAKTOR STRATEGIS INTERNAL Kekuatan
Kelemahan
1. Kemudahan Ditempuh /
1. Tingkat Promosi
Aksesbilitas Lokasi
2. Kuantitas SDM
2. Pelayanan Karyawan Terhadap Pengunjung
3. Kondisi Infrastruktur Yang Kurang Diremajakan Karena Sudah Rusak
3.
Profesionalitas SDM
4. Kondisi Keuangan Perusahaan
4.
Sistem Pencatat Keuangan
5 Penyuluhan dan Pembinaan hutan
5.
Hubungan Internal SDM
6.
Tarif Masuk Kawasan Wisata
6. Adanya Jalur Non Formal Yang
7.
Konsep Wisata Yang Berbasis
Mengakses Ke Kawasan Wisata
konservasi di kawasan Wisata
Konservasi , Lingkungan Hidup Dan Pendidikan 8.
(Adanya variasi produk ) Menawarkan Produk Wisata Lainnya,Yaitu Budidaya Tanaman Hias dan Tanaman Obat
9. Tersedianya Sarana dan Prasarana Pengunjung 10. Penggunaan Sistem Informasi Manajemen (Internet, fak, komputer)
134
5.3.2. Identifikasi Peluang dan Ancaman Berdasarkan identifikasi dari kondisi eksternal Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango diperoleh mengenai peluang dan ancaman yang dapat dilihat pada Tabel 12. Tabel 12. Peluang dan Ancaman Wisata Alam TNGP. FAKTOR-FAKTOR STRATEGIS EKSTERNAL Peluang 1. Dukungan dari pemerintah daerah
setempat dan lembaga sosial 2.Adanya kerjasama antar Pesaing dikawasan Wisata 3.Tingkat Jumlah Pengunjung Ketika Musim Liburan Dan Hari Raya 4.Perkembangan teknologi dan
Ancaman 1. Kondisi Iklim Yang Tidak Dapat Diprediksi 2. Kenaikan Harga Dasar Tarif Telepon, Listrik dan BBM 3. Pertumbuhan Tingkat Penduduk Meningkat 4. Situasi Politik dan Keamanan
informasi 5.Keberadaan Pedagang Jasa Maupun Barang Disekitar Kawasan Wisata 6.Tradisi dan Budaya Masyarakat Sekitar 7.Kondisi Perekonomian Yang Lebih Baik Dapat Meningkatkan Permintaan Pengunjung Terhadap Rekreasi
135
BAB VI PERUMUSAN STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA
6.1. Tahap Pemasukan Setelah diketahui informasi dari hasil identifikasi faktor-faktor internal dan eksternal serta pengamatan secara langsung maka diperoleh faktor-faktor kunci kekuatan, kelemahan, ancaman dan peluang usaha. Berdasarkan informasi tersebut, maka dapat masukan kedalam matriks IFE dan EFE.
6.1.1. Matriks IFE ( Internal Faktor Evaluation ) Berdasarkan identifikasi terhadap faktor-faktor strategi internal Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP ), diperoleh kekuatan
(Strenght) dan kelemahan (weakness). Setelah disebarkan kuisioner yang berisi faktor-faktor kekuatan dan kelemahan kepada sembilan orang responden yang memiliki kemampuan dan kapasitas dalam menyusun strategi serta dilakukan pembobotan dengan menggunakan metode Paired Comaprison maka diperoleh bobot dari masing-masing variabel internal. Yang menjadi responden yaitu Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Penata Usaha Kepegawaian, Penata Usaha Keuangan, Penata Usaha Kerjasama dan Hubungan Masyarakat, Penata Usaha Bina Cinta Alam dan Kader Konservasi, Kepala Polhut ( Polisi Hutan ). Kepala Pengendali ekosistem Hutan ( PEH ). Pada pengisian kuisioner responden juga diharuskan untuk memberikan rating untuk mengetahui kekuatan utama dan kekuatan kecil serta kelemahn utama dan kelemahan kecil yang dimiliki perusahaan. Kemudian setelah reponden
136
memberikan peringkat, maka diambil rata-rata bobot dan peringkat sehingga diperoleh rataan skor yang hasilnya berupa matriks IFE. Tabel 13. Matriks IFE ( Internal Faktor Evalution ) Faktor Strategi Internal 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Bobot
Kekuatan Kemudahan Ditempuh / Aksesbilitas Lokasi Pelayanan Karyawan Terhadap Pengunjung Kualitas SDM Sistem Pencatat Keuangan Hubungan Internal SDM Tarif Masuk Kawasan Wisata Konsep Wisata Yang Berbasis Konservasi, Lingkungan Hidup Dan Pendidikan (Adanya variasi produk ) Menawarkan Produk Wisata Lainnya,Yaitu Budidaya Tanaman Hias dan Tanaman Obat Tersedianya Sarana dan Prasarana Pengunjung Penggunaan Sistem Informasi Manajemen (Internet, fak, komputer)
KELEMAHAN 1. Tingkat Promosi 2. Kuantitas SDM
Rating Skor bobot
0,074
4
0,296
0,071
3.8
0,268
0,064 0,064 0,065 0,066 0,060
3.7 3.4 3.5 3.8 4
0,236 0,219 0,227 0,252 0,241
0,060
3.6
0,217
0,057
4
0,229
0,057
3.8
0,216
0,059
1.3
0,076
0,056
1.4
0,078
0,061
1.4
0,085
0,059
1.6
0,094
0,045
1.8
0,080
0,083
1.4
0,116
3. Kondisi Infrastruktur Yang Kurang Diremajakan Karena Sudah Rusak 4. Kondisi Keuangan Perusahaan 5 Penyuluhan dan Pembinaan hutan konservasi di kawasan Wisata 6.
Adanya
Jalur
Non
Formal
Yang
Mengakses Ke Kawasan
Total
1.000
2,931
137
Berdasarkan hasil perhitungan matriks IFE untuk Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP) yang menjadi kekuatan utama wisata alam ini adalah lokasi yang mudah di tempuh dengan total nilai 0.269, diikuti pelayanan karyawan terhadap pengunjung dengan total nilai 0.268, dan tarif masuk kawasan wisata yang cukup murah ditambah asuransi jiwa dengan total nilai 0.241. sedangkan yang menjadi kekuatan kecil TNGP adalah tersedianya sarana dan prasarana, di karenakan fasilitas yang ada banyak yang pada rusak dengan total nilai 0.229 dan penggunaan sistem informasi manajemen (internet, fax, komputer ) dikarenakan peralatan yang terbatas dengan total nilai 0.216. sedangkan yang menjadi kelemahan utama Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango adalah adanya jalur non formal yang mengakses ke kawasan wisata dengan total nilai 0.116 dan kondisi keuangan perusahaan dikarenakan terbatasnya anggaran dari pemerintah pusat, dengan total nilai 0.094 sedangkan kelemahan kecil tingkat promosi dengan total nilai 0.076. Untuk bobot faktor internal secara keseluruhan menunjukan angka 2,931 dengan kondisi ini berada diatas rata-rata (2.50) yang artinya posisi Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango mampu memanfaatkan kekuatankekuatan yang dimilikinya berdasarkan rata rata hasil penilaian responden untuk mengatasi kelemahan usaha secara optimal. 6.1.2. Matriks EFE ( Eksternal Faktor Evaluation ) Pada proses identifikasi terhadap factor-faktor strategis eksternal Wisata Alam
Taman
Nasional
Gunung
Gede
Pangrango
diperoleh
peluang
(Opportunities) dan ancaman (Threat) yang dihadapi perusahaan dan berpengaruh terhadap pengembangan usaha. Setelah disebarkan kuisioner yang berisi faktor-
138
faktor peluang dan ancaman kepada sembilan orang responden yang mempunyai kemampuan dan kapisitas dalam menyusun strategi serta dilakukan pembobotan dengan menggunakan metode Paired Comparison, maka diperoleh bobot dari masing-masing variable eksternal. Demikian juga pemberian peringkat dilakukan responden yang sama dan dicari rata-rata dari jawaban responden sehingga diperoleh skor bobot dari faktor-faktor strategi eksternal. Dengan memasukan hasil identifikasi peluang dan ancaman sebagai faktor eksternal, kemudian pemberian bobot dan rating maka diperoleh matrik EFE.
139
Table 14. Matriks EFE ( External Faktor Evaluation ) Faktor Strategi Eksternal
Bobot
rating
Skor Bobot
Peluang 0.097
2
0.194
0.082
2.444
0.200
0.089
3.556
0.316
4.Perkembangan teknologi dan informasi
0.086
2.667
0.230
5.Keberadaan Pedagang Jasa Maupun
0.089
2.333
0.208
6.Tradisi dan Budaya Masyarakat Sekitar
0.093
2.444
0.228
7.Kondisi Perekonomian Yang Lebih
0.084
3.333
0.279
0.083
2.333
0.194
0.109
2
0.218
0.099
2.444
0.241
0.088
2.667
0.236
1.Dukungan dari pemerintah daerah
setempat dan lembaga sosial 2.Adanya kerjasama antar Pesaing dikawasan Wisata 3.Tingkat Jumlah Pengunjung Ketika Musim Liburan Dan Hari Raya
Barang Disekitar Kawasan Wisata
Baik Dapat Meningkatkan Permintaan Pengunjung Terhadap Rekreasi Kelemahan 1. Kondisi Iklim Yang Tidak Dapat Diprediksi 2 .Kenaikan Harga Dasar Tarif Telefon, Listrik dan BBM 3. Pertumbuhan Tingkat Penduduk Meningkat 4. Situasi Politik dan Keamanan
Total
1.000
2.546
Keterangan : 4 = respon perusahaan sangat bagus 3 = respon perusahaan diatas rata-rata 2 = respon perusahaan sama dengan rata-rata 1 = respon perusahan sangat kurang
140
Berdasarkan pengolahan matriks EFE dapat diketahui peluang yang sangat berpengaruh terhadap pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango yaitu tingkat jumlah pengunjung ketika musim liburan dan Hari Raya dengan total nilai 0.316 dan diikuti kondisi perkembangan ekonomi yang baik dapat meningkatkan permintaan pengunjung terhadap rekreasi, dengan total nilai 0.279. sedangkan peluang yang sangat kecil dukungan dari pemerintah daerah setempat dan lembaga social dengan total nilai 0.194. kemudian ancaman yang sangat berpengaruh pertumbuhan tingkat penduduk meningkat dengan kondisi situasi politik dan keamanan dengan total nilai 0.236. anacaman yang sangat kecil kondisi iklim yang tidak dapat diprediksi dengan total nilai 0.194. Secara keseluruhan skor bobot yang dihasilkan pada matriks EFE menunjukan 2.546 diatas rata-rata ( 2.50 ) yang artinya bahwa Wisata Alam Ataman Nasional Gunung Gede Pangrango dapat memanfatkan peluang eksternal untuk mengurangi ancaman yang dihadapi.
6.2. Tahap Pemaduan Setelah faktor-faktor kritis diperoleh dari proses analisis matriks IFE yang memberikan gambaran tentang kekuatan dan kelemahan yang dimiliki dan matriks EFE yang menggambarkan tentang kondisi peluang dan ancaman yang dihadapi oleh Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango dalam menjalankan operasionalnya kemudian perusahaan dapat melakukan tahap pemaduan. Alat analisis yang digunakan adalam matriks I-E ( Internal dan Eksternal ) dan matriks SWOT ( Stenght, Weakness, Opportunities dan Threat ).
141
6.2.1. Matriks I-E ( Internal Eksternal) Perusahaan Matriks I-E dapat dilihat sebagai berikut : SKOR TOTAL BOBOT IFE Kuat
Sedang
Lemah
4,0
3.0
2,0
Skor Total EFE
4.0 Tinggi
I
II
IV
V
VII
VIII
1,0 III
3,0 – 4.0 VI Sedang 2,0 – 2.99 Rendah
IX
1,0 – 1.99 1.0 Tabel 15. Matriks I-E ( Internal dan Eksternal ) Penggunaan alat matriks I-E ( internal dan Eksternal ) dapat diketahui posisi perusahaan saat ini. Berdasarkan hasil yang diperoleh analisisi matriks IFE dan EFE, total skor bobot IFE sebesar 2.931 dan EFE sebesar 2.546 menempatkan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango berada pada kuadran V maka, strategi yang dapat dilakasanakan pada sel V adalah Hold and Mantain (pertahankan dan pelihara), yaitu dengan melaksanakan strategi penetrasi pasar dan pengembangan produk. Penetrasi pasar yaitu usaha peningkatan pasar atau market share suatu produk dan jasa yang sudah ada dipasar melalui usaha pemasaran yang lebih gencar (David, 2002:50). Untuk meningkatkan pangsa pasar ekowisata dapat dilakukan dengan beberapa cara antara lain peran pengelola TNGP dalam memberikan informasi yang lengkap kepada wisatawan, selain itu
142
media promosi melalui media cetak dan elektronik dapat dijadikan sebagai media promosi, serta diadakan program promosi yang menarik dan sesuai dengan sasaran yang akan dicapai dan dapat meningkatkan permintaan ekowisata. Bentuk promosi yang dilakukan oleh pihak pengelola harus dilakukan secara kontinue dengan pemasaran yang aktif dan efektif dalam mempromosikan, yang pada akhirnya meningkatkan minat dan kepuasan wisatawan dalam mengetahui kawasan konservasi di kawasan TNGP. Strategi pengembangan produk dapat dilakukan dengan meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui pelatihan-pelatihan dalam mengembangkan kawasan konservasi TNGP, sebagai penjual jasa harus menjaga hubungan baik antar karyawan agar tercipta suasana kerja yang nyaman yang dapat menghasilkan kerja yang maksimal dan optimal. 6.2.2. Matriks SWOT ( Strenght, Weakness, Opportunities, Threats ) Matriks SWOT dapat merumuskan sebagai alternatif strategi yang nantinya akan dipilih dengan matriks QSP (Qunatitave Strategic Planning
Matriks).
Keunggulan
matriks
SWOT
adalah
untuk
mempermudah
memformulasikan strategi berdasarkan gabungan faktor internal dan eksternal. Empat strategi utama yang disarankan SO, ST, WO dan WT. analisis ini menggunakan data yang telah diperoleh dari matriks IFE dan EFE. Hasil analisis dapat dilihat pada gambar 6.
143
144
Gambar 6. Matriks SWOT
IFE
EFE
Peluang (O) 1. Dukungan dari pemerintah daerah setempat dan lembaga sosial. 2. Adanya kerjasama antar Pesaing dikawasan Wisata. 3. Tingkat Jumlah Pengunjung Ketika Musim Liburan Dan Hari Raya. 4. Perkembangan teknologi dan informasi. 5. Keberadaan Pedagang Jasa Maupun Barang Disekitar Kawasan Wisata. 6. Tradisi dan Budaya Masyarakat Sekitar. 7. Kondisi Perekonomian Yang Lebih Baik Dapat Meningkatkan Permintaan Pengunjung Terhadap Rekreasi. Ancaman (T) 1. Kondisi Iklim Yang Tidak Dapat Diprediksi 2. Kenaikan Harga Dasar Tarif Telefon, Listrik dan BBM 3. Pertumbuhan Tingkat Penduduk Meningkat 4. Situasi Politik dan Keamanan
Kekuatan (S) 1. Kemudahan Ditempuh / Aksesbilitas Lokasi 2. Pelayanan Karyawan Terhadap Pengunjung 3. Kualitas SDM 4. Sistem Pencatat Keuangan 5. Hubungan Internal SDM 6. Tarif Masuk Kawasan Wisata 7. Konsep Wisata Yang Berbasis Konservasi , Lingkungan Hidup Dan Pendidikan 8. (Adanya variasi produk ) Menawarkan Produk Wisata Lainnya,Yaitu Budidaya Tanaman Hias dan Tanaman Obat ( I ) 9. Tersedianya Sarana dan Prasarana Pengunjung 10. Penggunaan Sistem Informasi Manajemen (Internet, fak, komputer) Strategi S-O 1. Mengembangkan potensi yang dimiliki perusahaan dan tetap mempertahankan konsep wisata yang sudah ada S1.S2.S6.S8..O2.O3.O6. 2. Mengoptimalkan sistem informasi manajemen baik dalam operasional maupun promosi. S5. S7.S10.S12.04.05. 3. Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah dan perusahaan sejenis dalam kegiatan yang sifatnya mempromosikan variasi produk baru. S3. S9.O1.O7.
Kelemahan (W) 1. Tingkat Promosi 2. Kuantitas SDM 3. Kondisi Infrastruktur Yang Kurang Diremajakan Karena Sudah Rusak 4. Kondisi Keuangan Perusahaan 5. Rendahnya Penyuluhan dan Pembinaan hutan konservasi di kawasan Wisata 6. Adanya Jalur Non Formal Yang Mengakses Ke Kawasan Wisata
Strategi S-T 1. Meningkatkan pelayanan dan SDM baik dari segi keamanan dan kenyamanan demi tercapainya tingkat kepuasan konsumen seperti menawarkan produk baru pada setiap produk wisata. S2.S4.S9.S10.T1.T2.T4 2. Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah, perusahaan sejenis dan mayarakat sekitar dalam pelestarian hutan khususnya pada batas wilayah pemukiman dan hutan wisata. S7. S8. T3
Strategi W-T 1. Melakukan perawatan dan perbaikan infrastruktur demi tercapai kepuasan dalam pelayanan..W1,W3.W6.T1. T2. 2. Menjalin kerjasama dengan lembaga non formal dalam hal penyuluhan, pembinaan, dan pelestarian. W2.W4.W5. T3.T4.
Strategi W-O 1. Memperbaiki sistem manajemen agar sesuai dengan pola kerja dan kebutuhan perusahaan sehingga dicapai efisiensi dan efektivitas untuk menekan biaya operasional. O2. O4.O7.W2.W3.W4. 2. Meningkatkan tingkat kesadaran pengunjung baik dari segi keamanan serta pelestarian dengan dukungan pemerintah dan masyarakat sekitar. O1. O3.O5.O6. WI.W5.W6
145
Lampiran 2. Lanjutan Hasil dari matriks SWOT didapatkan alternatif strategi sebagai berikut : 1. Strategi yang menggunakan kekuatan untuk memanfatkan peluang yang ada ( SO) : • Mengembangkan potensi yang dimiliki perusahaan dan tetap mempertahankan konsep wisata yang sudah ada S1.S2.S6.S8.O2.O3.O6. •
Mengoptimalkan sistem informasi manajemen baik dalam operasional maupun promosi. S5. S7.S10.S12.04.05.
•
Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah dan perusahaan sejenis dalam kegiatan yang sifatnya mempromosikan variasi produk baru. S3. S9.O1.O7.
2. Strategi yang digunakan untuk mengatasi anacaman ( ST ) : •
Meningkatkan pelayanan dan SDM baik dari segi keamanan dan kenyamanan demi tercapainya tingkat kepuasan konsumen seperti menawarkan produk baru pada setiap produk wisata. S2.S4.S9.S10.T1.T2.T4
•
Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah, perusahaan sejenis dan mayarakat sekitar dalam pelestarian hutan khususnya pada batas wilayah pemukiman dan hutan wisata. S7. S8. T3
3. Strategi yang memperkecil kelemahan dengan memanfaatkan peluang yang ada ( WO ) : •
Memperbaiki sistem manajemen agar sesuai dengan pola kerja dan kebutuhan perusahaan sehingga dicapai efisiensi dan efektivitas untuk menekan biaya operasional. O2. O4.O7.W2.W3.W4.
•
Meningkatkan tingkat kesadaran pengunjung baik dari segi keamanan serta pelestarian dengan dukungan pemerintah dan masyarakat sekitar. O1. O3.O5.O6. WI.W5.W6
4. Strategi untuk meminimalkan kelemahan dan mengantisipasi ancaman •
( WT ) :
Melakukan perawatan dan perbaikan infrastruktur demi tercapai kepuasan dalam pelayanan..W1,W3.W6.T1. T2
•
Menjalin kerjasama dengan lembaga non formal dalam hal penyuluhan, pembinaan, dan pelestarian. W2.W4.W5. T3.T4.
6.2.3. Tahap Pemilihan Strategi Setelah diperoleh beberapa alternatif strategi melalui matriks IE dan SWOT diatas, maka selanjutnya untuk memilih strategi mana yang terbaik yang akan dilakukan pada tahap tiga ini yaitu QSPM ( Quantitave Strategic Planning ) Matrik ). Matriks ini akan menentukan kemenarikan
87
Lampiran 2. Lanjutan relative ( relative attracvenees) dari tindakan-tindakan strategi alternatif yang dapat dilaksanakan oleh wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP) terhadap faktor internal dan eksternal perusahaan. Hasil pengolahan QSPM dapat dilihat pada lampiran 9. Dari hasil pengolahan QSPM maka diperoleh prioritas strategi pengembangan yang akan diurutkan berdasarkan TAS ( Total Attractiveness Score ) dari yang terbesar hingga terkecil. Hal tersebut dapat dilihat pada Tabel 17 di bawah ini :
Tabel 17. Prioritas Strategi Pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (Tngp) No.
Prioritas Strategi
Total Skor
1.
Mengembangkan potensi yang dimiliki perusahaan dan tetap 6.433 mempertahankan konsep wisata yang sudah ada
2.
Mengoptimalkan sistem informasi manajemen baik dalam 6.284 operasional maupun promosi.
3.
Mengadakan
kerjasama
perusahaan
sejenis
antar dalam
instansi kegiatan
pemerintah yang
dan 6.165
sifatnya 88
Lampiran 2. Lanjutan mempromosikan variasi produk baru. 4
Meningkatkan pelayanan dan kulitas SDM baik dari segi 6.063 keamanan dan kenyamanan demi tercapainya tingkat kepuasan konsumen seperti menawarkan produk baru pada setiap produk wisata
5.
Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah, perusahaan 5.892 sejenis dan mayarakat sekitar dalam pelestarian hutan khususnya pada batas wilayah pemukiman dan hutan wisata
6.
Memperbaiki sistem manajemen agar sesuai dengan pola kerja 5.889 dan kebutuhan perusahaan sehingga dicapai efisiensi dan efektivitas untuk menekan biaya operasional
7.
Meningkatkan tingkat kesadaran pengunjung baik dari segi 5.713 keamanan serta pelestarian dengan dukungan pemerintah dan masyarakat sekitar
8.
Melakukan perawatan dan perbaikan infrastruktur demi tercapai 5.627 kepuasan dalam pelayanan..
9.
Menjalin kerjasama dengan lembaga non formal dalam hal 5.409 penyuluhan, pembinaan, dan pelestarian Hasil dari pengolahan Matriks QSPM strategi yang dihasilkan perlu dilakukan evaluasi
sebelum diimplementasikan yaitu dengan melihat kondisi seperti : 1. Untuk mendukung pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango pada zona pemanfaatan, secara bertahap karena pembangunan sarana dan prasarana ini diatur dalam keputusan Menteri Kehutanan Nomor :167/kpts-II/94 tentang sarana dan prasarana pengusahaan pariwisata alam di kawasan pelestarian alam tetapi dibandingkan sarana dan prasarana yang ada belum memadai. 2. Pembinaan organisasi dan pengembangan aparatur Pengelola TNGP, dalam rangka peningkatan kemampuan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango perlu melakukan pengembangan SDM dalam bentuk workshop, seminar dan kegiatan ilmiah lainnya. 3. Pembinaan peran serta masyarakat, sebagai salah satu kawasan konservasi penting, TNGP merupakan aset nasional dan sekaligus aset dunia memerlukan peran serta seluruh masyarakat untuk menjaganya.dan peningkatan kesadaran, kepedulian masyarakat dengan 89
Lampiran 2. Lanjutan kegiatan-kegiatan seperti penyuluhan, pembinaan kader konservasi. Program ini dilakukan yang berbatasan dengan TNGP. 4. Ketersediaan dana, dalam menerapkan strategi baru TNGP perlu menyediakan dana yang sesuai untuk pengembangan kawasan wisata dilihat dari DIPA ( daftar isian penggunaan anggaran ) dan terbatasnya anggaran pemerintah pusat.
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN
7.1.
Kesimpulan Sejalan dengan upaya-upaya pengembangan yang dilakukan oleh pengelola balai TNGP
dalam berbagai aspek baik didalam melakukan penataan terhadap kawasan, sebagai daerah konservasi sekaligus sebagai daerah tujuan wisata. Berdasarkan uraian yang telah dikemukan pada bab-bab sebelumnya, maka hasil penelitian ini dapat disimpulkan sebagai berikut : 1.
a. Kondisi Internal yang menjadi kekuatan adalah kemudahan ditempuh / aksesbilitas lokasi,
pelayanan karyawan, peran Litbang dalam pengembangan wisata alam, kualitas SDM, sistem pencatat keuangan, hubungan internal SDM, tariff masuk kawasan wisata, konsep wisata yang berbasis lingkungan hidup dan pendidikan, ( adanya variasi produk) menawarkan produk wisata lainnya, yaitu budidaya tanaman hias dan tanaman obat, kebijakan pemerintah yang berlaku dalam pengembangan wisata alam, tersediannya saran dan sarana pengunjung, penggunaan system 90
Lampiran 2. Lanjutan informasi manajemen ( internet, fak, computer ). Sedangkan yang menjadi kelemahannya tingkat promosi, kuantitas SDM, kondisi infrastruktur yang kurang diremajakan karena sudah rusak, kondisi keuangan perusahaan, penyuluhan dan pembinan hutan konservasi di kawasan wisata, adanya jalur non formal yang mengakses ke kawasan wisata. b. Kondisi Eksternal yang menjadi peluang adalah : dukungan dari pemerintah daerah setempat dan lembaga sosial, adanya kerjasama antar pesaing dikawasan wisata, perkembangan teknologi dan informasi, keberadaan pedagang jasa maupun barang disekitar kawasan wisata, tradisi dan budaya masyarakat sekitar, kondisi perekonomian yang baik dapat meningkatkan permintaan pengunjung terhadap rekreasi. Sedangkan yang menjadi ancaman adalah kondisi iklim yang tidak dapat diprediksi, kenaikan harga dasar tariff telepon, listrik dan BBM, pertumbuhan tingkat penduduk meningkat,, situasi politik dan keamanan. 2.
Beberapa alternatif strategi dalam mengembangkan Taman Nasional Gunung Gede
Pangrango, dengan menggunakan matriks SWOT. Kekuatan dalam memanfaatkan peluang yang ada (SO) yaitu mengembangkan potensi yang dimiliki perusahaan dan tetap mempertahankan konsep wisata yang sudah ada, mengoptimalkan sistem informasi baik dalam opersasional maupun promosi, mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah dan perusahaan sejenis dalam kegiatan yang sifatnya mempromosikan variasasi produk baru. Strategi menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman (ST) yaitu meningkatkan pelayanan baik dari segi keamanan dan kenyamanan demi tercapainya tingkat kepuasan konsumen seperti menawarkan produk baru pada setiap produk wisata, mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah, perusahaan sejenis dan masyrakat sekitar dalam pelestarian hutan khususnya pada batas wilayah pemukiman dan hutan wisata. Strategi yang memperkecil kelemahan dengan yang memanfaatkan peluang yang ada (WO) adalah memperbaiki system manajemen agar sesuai dengan pola kerja dan kebutuhan perusahaan sehungga dicapai efisiensi dan efektifitas untuk menenkan baiaya operasioanal, meningkatkan tingkat kesadaran
91
Lampiran 2. Lanjutan pengunjung baik dari segi keamanan serta pelesatarian dengan dukungan pemerintah dan masyarakat sekitar. Strategi untuk meminimalkan kelemahan dan mengantisipasi ancaman (WT) adalah melakukan perawatan dan perbaikan infrastruktur demi tercapainya kepuasan dalam pelayanan, menjalian kerjasama dengan lembaga non formal dalam hal pembinaan dan pelestarian. 3.
Berdasarkan hasil pengolahan QSPM dapat sembilan alternatif strategi dengan skala prioritas
“mengembangkan potensi yang dimiliki perusahaan dan tetap mempertahankan konsep wisata yang sudah ada“ dengan total skor nilai 6.648, kemudian dengan strategi “mengoptimalkan sistem informasi baik dalam operasional maupun promosi” dengan total skor nilai 6.445, dan diikuti “mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah dan perusahaan sejenis dalam kegiatan yang sifatnya mempromosikan variasi produk baru “ dengan total skor nilai 6.237, serta meningkatkan pelayanan dan kualitas SDM baik dari segi keamananan dan Kenyamanan demi tercapainya tingkat kepuasan konsumen seperti menawarkan produk baru pada setiap produk wisata dengan total skor nilai 6.144.
7.2. Saran Berdasarkan uraian diatas, maka dapat dikemukan beberapa saran yang dapat dijadikan bahan masukan yang bermanfaat dan membuat skala proritas dalam mengimplemntasikannya bagi pengelola Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP) adalah sebagai berikut : 1. Tetap menjaga kebersihan sarana dan prasarana seperti MCK, pagar pengaman, papan informasi, rambu-rambu/ papan petunjuk, shelter, pondok wisata, perlengkapan wisma tamu, mushola, camping ground dan mengembangkan konsep wisata yang sesuai dengan standard internasional namun tetap menjaga keutuhan kawasan TNGP sebagai daerah hutan konservasi dan pendidikan termasuk fasilitas akomodasi.
92
Lampiran 2. Lanjutan 2. Meningkatkan promosi keberadaan kawasan TNGP sebagai kawasan hutan konservasi dan penelitian disamping tempat rekreasi agar tidak salah persepsi dengan pengunjung dilihat dari sistem masuk kawasan wisata dengan meningkatnya kujunjungan wisatawan lokal maupun internasional dan tetap terjaga kelestariannya 3. Adanya kerjasama antar pesaing disekitar kawasan wisata pihak pengelola TNGP dan pemerintah daerah setempat perlu menyusun suatu master plan yang dapat memanfaatkan peluang usaha yang tecipta dari meningkatnya arus kunjungan wisatawan baik lokal maupun internasional. Agar kawasan TNGP tetap terjaga keutuhannya, perlu komitmen bersama antara pemerintah daerah setempat dan pengelola TNGP untuk duduk bersama membicarakan dan menjaga agar kawasan Wisata Alam ini perlu dijaga kelestariannya melalui peran serta masyarakat dan penegakan hukum secara konsisten dan konsekuen.
93
Lampiran 2. Lanjutan
DAFTAR PUSTAKA Atikah, Dian. Analisis Strategi Pengembangan Agropolitan Di Kabupaten Pandeglang. [Skripsi] Jakarta, UIN “Syarif Hidayatullah, Fakultas Sains dan Teknologi, Agribisnis, 2004. Departemen Kehutanan Republik Indonesia. Undang-undang No. 5. Tentang Konservasi Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya. (Jakarta: Departemen Kehutanan Republik Indonesia, 1990) Departemen Kehutanan Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 18. Tahun 1994 Tentang Pengusahaan Pariwisata Alam di Zona Pemanfaatan Taman Nasional, Taman Hutan Raya dan Taman Wisata Alam. (Jakarta: Departemen Kehutanan Republik Indonesia, 1994) Departemen Kehutanan Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 68. Tahun 1998 Tentang Kawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam. (Jakarta: Departemen Kehutanan Republik Indonesia, 1998) Departemen Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi Republik Indonesia. Undang-Undang No. 9. Tahun 1990 Tentang Kepariwisataan. (Jakarta: Departemen Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi Republik Indonesia, 1990) David, Fred R. konsep Manajemen Strategi. Edisi Ke Tujuh. Versi Bahasa Indonesia. (Jakarta, PT. Prenhallindo, 2002)
______________Manajemen Strategi. Ed. Ke- 7. Konsep Terjemahan. (Jakarta: PT. Indeks, 2004) Damanik, Janianton. dan F. Weber, Helmut. Perencanaan Ekowisata. (Yogyakarta, CV. ANDI OFFSET, 2006) Fandeli, C. Perencanaan Kepariwisataan Alam. (Yogyakarta: Fakultas Kehutanan Universitas Gajah Mada, 2002) Jauch, Lawrence R. dan Glueck, William F. Manajamen Strategi dan Kebijakan Perusahaan. Edisi ke Tiga. Versi Bahasa Indonesia. (Jakarta, PT. Erlangga, 1988) Kodhyat, H. Sejarah Pariwisata dan Pengembangan di Indonesia. (Jakarta, PT. Gramedia Widiasarana Indonesia, 1996) MackKinon, J., K. MackKinon, G. Child Dan J. Thorsel. Pengelolaan Kawasan yang Dilindungi di Daerah Tropika (Terjemahan). (Yogyakarta, Gajah Mada University Press, 1990) Rangkuti, F. Analisis Swot Teknik Membedah Kasus Bisnis (Reorientasi Konsep Perencanaan Strategis untuk Menghadapi Abad 21). (Jakarta, PT. Gramedia Pustaka Utama, 2000)
94
Lampiran 2. Lanjutan Rahayu, A Lucci. Analisis Strategi Pengembangan Wisata Agro Taman Buah Mekarsari. [Skripsi] Jurusan Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian. Fakultas Pertanian. (Bogor, Institut Pertanian Bogor, 2004) Roganda, Apriyanti. Analisis Strategi Pengmbangan Agrowisata Kebun Tanaman Obat Karyasari. [Skripsi]. Jurusan Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian. Fakultas Pertanian. (Bogor, Institut Pertanian Bogor, 2003) Suyitno. Perencanaan Wisata. (Yogyakarta, Kanisius, 1999) Statistik Balai Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Laporan Akuntanbilitas Instansi Pemerintah TNGP. (Cibodas, LAKIP, 2006) Sulthoni, A. Program Pengembangan Wisata Alam. Kursus Pengusahaan Ekowisata Dalam Kawasan Hutan (Angkatan II). (Yogyakarta, Fakultas Kehutanan, Universitas Gajah Mada, 2000 Widagti, Nuryani. Pengembangan Wisata Alam Di Taman Wisata Plawangan Turgo. [Skripsi]. Jurusan Konservasi Sumberdaya Hutan. Fakultas Kehutanan. (Bogor, IPB, 2003) Yuti Oka A. Pengantar Ilmu Pariwisata. (Bandung: PT. Angkasa, 1991)
95
Lampiran 2. Lanjutan
Kuisioner Putaran Kedua Strategi Pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango Cibodas-Jawa Barat NAMA RESPONDEN JABATAN/PROFESI
: :
TUJUAN : Mendapatkan penilaian para responden terhadap tingkat kepentingan faktor-faktor strategis internal dan eksternal dalam mengembangkan usaha tambaknya di kelompok tani nelayan raja udang, berdasarkan polling pendapat dari para responden melalui kuisioner putaran pertama. Tingkat kepentingan yang dimaksud adalah berupa pemberian bobot terhadap faktor-faktor strategi untuk melihat seberapa besar faktor-faktor tersebut menentukkan tingkat keberhasilan untuk mengembangkan wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. PETUNJUK UMUM : 1. Pengisian kuisioner dilakukan secara tertulis oleh responden 2. Jawaban merupakan pendapat pribadi dari masing-masing responden 3. Dalam pengisian kuisioner, responden diharapkan untuk melakukannya seara sekaligus (tidak tertunda) untuk menghindari inkonsistensi jawaban 4. Seluruh definisi yang digunakan dalam kuisioner bersifat mutlak, karena merupakan rangkuman dari jawaban responden pada polling putaran pertama. PETUNJUK KHUSUS : 1.Alternatif pemberian bobot terhadap faktor-faktor strategis internal dan eksternal yang tersedia untuk kuisioner ini adalah dengan memberikan nilai 1, 2 atau 3 yang paling sesuai menurut responden dengan cara sebagai berikut : 1 = jika indikator horizontal kurang penting daripada indikator vertikal 2 = jika indikator horizontal sama penting daripada indikator vertikal 3 = jika indikator horizontal lebih penting daripada indikator vertikal 2. Contoh : a. Jika Kemudahan Ditempuh /Aksesbilitas Lokasi (point 1) kurang penting daripada Pelayanan Karyawan (point B), maka nilai untuk kolom B pada baris 1 = 1 b. Jika Kemudahan Ditempuh /Aksesbilitas Lokasi (point 1) sama penting dengan Peran Litbang Dalam Pemgembangan Wisata (point C), maka nilai untuk kolom C pada baris 1 = 2 c. Jika KemudahanDitempuh /Aksesbilitas Lokasi (point 1) lebih penting daripada Kualitas SDM (point D), maka nilai untuk kolom D pada baris 1 = 3
96
Lampiran 2. Lanjutan
Penentuan Bobot Faktor Strategis Internal No
Faktor Internal
3
Kemudahan Ditempuh / Aksesbilitas Lokasi ( A ) Pelayanan Karyawan Terhadap Pengunjung ( B ) Kualitas SDM ( D )
4
Sistem Pencatat Keuangan ( E )
5
Hubungan Internal SDM ( F )
6
11
Tarif Masuk Kawasan Wisata ( G ) Konsep Wisata Yang Berbasis Konservasi , Lingkungan Hidup Dan Pendidikan ( H ) (Adanya variasi produk ) Menawarkan Produk Wisata Lainnya,Yaitu Budidaya Tanaman Hias dan Tanaman Obat ( I ) Tersedianya Sarana dan Prasarana Pengunjung ( K ) Penggunaan Sistem Informasi Manajemen ( Internet, fak, komputer ) ( L ) Tingkat Promosi ( M )
12
Kuantitas SDM ( N )
1 2
7
8
9 10
13 14 15 1
A BD E F GH I
K L MN O P Q R
Kondisi Infrastruktur Yang Kurang Diremajakan Karena Sudah Rusak ( O) Kondisi Keuangan Perusahaan ( P ) Penyuluhan dan Pembinaan hutan konservasi di kawasan Wisata ( Q ) Adanya Jalur Non Formal Yang Mengakses Ke Kawasan Wisata ( R)
97
Lampiran 2. Lanjutan
Penentuan Bobot Faktor Strategis Eksternal No
Faktor Ekternal
1
Dukungan dari pemerintah daerah setempat dan lembaga sosial ( A ) Adanya Pesaing dikawasan Wisata ( B) Tingkat Jumlah Pengunjung Ketika Musim Liburan Dan Hari Raya ( C ) Perkembangan teknologi dan informasi ( D ) Keberadaan Pedagang Jasa Maupun Barang Disekitar Kawasan Wisata ( E ) Tradisi dan Budaya Masyarakat Sekitar ( F ) Kondisi Perekonomian Yang Lebih Baik Dapat Meningkatkan Permintaan Pengunjung Terhadap Rekreasi ( G ) Kondisi Iklim Yang Tidak Dapat Diprediksi ( H ) Kenaikan Harga Dasar Tarif Telefon, Listrik dan BBM ( I ) Pertumbuhan Tingkat Penduduk Meningkat ( J ) Situasi Politik dan Keamanan ( K )
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
A B C D E F G H I
J K
98
Lampiran 2. Lanjutan
B. PENENTUAN PERINGKAT (RATING) FAKTOR STRATEGIS INTERNAL DAN EKSTERNAL TUJUAN : Untuk mengukur pengaruh masing-masing variabel dari faktor internal dan eksternal terhadap kondisi perusahaan dalam mengembangkan usahanya, digunakan skala 1,2,3, dan 4 yang menandakan seberapa efektif strategi perusahaan saat ini. 1. Faktor Strategis Internal 1) penilaian diberika dengan cara membandingkan faktor-faktor strategis yang terdapat pada tabel dengan rata-rata industri atau dengan pesaing utama. 2). Penilaian : 1 = kelemahan utama 3 = kekuatan kecil 2 = kelemahan kecil 4 = kekuatan utama Faktor Internal KEKUATAN 1. Kemudahan Ditempuh / Aksesbilitas Lokasi 2. Pelayanan karyawan 3. Peran Litbang Dalam pengembangan wisata alam 4. Kualitas SDM 5. Sistem Pencatat keuangan 6. Hubungan Internal SDM 7. Tarif masuk kawasn Wisata 8. Konsep Wisata Yang Berbasis Konservasi , Lingkungan Hidup Dan Pendidikan 9. Adanya variasi produk ) Menawarkan Produk Wisata Lainnya,Yaitu Budidaya Tanaman Hias dan Tanaman Obat 10. Kebijakan Pemerintah Yang Berlaku Dalam Pengembangan Wisata alam 11. Tersedianya Sarana dan Prasarana Pengunjung 12. Penggunaan Sistem Informasi Manajemen ( Internet, fak, komputer ) KELEMAHAN 1. Tingkat Promosi 2. Kuantitas SDM 3. Kondisi Infrastruktur Yang Kurang Diremajakan Karena Sudah Rusak
3
1
4
2
4. Kondisi Keuangan Perusahaan 5. Penyuluhan dan Pembinaan hutan konservasi di kawasan Wisata 6. Adanya Jalur Non Formal Yang Mengakses Ke Kawasan
99
Lampiran 2. Lanjutan
Wisata 2. Faktor Strategis Eksternal 1) Penilaian faktor peluang : 1 = rendah, respon kurang 2 = sedang, respon sama dengan rata-rata 3 = tinggi, respon diatas rata-rata 4 = sangat tinggi, respon superior 2. Penilaian faktor ancaman :
1 = ancaman sangat tinggi 2 = tinggi, ancaman diatas rata-rata 3 = sedang, ancaman sama dengan rata-rata 4 = ancaman rendah Faktor Eksternal
1 PELUANG 1. Dukungan dari pemerintah daerah setempat dan lembaga sosial 2. Adanya Pesaing Dikawasan Wisata 3. Tingkat Jumlah Pengunjung Ketika Musim Liburan Dan Hari Raya 4. Perkembangan teknologi dan informasi 5. Keberadaan Pedagang Jasa Maupun Barang Disekitar Kawasan Wisata 6. Tradisi dan Budaya Masyarakat Sekitar 1 ANCAMAN 1. Kondisi Perekonomian Yang Lebih Baik Dapat Meningkatkan Permintaan Pengunjung Terhadap Rekreasi 2. Kondisi Iklim Yang Tidak Dapat Diprediksi 3. Kenaikan Harga Dasar Tarif Telepon, Listrik dan BBM 4. Pertumbuhan Tingkat Penduduk Meningkat 5. Situasi Politik dan Keamanan
2
3
4
2
3
4
100
Lampiran 2. Lanjutan
Kuisioner Putaran KeTiga Strategi Pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango Cibodas-Jawa Barat NAMA RESPONDEN JABATAN TUJUAN :
: :
Mendapatkan penilaian para responden tentang tingkat daya tarik faktor-faktor kunci terhadap alternatif-alternatif strategi yang ada, yang selanjutnya akan digunakan untuk menentukan strategi alternatif mana yang terbaik dan menjadi prioritas dalam pelaksanaanya. PETUNJUK PENILAIAN : 1. Pemberian nilai pada faktor-faktor kunci dengan mengajukan pertanyaan terlebih dahulu, “Apakah faktor ini mempengaruhi strategi pilihan dalam pelaksanaanya (Strategis 1, 2, 3,..........dst)? dan seberapa besar pengaruhnya? 2. Alternatif penilaian : 1 = tidak menarik 3 = cukup menarik 2 = agak menarik 4 = amat menarik 3. Alternatif strategi pilihan yang akan diberikan penilaian :
Strategi 1
Mengembangkan potensi yang dimiliki perusahaan dan tetap mempertahankan konsep wisata yang sudah ada
Strateg 2.
Mengoptimalkan sistem informasi manajemen baik dalam operasional maupun promosi.
Strateg 3.
Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah dan perusahaan sejenis dalam kegiatan yang sifatnya mempromosikan variasi produk baru.
Strateg 4
Meningkatkan pelayanan dan kulitas SDM baik dari segi keamanan dan kenyamanan demi tercapainya tingkat kepuasan konsumen seperti menawarkan produk baru pada setiap produk wisata
Strateg 5.
Mengadakan kerjasama antar instansi pemerintah, perusahaan sejenis dan mayarakat sekitar dalam pelestarian hutan khususnya pada batas wilayah pemukiman dan hutan wisata
Strateg 6.
Memperbaiki sistem manajemen agar sesuai dengan pola kerja dan kebutuhan perusahaan sehingga dicapai efisiensi dan efektivitas untuk
101
Lampiran 2. Lanjutan
menekan biaya operasional Strateg 7.
Meningkatkan tingkat kesadaran pengunjung baik dari segi keamanan serta pelestarian dengan dukungan pemerintah dan masyarakat sekitar
Strateg 8.
Melakukan perawatan dan perbaikan infrastruktur demi tercapai kepuasan dalam pelayanan..
Strateg 9.
Menjalin kerjasama dengan lembaga non formal dalam hal penyuluhan, pembinaan, dan pelestarian
102
Lampiran 2. Lanjutan
Kuisioner Putaran Pertama Strategi Pengembangan Wisata Alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango Cibodas-Jawa Barat NAMA RESPONDEN JABATAN/PROFESI
: :
TUJUAN : Mendapatkan penilaian responden mengenai penentuan faktor strategi internal dan eksternal guna merumuskan strategi pengembangan wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango, untuk selanjutnya dikelompokkan menjadi aspek kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman PETUNJUK UMUM 5. Pengisian kuisioner dilakukan secara tertulis oleh responden 6. Jawaban merupakan pendapat pribadi dari masing-masing responden 7. Dalam pengisian kuisioner, responden diharapkan untuk melakukannya secara sekaligus (tidak tertunda) untuk menghindari inkonsistensi jawaban 8. Responden berhak untuk menambahkan atau mengurangi hal-hal yang sudah tercantum dalam kuisioner dengan alasan yang jelas dan kuat 9. Seluruh definisi yang digunakan dalam kuisioner ini sepenuhnya menjadi hak responden, dalam pengertian bahwa responden dapat saja memiliki pandangan yang berbeda suatu faktor di dalam kuisioner ini, dengan responden lainnya ataupun dengan penelitian. Hal ini dibenarkan jika dilengkapi dengan alasan yang kuat. PETUNJUK TEKNIS : 1. Faktor strategis internal dan faktor strategis eksternal merupakan sesuatu hal yang mempunyai dampak yang kuat dan langsung terhadap aktivitas pengembangan wisata alam Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. 2. Kekuatan dan kelemahan (Internal factor) meliputi faktor sumberdaya manusia, keuangan, pemasaran, penelitian, sistem mananjemen informasi, produksi dan operasi. Sedangkan peluang dan ancaman (ekternal faktor) merupakan tinjauan terhadap situasi politik dan hukum, ekonomi, demografi, sosial budaya, teknologi, dan alam. 3. Faktor strategis internal : Beri tanda (√) pada ruang kekuatan atau kelemahan perusahaan sesuai dengan pilihan atau jawaban responden. Faktor strategis Eksternal : Beri tanda (√) pada ruang peluang atau ancaman perusahaan sesuai dengan pilihan/jawaban responden.
A. Faktor Strategis Internal
103
Lampiran 2. Lanjutan
No
Faktor Internal
1
Kemudahan ditempuh / Aksestabilitas lokasi
2
Pelayanan karyawan
3
Tingkat Promosi
5
Kualitas SDM
6
Sistem pencatat keuangan
7
Hubungan internal SDM
8
Tarif masuk kawasan wisata
9
10 12 13
Kekuatan Kelemahan
Alasan
Konsep wisata yang berbasis konservasi, lingkungan dan pendidikan (Adanya variasi Produk) Menawarkan produk wisata lainnya yaitu, budidaya tanaman hias dan perkebunan Kuantitas SDM Tersedianya sarana dan prasarana pengunjung
14
Kondisi infrastruktur di kawasan wisata yang kurang diremajakan karena sudah rusak
15
Kondisi keuangan perusahaan
104
Lampiran 2. Lanjutan
16
17
18
Penggunaan Sistem informasi manajemen ( internet, fak, dll ) Penyuluhan dan pembinaan hutan konservasi di kawasan wisata Adanya jalur non formal yang mengakses ke kawasan wisata
B. Faktor Strategis Ekternal
No 1
Faktor Ekternal
Peluang
Ancaman
Alasan
Dukungan dari pemerintah daerah setempat dan lembaga sosial
105
Lampiran 2. Lanjutan
2
Adanya Pesaing di kawasan wisata
3
Kondisi iklim dan cuaca yang tidak dapat diprediksi
4
Kenaikan harga dasar tarif telefon,listrik dan BBM
5
Tingkat jumlah pengunjung ketika musim liburan dan Hari Raya
6
Pertumbuhan tingkat penduduk meningkat
7
Situasi politik dan keamanan
8
Perkembangan teknologi dan informasi
9
Keberadaan pedagang jasa maupun barang di sekitar kawasan wisata
10
Tradisi dan budaya masyarakat sekitar
11
Kondisi perekonomian yang lebih baik dapat meningkatkan permintaan pengunjung terhadap rekreasi
106
Lampiran 2. Lanjutan
OBYEK WISATA TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO
Pintu masuk Cibodas
Rawa Gayonggong
Puncak Gunung Pangrango
107
Lampiran 2. Lanjutan
Air Terjun Ciwalen
Air Panas
Air Terjun Cibeurem
Rawa Denok
Puncak dan Kawah Gunung Gede
108
Lampiran 2. Lanjutan
Kandang Badak
Telaga Biru
109
Lampiran 2. Lanjutan
110
