filosofi, legalisasi, dan implementasi desentralisasi pendidikan ...

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IRUPDO PHOHQJNDSL  VDWXDQVDWXDQ SHQGLGNDQ \DQJEHOXP PHPHQXKL VWDQGDU \DLWX EHOXP GDSDW PHPLOLNL VXPEHUVXPEHU SHQGLGLNDQ PLVDOQ\D JXUX SUDVDUDQD VDUDQD SHQGLGLNDQ GVE  \DQJ PHPDGDL XQWXN PHQ\HOHQJJDUDNDQ SHOD\DQDQ SHQGLGLNDQ VHFDUD PLQLPDO GHQJDQ SHQ\HGLDDQ

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2WRQRP0HDQLQJ SHQ\HOHVDLDQ FDSDFLW\EXLOGLQJPHQXMXSURIHVLRQDOLVDVLVDWXDQSHQGLGLNDQGDQ SHOD\DQDQSHQGLGLNDQ\DQJEHUPXWX-LNDVXGDKPHQFDSDLWDKDSRWRQRPVHWLDSVDWXDQSHQGLGLNDQ VXGDK PDPSX PHPEHULNDQ SHOD\DQDQ GL DWDV 630 VHNRODK \DLWX 6WDQGDU .RPSHWHQVL 0LQLPXP  GDQ DNDQ EHUWDQJJXQJMDZD WHUKDGDS NOLHQ VHUWD VWDNHKROGHU SHQGLGLNDQ ODLQQ\D 6XU\DGL  33 1R  SVO ²  SHQMHODVDQ\D  'HQJDQ GLEHUODNXNDQQ\D 6WDQGDU 1DVLRQDO 3HQGLGLNDQ SURJDP ³FDSDFLW\ EXLOGLQJ´ GLODQMXWNDQ ODJL GHQJDQ SHQLQJNDWDQ NDSDVLWDV VHNRODK \DQJVXGDKRWRQRPPDQGLULXQWXNVHFDUDEHUWDKDSPHQFDSDLWDUDILQWHUQDVLRQDO6%, 

.HGXD NHELMDNDQ GDVDU SHQGLGLNDQ QDVLRQDO WHQWDQJ ³FRPPXQLW\%DVHG HGXFDWLRQDO 0DQDJHPHQW´ DWDX0DQDMHPHQ3HQGLGLNDQ %HUEDVLV0DV\DUDNDW\DQJGLPDNVXGNDQGDODPUDQJND SHQJHPEDQJDQ GDQ SHODNVDQDDQ NXULNXOXP GDQ HYDOXDVL SHQGLGLNDQ VHUWD PDQDMHPHQ GDQ SHQGDQDDQQ\D VHVXDL GHQJDQ VWDQGDU QDVLRQDO SHQGLGLNDQ EHUGDVDUNDQ SULQVLS SHQJHORODDQ SHQGLGLNDQSHQGLGLNDQ\DQJEHUEDVLVNHXQJJXODQORNDOORFDODGYDQWDJH 

.HWLJDSHPEHQWXNDQ'HZDQ3HQGLGLNDQ%RDUGRI(GXFDWLRQ GDQ.RPLWH6HNRODK6FKRRO &RPPLWWHH  VHEDJDL EDGDQ \DQJ EHUVLIDW PDQGLUL WLGDN PHPSXQ\DL KXEXQJDQ KLHUDUNLV GHQJDQ VDWXDQSHQGLGLNDQPDXSXQOHPEDJDSHPHULQWDKODLQQ\DGDQ\DQJVHFDUDRUJDQLVDWRULVIXQJVLRQDO GDSDW PHQMDGL ³SHUZDNLODQ´ IXQJVL PDV\DUDNDW VHEDJDL VWDNHKROGHU SHQGLGLNDQ .DUHQDQ\D DNXQWDELOLWDV '3.6 VHEDJDL VXDWX JHUDNDQ EHUVDPD FROOHFWLYH DFWLRQ  DQWDUD PDV\DUDNDW GDQ VHNRODK VDQJDW EHUJDQWXQJ SDGD NHPDQGLULDQQ\D GDODP PHQMDODQNDQ SHUDQSHUDQ IXQJVLRQDOQ\D VHEDJDL DGYLVRU\ VXSSRUWLQJ FRQWUROOLQJ GDQ PHGLDWRU\ DJHQF\ GDODP SHQHQWXDQ GDQ &ŝůŽƐŽĨŝ͕ůĞŐĂůŝƐĂƐŝ͕ĚĂŶŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƐŝĚĞƐĞŶƚƌĂůŝƐĂƐŝƉĞŶĚŝĚŝŬĂŶ



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PHQMDODQNDQ SHPHULQWDKDQ 6XQJJXKSXQ GHPLNLDQ NHWLND GHVHQWUDOLVDVL SHQGLGLNDQ GDODP NRQWHNVRWRQRPLGDHUDKPHQMDGLUHDOLWDVSROLWLNOHJDOLVWLNLPSOHPHQWDVLQ\DWHWDSGLKDGDSNDQSDGD VHMXPODKWDQWDQJDQGDQPDVDODKDQWDUDODLQ

3HUWDPD GDUL SROLWLN SHQGLGLNDQ VHMXPODK WDQWDQJDQ GDQPDVDODK \DQJ NLQL GLKDGDSL ROHK SHPNDE3DPHNDVDQDQWDUDODLQ •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• SHPEHULDQ OD\DQDQ GDQ NHPXGDKDQ VHUWD PHQMDPLQ WHUVHOHQJJDUDQ\D SHQGLGLNDQ \DQJ EHUPXWX

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DŽŚĂŵŵĂĚ/ŵĂŵ&ĂƌŝƐŝ WDQWDQJDQ GDQ PDVDODK WHUXWDPD VDWXDQ SHQGLGLNDQ 6' GL ZLOD\DK XWDUD %DWXPDUPDU :DUX3DVHDQ3DNRQJ 5HUDWDUDVLRJXUXNHODV EDKNDQDGD\DQJOHELK\DQJEDQ\DN GLDODPL 6'6' GL ZLOD\DK XWDUD VDQJDW NRQWUDGLNWLI GHQJDQ UDVLR JXUX  NHODV GL GDHUDK GDHUDK ODLQ DSDODJL GLEDQGLQJNDQ GHQJDQ \DQJ WHUMDGL GL NRWD .HELMDNDQ SHPNDE \DQJ PDVLKNXUDQJPHPSHUKDWLNDQUDVLRJXUXNHODVLQLPHQMDGLIDNWRU\DQJVDQJDWSHQWLQJ 

.HGXD GDUL HNRQRPL SHQGLGLNDQ NHZDMLEDQ SHPHULQWDK NDENRWD VHEDJDL GDHUDK RWRQRP XQWXN PHQJDORNDVLNDQ GDQD SHQGLGLNDQ GL GDODP %HODQMD 'DHUDK $3%'  ³VHNXUDQJNXUDQJQ\D ´ GDODP EHQWXN KLEDK PDVLK EHOXPELVD GLZXMXGNDQ VHWHODK WLJD EHMDODQ VHMDN GLXQGDQJNDQ 88 WHQWDQJ 3HPGD .HPDPSXDQ .HXDQJDQ 'DHUDK ..'  \DQJ GLKLWXQJ GDUL SHQGDSDWDQ DVOL GDHUDK3$' GLWDPEDKGDQDEDJLKDVLO'%+ GDQGDQDDORNDVLXPXP'$8 NHPXGLDQGLNXUDQJL EHODQMDSHJDZDLVHULQJPHQMDGLIDNWRUXWDPDEHOXPWHUSHQXKLQ\DNHWHQWXDQXQWXNDQJJDUDQ SHQGLGLNDQWHUXWDPDNDENRWD\DQJPDVXNGDODPNDWHJRUL³..'UHQGDK´ +DVLO SHQHOXVXUDQ 7KH -DZD 3RV ,QVWLWXWH RI 3UR2WRQRPL -3,3  WDKXQ  PHQHPXNDQ IDNWDGDULNRWDNDEGL-DZD7LPXUNRWD..'WLQJJL\DNQL6XUDED\DGHQJDQVLVDGDQD5S PLOLDU  NRWDNDE ..' VHGDQJ \DNQL .DEXSDWHQ 0DODQJ 6LGRDUMR .HGLUL %RMRQHJRUR *UHVLN %OLWDU/XPDMDQJ3DVXUXDQ3UREROLQJJR/DPRQJDQ.RWD0DODQJGDQ.HGLULGHQJDQVLVDGDQD5S PLOLDUKLQJJD5SPLOLDUGDQNRWDNDEXSDWHQDGDGDODPNDWHJRUL³..'UHQGDK´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DŽŚĂŵŵĂĚ/ŵĂŵ&ĂƌŝƐŝ SUDV\DUDW SRNRN GDODP SHUHQFDQDDQ NHUMD WDKXQDQ SHPNDE GDODP XSD\D SHQLQJNDWDQ NHPDPSXDQ VHWLDS VDWXDQ SHQGLGLNDQ VHFDUD EHUNHODQMXWDQ EDJL WHUFDSDLQ\D RWRQRPL VHNRODKPHODOXLSURJUDP³FDSDFLW\EXLOGLQJ´ • NHSHPLOLNDQGDQDWDXSHQHQWXDQSDUDPHWHU VWDQGDU SHOD\DQDQ PLQLPXP630 WLQJNDW VHNRODK WHUXWDPD \DQJ PHQ\DQJNXW XNXUDQXNXUDQ RXWSXW SHQGLGLNDQ VHSHUWL WLQJNDW SHQXUXQDQ SXWXV VHNRODK SHQXUXQDQ PHQJXODQJ NHODV WLQJNDW NHPDPSXDQ SDUD VLVZD WLQJNDWNHOXOXVDQVHUWDWLQJNDWPHODQMXWNDQVHNRODK • SHQJHPEDQJDQ GDQ SHODNVDQDDQ NXULNXOXP EHUGLYHUVLILNDVL GDODP EHQWXN SHQ\XVXQDQ NXULNXOXPWLQJNDWVDWXDQSHQGLGLNDQ.763 GLEDZDKVXSHUYLVL'LQDV3 ..DEXSDWHQ\DQJ EHQDUEHQDU GLNHPEDQJNDQ VHVXDL GHQJDQ VDWXDQ SHQGLGLNDQ SRWHQVL GDHUDKNDUDNWHULVWLN GDHUDKVRVLDOEXGD\DPDV\DUDNDWVHWHPSDWGDQSHVHUWDGLGLN • 'LNRWRPL VLVWHP HYDOXDVL SHQGLGLNDQ GDODP EHQWXN ³XMLDQ QDVLRQDO´ 81  \DQJ PHQJJXQDNDQ VWDQGDU NRPSHWHQVL OXOXVDQ 6./  EHUVNDOD QDVLRQDO GHQJDQ ³XMLDQ

VHNRODKPDGUDVDK´ \DQJ GLNHPEDQJNDQ VHVXDL GHQJDQ VDWXDQ SHQGLGLNDQ SRWHQVL GDHUDKNDUDNWHULVWLN GDHUDK VRVLDO EXGD\D PDV\DUDNDW VHWHPSDW GDQ SHVHUWD GLGLN 6HODLQ LWX GL 3DPHNDVDQ XPXPQ\D VHNRODKVHNRODK PDVLK EHOXP PHPHQXKL GHODSDQ NRPSRQHQ VWDQGDU QDVLRQDO SHQGLGLNDQ \DQJ EHUDUWL SXOD PDVXN GDODP NDWHJRUL ³VHNRODK VWDQGDU´ WHQWXSHQHUDSDQ81VHEDJDL³NXUDQJIDLU´GHQJDQNRQVHNXHQVLWLQJNDWNHOXOXVDQVLVZD • .HPDQGLULDQ 'HZDQ 3HQGLGLNDQ GDODP PHQMDODQNDQ SHUDQSHUDQ IXQJVLRQDOQ\D VHEDJDL

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