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IFARHU, Sonia de Luzcando. ..... la primera fase del Concurso Nacional de
Ensayo y.
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Entregado Padrón Electoral Preliminar Representantes de los cinco partidos políticos legalmente constituidos recibieron el Padrón Electoral Preliminar.
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l Tribunal Electoral de Panamá es el único en América Latina que tiene un registro electoral permanente, el cual se actualiza diariamente a través de una completa y diversa campaña de actualización y depuración, dijo el magistrado presidente de la institución, Erasmo Pinilla C., durante el acto de entrega del Padrón Electoral Preliminar a los partidos políticos legalmente constituidos, celebrado el 28 de mayo. El máximo juez electoral, Erasmo Pinilla C., explicó que este padrón electoral contiene la foto y un código de barra con las generales de cada uno de los electores, que suman 2 millones 416 mil 866, para “hacer más difícil la suplantación del elector. Con ese código de barras
podemos certificar quién votó y quién no y quién lo hizo más de una vez para juzgarlo”, subrayó. Pidió a la ciudadanía que denuncie si existen personas registradas en un lugar donde no les corresponde votar, quienes serán procesadas durante las giras que a nivel nacional realizarán los tres magistrados, en cabildos abiertos, con el fin de resolver los procesos de impugnaciones al Padrón Electoral, del 1 de junio al 15 de julio. Precisó el magistrado Pinilla, que Panamá es el único país latinoamericano donde los votantes residentes en el extranjero podrán votar por Internet a través de una moderna aplicación.
El magistrado presidente Erasmo Pinilla C. precisó que Panamá es el único país latinoamericano donde los votantes residentes en el extranjero podrán votar por Internet a través de una moderna aplicación.
Con dos días de anticipación a la fecha que establece el Calendario Electoral, el Padrón Preliminar fue entregado a los representantes del Partido Panameñista, Partido Revolucionario Democrático, Partido Popular, Cambio Democrático y Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA), en acto que contó, además, con la presencia del magistrado Heriberto Araúz Sánchez, la magistrada a.i. Sharon Sinclaire de Dumanoir, el fiscal general electoral y el presidente del Cuerpo de Delegados Electorales. 1 Abril-Junio 2013
Tribunal Electoral, una entidad de clase única
El documento, que contiene la lista de las personas con derecho a ejercer el voto, establece que 1 millón 441 mil 290 electores están inscritos en partidos políticos y 975 mil 576 no mantienen filiación política. De los 5,112 electores con derecho a ejercer el voto desde el extranjero, 345 están inscritos en partidos y 4,767 no mantienen esta condición. Asimismo se incluyen en este padrón, 4,675 personas con capacidades distintas. Se observa que el corregimiento con menor población es Palmira, en el distrito de Las Tablas, provincia de Los Santos, con un total de 85 electores, y el de mayor población es Juan Díaz, en el distrito de Panamá, con 76 mil 903 votantes. En este registro de ciudadanos habilitados para votar el 4 de mayo de 2014 se aprecia que los distritos más poblados son Panamá con 591 mil 014 y San Miguelito con 234 mil 224, ambos en la provincia de Panamá; a la vez que los de menor población son Sambú, en la comarca Emberá, con mil 548, y Taboga, en la provincia de Panamá, con mil 735. Se registran 418 mil 110 votantes con edades entre 18 y 25 años; 284,763 con edades entre 26 y 30 años y 515,904 con edades entre 31 y 40 años. Otros datos estadísticos revelan que la mayor población electoral se concentra en la provincia de Panamá con 1 millón, 179 mil 244 votantes, mientras que la comarca Kuna de Wargandí registra el menor número de electores con mil 050.
Este Padrón Electoral Preliminar contiene 1 millón 210 mil 163 mujeres; 1 millón 206 mil 693 hombres y también indica que el centro de votación con mayor cantidad de electores es la escuela Ricardo J. Alfaro de Tocumen, con 20 mil 619 votantes. Se estima que 320 mil ciudadanos votarán por primera vez el 4 de mayo; a la vez que se incorporaron 76 personas que habían sido excluidas del Padrón Electoral por no ejercer su derecho al sufragio en tres consultas populares consecutivas; pero hicieron los respectivos trámites ante el Tribunal Electoral para ser incorporados. Luego de esta entrega oficial del Tribunal Electoral, desde el 1 de junio al 15 de julio se desarrolla el proceso de impugnaciones y reclamos por aparecer incorrectamente o por omisiones de ciudadanos en el Padrón Electoral Preliminar.
Magistradas suplentes, directores y subdirectores asistieron a la entrega del Padrón Electoral Preliminar.
Padrón Electoral Preliminar. Responsables de las Comisiones del PLAGEL e invitados especiales.
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Lanzamiento oficial de la revista TE Informa
Magistrado Heriberto Araúz Sánchez.
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l Tribunal Electoral lanzó el 25 de abril su revista trimestral TE Informa, en la que divulga, en formato impreso, todos sus eventos y actos institucionales, bajo los principios democráticos, éticos y de transparencia, además de que se constituye en su informe público de gestión y rendición de cuentas. Desde hace doce años, el Tribunal Electoral divulga a través de su portal de Internet y su correo institucional, el boletín electrónico “Te queremos informar”, a través del cual se dan a conocer cada una de las actividades que se realizan en el despacho superior (magistrados) y en las direcciones nacionales y regionales de todo el país.
Revista trimestral Informe de Gestión
Correspondió al magistrado Heriberto Araúz Sánchez hacer el lanzamiento oficial de la revista. En su discurso manifestó que lo que busca el Tribunal Electoral es brindar un informe a la ciudadanía sobre la gestión de la institución, es decir, hacer una rendición de cuentas de todas las actividades que realiza con transparencia y efectividad. El alto dignatario electoral dijo que todos los servidores públicos tienen la responsabilidad periódica de rendir un informe de su gestión para que la ciudadanía conozca en qué se invierte su dinero. El magistrado Heriberto Araúz Sánchez, quien es el propulsor de esta publicación, señaló que con su calificación de clase única, el TE mejora continuamente los servicios que se prestan a la comunidad apoyados en el uso de nuevas tecnologías, “contribuyendo así a la educación, la participación cívica electoral de los ciudadanos y el fortalecimiento de la democracia”.
De izq. a der. Gilberto Boutin, Garritt Geneteau, Harley Mitchell, Rafael Ayala y Eduardo Valdés Escoffery.
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Tribunal Electoral, una entidad de clase única
La revista TE Informa también divulga las actividades culturales, recreativas y académicas de sus funcionarios y la capacitación y orientación de carácter electoral que requiere la ciudadanía.
Luis H. Moreno, de la Fundación de Ética y Civismo.
Distinguidas personalidades asistieron al acto de lanzamiento.
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Impulsan la excelencia y la calidad en organismos de la región Directores nacionales de las cuatro unidades recertificadas, en compañía de los magistrados y el gerente general de la empresa SGS Panamá Control Services, INC., Carlos Bagnara.
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l Tribunal Electoral de Panamá continúa siendo un referente en el ámbito internacional, ya que en la actualidad impulsa, en conjunto con la Organización de Estados Americanos, una iniciativa para que los organismos electorales de la región certifiquen bajo las Normas de Calidad ISO sus procesos de organización de las elecciones. Así lo dio a conocer el 11 de abril, el magistrado vicepresidente del TE, Eduardo Valdés Escoffery, durante el acto de re-certificación de las Normas de Calidad ISO 9001:2008 a cuatro direcciones del Tribunal Electoral: Registro Civil, Cedulación, Organización Electoral y Tecnología de la Información y Comunicaciones.
Directores nacionales, subdirectores y colaboradores del TE.
Agregó que el Tribunal Electoral de Panamá ha servido como entidad Alfa para que a nivel mundial se establezca una certificación especial para la justicia electoral y así buscar los votos suficientes a fin de crear una nueva norma internacional ISO, para los organismos electorales liderado por la OEA. La re-certificación fue entregada por la empresa certificadora SGS Panamá Control Services, INC, líder mundial en certificación de sistema de gestión. Carlos Bagnara, gerente comercial de la empresa certificadora SGS Panamá Control Services, INC manifestó que con este reconocimiento el Tribunal Electoral de Panamá se posiciona como uno de los primeros tribunales electorales en mantener esta alta calificación a nivel de toda América Latina.
Magistrado vicepresidente Eduardo Valdés Escoffery.
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Dirección Nacional de Organización Electoral, por la estación de los servicios administrativos electorales que incluyen actualización del domicilio electoral, elaboración de mapas electorales y la distribución de los centros de votación.
Dirección Nacional de Registro Civil, por su estación de servicio permanente a la ciudadanía panameña.
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Dirección Nacional de Cedulación, por la prestación de servicios, así como por la expedición de la identificación de los ciudadanos.
Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones bajo el alcance de diseño y gestión de soporte de tecnología de la información.
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Así ejecutamos nuestro presupuesto Para la vigencia fiscal de 2013, el Tribunal Electoral cuenta con un presupuesto de 87.7 millones de balboas que se desglosa de la siguiente manera:
de este aporte es para cubrir los gastos inherentes a las convenciones y elecciones primarias de los colectivos políticos y el otro 30% para los gastos de publicidad.
El presupuesto para el programa de funcionamiento es por un monto total de 31 millones 378 mil 400 balboas, cifra que incluye el pago de sueldos a los funcionarios y sus prestaciones sociales, servicios básicos, alquileres, servicios comerciales, transporte de personas y bienes y demás gastos para el funcionamiento institucional; además se incluye el monto del financiamiento público para los partidos políticos, el cual asciende a 31 millones 544 mil balboas.
22 millones 295 mil 100 balboas conciernen al programa de elecciones, que es el utilizado para la ejecución de todas las tareas que conlleva el Plan General de Elecciones, PLAGEL 14, que se pone en marcha como parte de la planificación de cada proceso electoral y que tiene el objetivo de realizar con transparencia y eficiencia la fiesta electoral.
Este financiamiento incluye 4 millones 044 mil balboas para sufragar gastos y capacitación postelectoral, del quinquenio 2009-2014 y los otros 27 millones 500 mil balboas corresponden al financiamiento preelectoral (40%), del periodo 2014-2019, de los cuales un 10%
En cuanto al renglón de inversiones para el 2013, se tiene contemplado un total de 2 millones 533 mil balboas, que se utilizarán para el mejoramiento de la base de datos, el desarrollo del plan para la erradicación del subregistro de nacimientos, para el Centro de Estudios Democráticos y para la construcción de las oficinas distritales de Mariato, Pedasí, Guararé, Río de Jesús, Chichica y Soloy.
PRESUPUESTO LEY TRIBUNAL ELECTORAL RESUMEN GENÉRICO INSTITUCIONAL VIGENCIA 2013
PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO
31,378,400
FINANCIAMIENTO PÚBLICO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS
31,544,000
PRESUPUESTO DE ELECCIONES
22,295,100
PRESUPUESTO INVERSIONES
2,533,000
TOTAL PRESUPUESTO DEL TRIBUNAL
87,750,500
TOTAL DE PRESUPUESTO DEL TRIBUNAL
87,750,500
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Avanza organización del proceso electoral 2014
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a clave del éxito de las elecciones generales es el trabajo en equipo, coincidieron los magistrados del Tribunal Electoral (TE) durante la segunda reunión del Plan General de Elecciones PLAGEL, que concentró el 8 de abril a los responsables de cada una de las 25 comisiones y directores regionales, que tienen bajo su De izq. a der. Santana Díaz, Osman Valdés, coordinadores de PLAGEL; los magistrados Eduardo Valdés responsabilidad las Escoffery, Erasmo Pinilla C., Heriberto Araúz Sánchez; la directora ejecutiva, Yara I. Campo B., y Fausto Fernández, presidente del Cuerpo de Delegados Electorales. tareas de organización de las elecciones generales del 4 de mayo de 2014. La maquinaria electoral ya ha comenzado a ponerse en práctica con las primarias de los partidos, lo cual demanda que todas las comisiones se pongan en marcha, apuntó el director del PLAGEL, magistrado Eduardo Valdés Escoffery, quien hizo un llamado a los colaboradores del TE a estar muy atentos a sus tareas, para evitar al máximo, inconvenientes en la organización del proceso. Por su parte, el magistrado presidente, Erasmo Pinilla C., precisó que la clave del éxito del Tribunal Electoral es el trabajo en equipo y por esta razón es considerado como el organismo electoral más transparente y eficiente del continente americano.
El magistrado Heriberto Araúz Sánchez, quien participó por primera vez en una reunión del PLAGEL, elogió la mística de trabajo del personal y agregó, que el concepto de clase única de la institución no debe ser una meta, sino un objetivo. Luego de la reunión del PLAGEL, los magistrados invitaron a los directores regionales a visitar las instalaciones en construcción de la nueva sede.
Dijo que cada comisión del PLAGEL sabe qué es lo que tiene que hacer y lo hace cuando debe hacerlo. El magistrado Heriberto Araúz Sánchez, quien participó por primera vez en un Plagel, destacó que el éxito de las elecciones dependerá del buen trabajo y coordinación de cada una de las comisiones. En las reuniones de Plagel se analizan los avances y tareas pendientes de cada una de las comisiones que lo conforman, de cara al proceso electoral del 4 de mayo del 2014. 8
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Las direcciones regionales presentaron y explicaron a sus respectivos despachos los avances y tareas pendientes, de cara a las elecciones generales.
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Más de 135 mil estudiantes celebraron Semana de la Educación Cívica Electoral
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on el lema “Niñez y juventud, pilares i mp or t ante s d e l a democracia”, el Tribunal Electoral celebró por cuarto año consecutivo la Semana de la Educación Cívica Electoral, evento en el que participaron más de 135 mil estudiantes de todos los colegios públicos y particulares del país. Esta actividad, realizada del 22 al 26 de abril, se desarrolló con base en un convenio de asistencia en educación cívica electoral, suscrito entre el Ministerio de Educación y el Tribunal Electoral, el cual tiene como objetivo promover en los estudiantes los valores democráticos y los conocimientos relacionados con
cumplir próximamente su mayoría de edad, realizaran su trámite por adelantado y así puedan aparecer en el Padrón Electoral para poder votar el día de las elecciones. Este acto inició con la invocación religiosa por parte del sacerdote Eusebio Muñoz; palabras de la magistrada suplente, Lourdes González; intervención de Alma Lenkins, en representación de la UNICEF; de Yara Campos, de la Dirección Ejecutiva del TE, y de la jefa de Capacitación, Carmen de Cárcamo.
la elección de los líderes de la sociedad, desde el presidente de la República hasta el representante de corregimiento. El evento incluyó un acto cultural en el que los jóvenes de distintos colegios del país interpretaron décimas, poesías, bailes típicos autóctonos que enaltecieron nuestra cultura vernacular. En el marco de esta actividad, se verificó una jornada de cedulación para que los estudiantes que están por 9
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Coordinadores de capacitación recibieron un certificado de reconocimiento a sus años de servicio con el programa de Educación Cívica Electoral.
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Organizamos las elecciones primarias de Cambio Democrático La Junta Nacional Electoral de Cambio Democrático rindió informes periódicos sobre el resultado de sus elecciones primarias, con la asistencia de los directivos de Organización Electoral del TE.
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uego de dos horas, cerradas las elecciones primarias presidenciales del partido Cambio Democrático, realizadas el 12 de mayo, el Tribunal Electoral divulgó su Transmisión Extraoficial de Resultados (TER), tras escrutar el 94,12% de las mesas de votación, en las que triunfó el candidato José Domingo Arias.
rapidez y precisión con que el TER divulgaba los resultados de cada una de las mesas escrutadas, a nivel de todo el país. El TE también organizó y supervisó las elecciones primarias de los colectivos políticos PRD y Partido Panameñista el 10 y 17 de marzo de 2013, respectivamente.
Cuando se escrutaron 1,424 de las 1,513 mesas de votación, el candidato Arias mantenía una ventaja irreversible del 67.68% de los votos; mientras que el precandidato Rómulo Roux obtuvo 27.43% y Giselle Burillo el 3.81%; otros seis aspirantes marcaban cada uno menos del 1% de los votos. El mandatario de la nación y presidente de Cambio Democrático, Ricardo Martinelli, felicitó al Tribunal Electoral por la eficacia y transparencia con que celebró estas elecciones presidenciales primarias y la
Las mesas de votación abrieron a las 8:00 a.m., según lo establecido por CD y el TE.
El Puesto de Mando Electoral Interinstitucional, compuesto por la Fuerza Pública, organismos de socorro y personal del TE, monitoreó todo el país durante las primarias de CD.
Antes de las elecciones primarias, facilitadores capacitaron a unos 40 miembros del partido CD que integraban las juntas circuitales de Panamá y Colón.
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70 mil jóvenes deben tramitar su cédula para votar por primera vez acudir a las oficinas del Tribunal Electoral más cercanas y llenar su solicitud de cédula a partir del 1 de mayo al 15 de octubre de 2013. Al realizar este trámite, el joven interesado será incluido en la lista de personas habilitadas para votar, mientras que su cédula de identidad personal se le entregará el día que cumpla sus 18 años de edad. Luis Bermúdez, director nacional de Cedulación, acompañado de Gloriela Berroa, subdirectora, explicaron ante los medios que los menores que cumplan mayoría de edad deben acercarse a las oficinas del TE a realizar el respectivo trámite.
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Precisó el alto funcionario electoral que en este rango anticipado de cedulación suman unos 70 mil jóvenes; pero el total de personas que votarán por primera vez alcanza los 320 mil ciudadanos.
odos los jóvenes que cumplan 18 años de edad hasta el 3 de mayo de 2014 podrán votar en las elecciones para presidente y vicepresidente de la República, alcaldes, representantes de corregimiento y concejales, si tramitan a tiempo su inclusión en el Padrón Electoral en el periodo comprendido entre el 1 de mayo y el 15 de octubre de 2013. Luis Bermúdez, director nacional de Cedulación del Tribunal Electoral, explicó que todos los menores que cumplan la mayoría de edad durante el mencionado período, deben
Más de 108 mil electores realizaron cambios de residencia Las jornadas, que incluyeron visitas de los registradores auxiliares casa por casa, a centros comerciales, ferias nacionales, en las calles y en puestos fijos, también permitieron atender 1 millón 112 mil 208 consultas por parte de los electores para verificar los centros de votación donde les corresponde ejercer el derecho al sufragio.
Registrador auxiliar durante la campaña de Actualización y Depuración del Registro Electoral.
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n informe preliminar de la Comisión de Actualización y Depuración del Registro Electoral del Plan General de Elecciones 2014 del Tribunal Electoral, revela que del 4 de agosto de 2012 al 30 de abril de 2013, se realizaron más de 108 mil 166 cambios de residencia en todo el país, con miras a los comicios del próximo año.
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Igualmente, personal del Centro de Información del TE (CINTE) atendió unas 8 mil 582 consultas a través de la línea telefónica 800-1111; mientras que unos 276 mil 210 electores hicieron sus consultas directamente por intermedio de la página web de la institución y mil 806 las realizaron tras ingresar al sitio móvil www.verificate.pa., hasta el pasado 30 de abril, fecha de cierre del Registro Electoral. Con el cierre de este registro, nace el Padrón Electoral Preliminar, que fue distribuido a finales del mes de mayo por el Tribunal Electoral, en sus oficinas distritales, a los partidos políticos legalmente establecidos, a los alcaldes, representantes de corregimiento, concejales y corregidores para su debida divulgación.
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PRD escoge candidatos a puestos de elección popular con supervisión del TE
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erca de mil 59 centros de votación fueron habilitados y supervisados por el Tribunal Electoral (TE) el 2 de junio, con el objetivo de celebrar los comicios internos del Partido Revolucionario Democrático (PRD). Para ese proceso electoral se instalaron a nivel nacional unas mil 499 mesas de votación para recibir a 560 mil 959 miembros de este colectivo que escogerían sus candidatos a diputados, alcaldes, representantes de corregimiento y concejales. Las mesas de votación cerraron ese día a las 4:00 p.m., sin incidentes que empañaran esas elecciones. Con ese propósito, el colectivo depositó su confianza en el Tribunal Electoral para que le organizara la jornada electoral. En esa fiesta democrática también participaron cerca de 360 delegados a nivel nacional, quienes tuvieron la responsabilidad de velar porque el proceso transcurriera sin irregularidades y cumpliendo las normas electorales.
Veraguas, 40; Colón 35; Chiriquí, 32; Los Santos, 32; Coclé, 15; Herrera 14; Panamá Este, 12; Bocas del Toro, 7 y Darién, 4. En la República de Panamá, los delegados electorales están reglamentados a través del Decreto N.° 2 del 10 de enero de 1991, y fueron incorporados mediante Ley 60 del 29 de diciembre de 2006 al Código Electoral. Fausto Fernández, presidente del Cuerpo de Delegados Electorales, informó que el proceso de elección interno del PRD se desarrolló con normalidad. Un día antes, el TE había instalado la plataforma tecnológica para dar a conocer los resultados de una manera más expedita. Bajo el Sistema Extraoficial de Resultados (TER), la institución reveló cifras por mesas de votación que habían sido escrutadas. Ese día, se había estipulado comenzar a divulgar los resultados a las 6:00 p.m., pero media hora antes se comenzó a revelar las cifras extraoficiales, lo que demuestra la responsabilidad y compromiso adquirido por la institución, cuyo objetivo es velar por los valores democráticos.
Los delegados electorales estuvieron distribuidos de la siguiente manera: Panamá centro, 98; San Miguelito, 40;
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MEDCOM recibe capacitación sobre temas electorales
Con esta jornada en MEDCOM, inaugurada por la directora ejecutiva institucional, Yara I. Campo, el TE inicia un plan de capacitación a nivel de todos los medios de comunicación social.
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l personal ejecutivo, de mercadeo, ventas, noticias y administrativo de la Corporación de Medios de Comunicación (MEDCOM) participó de una jornada de capacitación sobre diferentes temas de interés, referentes a la organización de las elecciones generales del 2014, la cual fue impartida por funcionarios del Tribunal Electoral y la Fiscalía General Electoral. La directora ejecutiva institucional del TE, Yara I. Campo, expuso ampliamente sobre las encuestas de opinión, regulación y requisitos; mientras que por la Dirección Nacional de Organización Electoral hicieron uso de la palabra los colaboradores Ángel Castillero y Ricardo Callender, quienes abordaron los temas sobre las candidaturas independientes y las reformas electorales y su aplicación en los próximos comicios, respectivamente. Por su parte, la subdirectora de asesoría legal, Rosalba Chin, disertó sobre la propaganda política y el financiamiento electoral, mientras que Marco Wever y Rosilis Estrada abordaron el tema relacionado con el papel de la Fiscalía Electoral en la prevención de los delitos electorales.
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Ricardo Callender, asesor legal de la Dirección Nacional de Organización Electoral.
Ángel Castillero, jefe de partidos políticos de la Dirección Nacional de Organización Electoral.
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Primera jornada de ética y política
Integrantes de la mesa, de izq. a der. el subdirector del CRUA Carlos Cedeño; magistrado vocal, Heriberto Araúz; Ing. Luis H. Moreno; magistrado presidente, Erasmo Pinilla C.; magistrado vicepresidente, EduardoValdés Escoffery; rector de la USMA, Dr. Carlos Voloj Pereira, y el Dr. Mario Galindo.
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os magistrados del TE participaron como invitados especiales en la primera jornada de ética y política, que se llevó a cabo el martes 30 de abril, en el Centro Regional Universitario de Azuero (CRUA), organizado por la Fundación de Ética y Civismo, que preside el ingeniero Luis H. Moreno. En este evento estuvieron presentes cerca de 400 estudiantes de distintas carreras, y se trataron temas de la vida en democracia, cómo defenderla y fortalecerla. Participaron en este evento, el Dr. Mario Galindo; el rector de la USMA; Dr. Carlos Voloj Pereira; el profesor Carlos Cedeño, subdirector del CRUA, y los magistrados del TE, Erasmo Pinilla C., Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Araúz. En su intervención, el Dr. Mario Galindo hizo énfasis en que hay que reflexionar respecto de la realidad política del país, sobre todo en estos tiempos cuando se avecina la próxima contienda electoral que va a
Estudiantes universitarios hacen preguntas a los panelistas.
permitir que de forma democrática y transparente se les dé posesión a las autoridades que dirigirán los destinos del país, durante los siguientes cinco años. Por su parte, el ingeniero Luis H. Moreno, organizador de estas jornadas, destacó la gran contribución que han dado al progreso del país las provincias de Herrera y Los Santos “Azuero”, en diferentes escenarios de la historia, con actuaciones de sus ciudadanos en pro del fortalecimiento de la democracia. Luego, el rector de la USMA, Carlos Voloj Pereira, destacó temas relacionados con el transfuguismo, la difícil situación en que está nuestra democracia, el ambiente de las próximas elecciones y otros hechos que se ciernen sobre la próxima contienda del 2014. Posterior a las disertaciones, hubo un período de preguntas y respuestas realizadas por los estudiantes, las cuales fueron absueltas por los expositores. Próximamente se realizarán otras jornadas similares en diferentes comunidades y provincias, a fin de abrir el compás de participación de la ciudadanía y con el apoyo incondicional de los magistrados del TE. Las palabras de clausura correspondieron al magistrado Erasmo Pinilla C., quien subrayó la importancia de que los ciudadanos reflexionen serenamente sobre las próximas elecciones y la importancia que conlleva acudir a las urnas de forma libre y democrática. También instó a que en nuestro país todos los ciudadanos tengamos una cultura política de altura, de propuestas y no una política de clientelismo. 15
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Magistrado narra historia de la jurisdicción electoral
Congreso Internacional de Investigación Penal Electoral El magistrado Heriberto Araúz habló sobre la evolución del Tribunal Electoral de Panamá, ante abogados y expertos en derecho penal electoral.
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na reseña en orden cronológico sobre la evolución de las normas constitucionales en materia electoral, expuso el magistrado del Tribunal Electoral, Heriberto Araúz Sánchez, durante el Primer Congreso Internacional de Investigaciones en Materia Penal Electoral, celebrado del 15 al 17 de mayo en la ciudad de Panamá, organizado por la Fiscalía General Electoral.
Temas como el derecho al voto solo para los hombres mayores de 21 años, según la Constitución de 1904 y el derecho al voto de la mujer en 1941, además de la inclusión de la cédula de identidad personal como requisito para votar y los cambios de los períodos presidenciales de 4 años, seis y luego cinco años; fueron, entre otros temas, pedagógicamente explicados por el magistrado Heriberto Araúz Sánchez. Puntualizó Araúz Sánchez que aún se mantienen pendientes algunos temas que mejorarán la eficacia y la transparencia que durante los últimos 24 años han caracterizado al Tribunal Electoral.
El auditorio sigue con atención la disertación del doctor Horacio Serpa Uribe.
Ante un auditorio de profesionales del Derecho y unos ocho expositores internacionales que abordaron el tema de la investigación de los delitos electorales, el magistrado Heriberto Araúz narró los avances de la jurisdicción electoral desde los inicios de la República en 1903, hasta la actualidad donde existe un número plural de propuestas para mejorar cada funcionamiento de esa jurisdicción. Entre otros temas destacó que las grandes transformaciones electorales se marcaron fundamentalmente en las constituciones políticas de 1904, 1941, 1946 y la de 1972, actualmente vigente con sus modificaciones 1978, 1983, 1994 y 2004.
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El día anterior, el magistrado Araúz estuvo presente en la conferencia magistral del doctor Horacio Serpa Uribe, ex embajador de Colombia ante la OEA, titulada “Sociedad Civil y democracia en América Latina: crisis y reinvención política”, la cual inauguró el El magistrado Heriberto Araúz intercambió Congreso. impresiones sobre el tema electoral con el Dr. Horacio Serpa Uribe.
Estuvo acompañado por la magistrada suplente, Lourdes González, la directora ejecutiva institucional, Yara Campo, y colaboradores del TE.
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Diario La Estrella despliega cobertura electoral Ecos del TE en los medios
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l magistrado Erasmo Pinilla C. advirtió que la más reciente reforma electoral tuvo como excusa el ripio de la elección de diputados en los circuitos plurinominales (donde se eligen dos o más diputados) a través del residuo, que en la actualidad no tiene ningún sentido y en nada afecta el proceso de escrutinio. Estos señalamientos los hizo el máximo dignatario electoral panameño durante el lanzamiento del Protocolo Electoral del diario La Estrella, al que asistió como invitado y donde también participaron Magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla C. aspirantes a la presidencia de la República, a la alcaldía de Panamá y representantes de la sociedad civil. El magistrado advirtió que la derogación del artículo del Código Electoral sobre el residuo, es un ripio que se les quedó a los diputados cuando aprobaron la Ley 54 de 2012, que reformó el Código Electoral y que a su juicio fue hecha con mala técnica legislativa. “Basta un análisis no muy somero para entender que esa reforma o ripio es intrascendente”, porque con la legislación actual nadie se va a postular por residuo ni ningún elector votará por el candidato “R” de residuo en la papeleta plurinominal, precisó el magistrado.
Gerardo Berroa, director de La Estrella.
Los medios de comunicación social reconocen la excelencia y calidad del TE.
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CNPP organismo consultivo permanente
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epresentantes de los cinco partidos políticos legalmente establecidos se reunieron con los magistrados del TE, en el seno del Consejo Nacional de Partidos Políticos, para intercambiar criterios relacionados con el devenir electoral del país, sobre todo en cuanto a las últimas modificaciones al Código Electoral, que conlleva la modificación del Decreto 7 del 13 de marzo de 2013, que establece el marco reglamentario para las Elecciones Generales del próximo año.
Los magistrados del TE intercambiaron impresiones sobre el tema electoral con los representantes de los partidos políticos.
Igualmente se abordaron temas relacionados con la propaganda política y las sanciones que contempla el Código Electoral, para quienes incumplan la ley y las coloquen en sitios prohibidos. En este sentido, se hizo una exhortación a los representantes de los colectivos a que capaciten a sus miembros en la materia, porque el desconocimiento de la ley no exime de responsabilidades.
Magistradas suplentes, directores y subdirectores acompañaron a los magistrados durante la reunión.
Otro tema abordado es el apoyo logístico que les está dando el TE a los diferentes partidos políticos en cuanto a la organización de sus elecciones primarias, algo que por primera vez ocurre en Panamá.
Gremios empresariales se suman al Pacto Ético Electoral
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urante la conferencia Anual de Ejecutivos de Empresas, CADE 2013, los gremios empresariales del país firmaron un acuerdo que respalda la firma del Pacto Ético Electoral, como muestra del compromiso social de velar porque la próxima contienda electoral se desarrolle con debates de altura, sin agresiones, de manera pacífica y, sobre todo, con propuestas claramente enmarcadas en los temas sociales que requiere el país. Roberto Troncoso, presidente de APEDE, firmó el Pacto Ético Electoral.
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Nos donan torres de comunicaciones
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a Fundación Cable & Wireless Panamá entregó al Tribunal Electoral, en calidad de donación, dos torres de transmisión, ubicadas en las islas Pino y Ticantiquí, en la comarca Guna Yala, las cuales serán de gran utilidad para el TE dentro de los preparativos que realizan para los comicios nacionales, a celebrarse el 4 de mayo de 2014. Para formalizar la donación, el 6 de junio, el magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla C., y la presidenta de la Fundación, Marta de Bermúdez, suscribieron un convenio mediante el cual esta organización, sin fines de lucro, traspasó de manera gratuita estos bienes a la institución. El magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla C., agradeció a la empresa C&W por la generosidad de apoyar la labor institucional, de cara a la organización de las elecciones generales del 2014, a través de la donación de las dos torres de transmisión que van a facilitar las comunicaciones con la apartada región indígena de Guna Yala. También resaltó que el TE ha mantenido con C&W una estrecha relación de colaboración.
Por su parte, el presidente de C&W, Jorge Nicolau, precisó que su empresa, socialmente responsable, se siente complacida de poder colaborar con la labor que desarrolla el TE y dejó abierta la posibilidad de seguir apoyando en cualquier otra ocasión. El TE se comprometió a sufragar los gastos que demande la puesta en funcionamiento de ambas torres de 36 metros, una de tipo autosoportada y la otra arriostrada, así como cualquier otro arreglo económico que fuese necesario con las autoridades locales de la comarca Guna Yala. El magistrado vicepresidente, Eduardo Valdés Escoffery, señaló que la donación también facilitará el servicio permanente de funcionamiento que tiene el TE en materia de Registro Civil y Cedulación. El acto también contó con la presencia del magistrado Heriberto Araúz Sánchez, la magistrada suplente Myrtha Varela de Durán, la directora ejecutiva institucional, Yara Campo, y el director de Comunicación, Humberto Castillo.
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Coordinan con medios mejor cobertura periodística para los comicios generales
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a Dirección de Comunicación y el Cuerpo de Delegados Electorales realizaron un conversatorio con miembros de los medios de comunicación social, para una mejor coordinación acerca de la cobertura periodística en los centros de votación de cara a las elecciones generales de 2014. Durante la actividad se tocaron temas como la regulación que existe por parte del TE en cuanto a la propaganda electoral y la cobertura periodística en los recintos de votación, con el fin de mejorar aspectos que se vienen suscitando y garantizar que El presidente del Cuerpo de Delegados Electorales, Fausto Fernández, intercambió impresiones con los representantes de la prensa escrita y televisiva. cada evento en el futuro, se desarrolle con total y absoluta normalidad y sobre todo sin afectar el proceso, ni a se han detectado situaciones en los centros de votación, como la terceros. colocación en los pasillos de pantallas y banners que obstaculizan El presidente del Cuerpo de Delegados Electorales, Fausto el paso de los votantes. Igualmente se evaluó el manejo que debe Fernández, explicó a los representantes de la prensa escrita y tener la batería de fotógrafos y camarógrafos al momento de dar televisiva los inconvenientes que se presentan en los centros de cobertura del evento electoral. votación en el momento en que figuras relevantes de los distintos colectivos van a ejercer su derecho al sufragio. El encuentro fue muy provechoso porque los medios entienden que el tema de la cobertura no puede afectar, bajo ninguna Fernández planteó a los medios que existen normas contenidas circunstancia, el desarrollo de las votaciones, ni el flujo de los en el Decreto Reglamentario de Elecciones 2014, las cuales electores que acuden a emitir el sufragio, so pretexto de colocar claramente indican que dentro del recinto de votación no debe cámaras, cables, pantallas, banners, camiones y otros materiales haber cámaras ni terceros ajenos al proceso. que convierten a algunos centros de votación donde votan personajes importantes en estudios de televisión, además de hacer Por su parte, el director de Comunicación del TE, Humberto entrevistas en los pasillos, lo que afecta el libre tránsito. Castillo, señaló que durante las primarias de los partidos políticos
Propaganda fija sí está regulada
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l Tribunal Electoral reitera a la ciudadanía que existen normas que regulan la colocación de propaganda política fija en todo el país. De acuerdo con el artículo 203 del Código Electoral, los sitios que están prohibidos para ubicar estos anuncios políticos son los siguientes: monumentos y sitios de interés histórico y cultural, pasos elevados y lugares en los que se obstruya la visibilidad mínima o se ponga en peligro la seguridad vehicular o de las personas. Asimismo, se restringe la colocación de propaganda en las casetas de peajes de las autopistas, coliseos deportivos, hospitales, asilos, colegios, iglesias y templos; en los tendidos eléctricos, excepto en los postes. Tampoco podrá fijarse en los árboles y en bienes inmuebles, sin previa autorización de sus propietarios, administradores y ocupantes. 20
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La propaganda política fija colocada en los sitios de intéres histórico y cultural, fue removida.
Un total de 10 anuncios con propaganda política fija colocados dentro de los linderos del Conjunto Monumental de Panamá Viejo, fueron removidos por el personal del TE a petición de la directora ejecutiva del patronato, Julieta Arango.
El embajador de Panamá en Estados Unidos nos felicita por el trabajo de la Comisión de Voto en el Extranjero
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Reportaje
Tribunal Electoral, una entidad de clase única
Dirección Nacional de Registro Civil
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a Dirección Nacional de Registro Civil conmemoró el pasado 15 de abril, 99 años de desarrollar en Panamá la misión exclusiva de dirigir y fiscalizar el registro de hechos vitales y actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas. CREACIÓN Desde su creación el 15 de abril de 1914, esta dependencia del Tribunal Electoral se ha caracterizado por brindar un servicio público confiable y de calidad a la nación panameña. Nace como resultado de la preclara visión de futuro del quinto presidente de la República, Dr. Belisario Porras, quien decidió establecer una entidad que llevara el control de los nacimientos, matrimonios, defunciones y demás actos jurídicos de los panameños. En 1914 funcionó en la planta baja del Arzobispado Nacional, cerca de la Plaza de la Independencia, en San Felipe, y en 1924 se instaló en la planta baja del edificio de los Archivos Nacionales, en avenida Perú, para luego, en 1978, ocupar su actual sede, entre las avenidas Cuba y Perú.
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años resguardando la identidad de todos los panameños Por Daniel Carrasco “Nos llena de orgullo contar con un Registro Civil moderno, respaldado por una ley que reúne muchas figuras beneficiosas para la ciudadanía, figuras de avance que recogen realidades sociales y que permiten a la población acceder a estos servicios de manera rápida, segura y confiable”, precisó el director nacional de Registro Civil, Iván Guerra, a un año de que esta dependencia del TE cumpla su centuria. INNOVACIONES El Registro Civil experimenta importantes innovaciones, entre ellas, el proyecto de control biométrico en la Maternidad del Hospital Santo Tomás, que consiste en un plan piloto que validará la identidad de las madres por vía de sus huellas dactilares, y de esta forma evitar la suplantación de identidades de madres y adopciones fraudulentas, iniciativa que también se aplicará en otros hospitales del país. También forma parte de estas innovación, la implementación en el aeropuerto de Tocumen de un módulo de impresión de
Reunión de coordinación con los directores regionales de Registro Civil.
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Revista trimestral Informe de Gestión
certificados vía Internet, para facilitar a las autoridades de Migración validar el parentesco de los niños que salen del país y evitar el tráfico de menores. Un sistema parecido se está instalando en las oficinas de los jueces de la jurisdicción de Niñez y Adolescencia y de Familia, para que puedan realizar sus consultas directamente e imprimir los certificados de los hechos vitales que consultan, a fin de agregarlos a sus expedientes como medios probatorios. CERTIFICACIÓN BAJO LAS NORMAS DE CALIDAD ISO Esta Dirección Sustantiva del TE ha logrado significativas innovaciones en el área administrativa, gracias a su certificación bajo las Normas de Calidad ISO 9001:2008 y el Proyecto Índice de Integridad de las Instituciones Públicas, en cuanto a poner a disposición de los usuarios los trámites que ofrece y sus costos; la uniformidad de los documentos para gestionar ante esta dependencia y los términos para dar respuesta al usuario sobre su gestión. Se han implementado proyectos para mantener y mejorar la protección de las inscripciones de hechos vitales y actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas, a través de nuevas herramientas tecnológicas, y se han creado nuevas unidades administrativas con la finalidad de tener un mejor control y mejorar el servicio El director nacional de Registro Civil, Iván Guerra, presidió una boda a la población. masiva, según lo faculta la Ley 31 de 25 de julio de 2006.
Como parte de la dinámica de trabajo, y a fin de bajar los índices del subregistro, el Registro Civil lleva a cabo un programa de inscripciones de niños y de personas adultas en las comarcas indígenas, y en poblaciones vulnerables afrodescendientes, para facilitarles en sus propias
comunidades los trámites que les permiten contar con un nombre, nacionalidad y acceder a beneficios que brinda el Estado como educación y salud, entre otros.
LOGROS Esta dependencia del TE ha logrado progresos sin precedentes a partir de la fundación oficial del Tribunal Electoral en 1956, con la puesta en práctica de políticas claras que le permiten garantizar el resguardo de la identidad nacional, rumbo a la conmemoración del centenario de su creación en 2014.
Restauración de Inscripciones.
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Desde los puertos y aeropuertos internacionales se imprimirán certificados de registro civil por Internet
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l Tribunal Electoral y el Ministerio de Seguridad suscribieron el 30 de abril un convenio de afiliación al sistema de impresión de certificados de registro civil por Internet, para que desde los recintos mi g r ator i o s e n los aeropuertos y puertos inter naciona les, s e faciliten los trámites migratorios para la salida del país de menores de edad y adultos nacionales y extranjeros.
El magistrado presidente, Erasmo Pinilla C., y el ministro de Seguridad, José Raúl Mulino, suscribieron el convenio, en presencia de los magistrados Eduardo Valdés Escoffery y Heriberto Araúz.
Mediante este convenio, el Ministerio de Seguridad, a través del Servicio Nacional de Migración, tendrá acceso a la información de carácter confidencial contenida en la base de datos que es salvaguardada, custodiada y administrada por el Tribunal Electoral.
El magistrado presidente del TE, Erasmo Pinilla C., dijo durante la firma de este convenio, que con el desarrollo tecnológico y la base de datos con que cuenta el Tribunal Electoral, se ayuda a todas las entidades públicas y privadas, a fin de mejorar la tarea de identificación certera de las personas nacionales y extranjeros residentes en el país. Tras reconocer que el TE se mantiene a la vanguardia de todas las entidades públicas en materia de tecnología, el ministro de Seguridad, José Raúl Mulino, destacó que en el aeropuerto internacional de Tocumen se realizan esfuerzos tecnológicos para agilizar la entrada y salida de pasajeros; especialmente de menores de edad, y puntualizó que este convenio constituye la herramienta necesaria para tal fin.
La magistrada suplente Myrtha Varela de Durán, la directora ejecutiva institucional, Yara I. Campo, el director nacional de Registro Civil, Iván Guerra, y el director del Servicio Nacional de Migración, Javier Carrillo, estuvieron presentes en el acto.
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En Migración, SENNIAF y juzgados de familia
Podrán imprimir por Internet certificados de Registro Civil
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Promueven disminución del subregistro en comarca Ngäbe-Buglé
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l Tribunal Electoral implementó un sistema de impresión de certificados de Registro Civil por Internet para ser utilizado en los juzgados de Familia, Niñez y Adolescencia, en la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y en oficinas del Servicio Nacional de Migración en los aeropuertos y puertos internacionales. La medida, que tiene como objetivo mejorar los servicios que presta el TE a la ciudadanía, consiste en un programa que permite al usuario solicitar y recibir en línea, y desde un navegador de Internet, certificados de hechos vitales y actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas. Los certificados impresos vía Internet no tendrán costo cuando sean generados para diligencias administrativas y judiciales de las instituciones del Estado. Las instituciones y personas tendrán acceso a este sistema, a través de un certificado digital seguro, instalado en el computador de la entidad y su acceso será mediante contraseña. En los casos de particulares, el servicio será brindado en la página web del TE mediante el procedimiento que establezca la institución.
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olaboradores de las direcciones de Cedulación, Registro Civil y Organización Electoral, brindaron sus servicios a cientos de personas de comunidades de difícil acceso de la comarca Ngäbe-Buglé, entre ellas, Piedra Roja, Guorori y Mununi-Mayo, del distrito de Kankintú, así como Valle Bonito-Paso Vidrio, en Kusapín, jornada que forma parte de la segunda etapa del proyecto de disminución del subregistro que desarrolla el Tribunal Electoral con el auspicio de UNICEF. La amplia jornada de trabajo permitió que los funcionarios del TE gestionaran 3 mil 715 cédulas, 320 inscripciones de nacimientos y rectificaciones, además de 177 cambios de residencia, alcanzando un gran total de 4 mil 212 trámites. Los trámites de Cedulación incluyeron cédulas juveniles, cédulas por primera vez, renovaciones, duplicados y con plásticos defectuosos. Las autoridades del TE reiteraron la importancia de que los padres de familia declaren el nacimiento de sus hijos tan pronto nacen y de esa forma harán valer sus derechos al nombre y gozar de la protección de su familia y del Estado, lo que contribuirá a la disminución del subregistro de nacimientos. 25
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IFARHU contará con Servicio de Verificación de Identidad Mediante la firma de un convenio entre ambas entidades estatales, el TE se comprometió a brindar vía Internet, acceso actualizado a los registros del SVI, para que puedan ser consultados por el IFARHU; y este a su vez se compromete a mantener la confidencialidad y la integridad de los datos personales de los usuarios o clientes. El magistrado Erasmo Pinilla C. refrendó el convenio, conjuntamente con la directora general del IFARHU, Sonia de Luzcando.
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l Tribunal Electoral otorgará al Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU) acceso actualizado, vía Internet, a los registros del Servicio de Verificación de Identidad, SVI, para que la entidad encargada de brindar asistencia económica y educativa a la población panameña, pueda obtener de manera precisa la identificación de las personas beneficiadas.
Con la Cruz Roja
Firman convenio sobre servicios de emergencias
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l Tribunal Electoral y la Cruz Roja Panameña suscribieron un convenio interinstitucional para la capacitación de voluntarios de la Cruz Roja Panameña y de delegados electorales en temas de resolución de conflictos, contingencia, casos de crisis, disturbios y/o emergencias médicas. En el acuerdo, firmado el 9 de abril, la Cruz Roja se compromete a seguir prestando servicios al TE durante el desarrollo de las elecciones primarias partidarias y en los procesos electorales. En tanto, el TE apoyará la organización humanitaria en la identificación de potenciales escenarios de riesgo, y 26
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De izq. a der. magistrados Erasmo Pinilla C., Eduardo Valdés Escoffery; el presidente de la Cruz Roja Panameña, Jaime R. Fernández, y el magistrado Heriberto Araúz Sánchez.
la elaboración de un plan de contingencia y simulación y en el fortalecimiento del Centro de Operaciones de Emergencia y habilitación del Sistema de Información en Emergencias.
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En elección de su Junta Directiva
Colegio Nacional de Abogados utilizará sistema de voto electrónico
El magistrado presidente, Erasmo Pinilla C. y el presidente del CNA, César Ruiloba, suscribieron el convenio.
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as elecciones de Junta Directiva y del Tribunal de Honor del Colegio Nacional de Abogados (CNA), programadas para el 12 de julio, serán celebradas con el apoyo del Tribunal Electoral a través del sistema de voto electrónico, que es la herramienta tecnológica moderna para ejercer el sufragio y hacer el escrutinio de forma más rápida.
El magistrado presidente Erasmo Pinilla C., y César Ruiloba, presidente del CNA, firmaron un convenio a través del cual el TE montará su plataforma de voto electrónico para ser implementado en esta elección gremial, en la que se garantiza eficacia y transparencia.
Fortalecen relaciones de amistad y trabajo
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día.
as buenas relaciones entre el Cuerpo de Bomberos de Panamá y el Tribunal Electoral se fortalecen cada
Y es que la estrecha coordinación que existe entre ambas instituciones datan desde 1991 cuando en el país se celebraron elecciones parciales y los camisas rojas han apoyado desde entonces al organismo electoral en cada compromiso con la democracia. Recientemente el coronel Pablo Tuñón, comandante primer jefe y director general del Cuerpo de Bomberos de Panamá, entregó al magistrado vicepresidente Eduardo Valdés Escoffery un pin distintivo de la institución para sellar este compromiso de reciprocidad que marca el rumbo de productivas y provechosas relaciones profesionales entre el TE y los bomberos.
La condecoración se llevó a cabo en la comandancia de la institución bomberil.
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Tribunal Electoral, una entidad de clase única
UNIORE estuvo presente en las elecciones primarias de la República de Chile
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Internacional
l 30 de junio el pueblo chileno celebró por primera vez las Elecciones Primarias, en las cuales se eligió al Sr. Pablo Longueira por parte del Pacto Alianza y a la señora Michelle Bachelet por parte del Pacto Nueva Mayoría en todo el territorio nacional, así como diputados/as en 10 distritos del Partido Renovación Ciudadana. Los Pactos decidieron que quienes podían sufragar en estas Primarias serían los afiliados a sus partidos y los independientes.
La misión de observación de UNIORE en Chile estuvo compuesta por autoridades de organismos electorales de Las Américas, así como representantes del IIDH/CAPEL.
Estuvieron presentes organismos electorales representados por magistrados (as) y funcionarios (as) electorales provenientes de Argentina, Colombia, Ecuador, Honduras, México, Panamá, Perú y República Dominicana, así como representantes del IIDH/ CAPEL, en su condición de Secretaría Ejecutiva de las Asociaciones. Por el Tribunal Electoral de Panamá asistieron los magistrados Erasmo Pinilla C. y Heriberto Araúz.
Por último, la Misión estuvo presente en los cierres de votación y escrutinio. Los miembros de la Misión de de Observación Electoral de UNIORE realizaron su sesión de evaluación la noche del 30 de junio donde los miembros destacaron el civismo del pueblo chileno y la buena logística de los organismos electorales, los cuales hicieron de la consulta un ejemplo de eficiente y transparente ejercicio democrático.
La Misión desarrolló un programa de cuatro días, donde los/las observadores internacionales tuvieron encuentros con los miembros del Consejo Directivo del Servicio Electoral y los Ministros del Tribunal Calificador de Elecciones de Chile, así como un diálogo con el Sr. Juan Ignacio García quien explicó ampliamente el proceso electoral en Chile. El domingo 30 de junio los/las observadores internacionales pudieron visitar la apertura de los colegios, para luego observar el desarrollo del proceso electoral en distintas rutas distribuidas a lo largo de la Capital. 28
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Las conclusiones y recomendaciones técnicas de las y los observadores internacionales serán plasmadas en un Informe, que será entregado en las próximas semanas a las autoridades electorales chilenas.
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IFE brinda capacitación a colaboradores electorales Internacional
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l 24 y 25 de abril, los licenciados Yara Ivette Campo B. y Ángel Castillero, participaron en el seminario internacional: Balance de los derechos políticos de grupos en situación de vulnerabilidad, organizado por el Instituto Federal Electoral (IFE) de México. El mismo ofreció un espacio de reflexión para analizar el estado actual del ejercicio de los derechos políticos de grupos en situación de vulnerabilidad, como los indígenas, mujeres, migrantes y personas con discapacidad; a propósito de identificar mecanismos que mejoren las condiciones de los mismos de cara a la ampliación de su participación
y representación. En la sexta s esión del seminario, denominada: Experiencias internacionales sobre la ampliación de los derechos políticos a otros sectores sociales, participó como expositora la licenciada Campo, con la experiencia panameña en la ampliación de los derechos políticos a personas privadas de libertad, residentes en el exterior y recluidas en centros hospitalarios.
En La Habana, Cuba
Participaron en Congreso Internacional de Derecho Procesal
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omo parte de la constante capacitación de los colaboradores del TE, la secretaria general, Myrtha Varela de Durán, y la abogada Linda Domínguez, participaron del 23 al 25 de abril de 2013 en el Tercer Congreso Internacional de Derecho Procesal, realizado en La Habana, Cuba. Las sesiones contaron con la participación de juristas de 12 países, quienes intercambiaron experiencias sobre la solución de conflictos en las diversas materias legales. Igualmente, se trataron temáticas como las garantías esenciales del debido proceso legal, los procesos civiles, el acceso a la justicia del sector administrativo, además del contexto laboral y familiar. La licenciada Varela de Durán precisó que el Derecho Procesal, eje fundamental del foro, instruye cómo el conflicto se soluciona en la práctica, una vez dado en cualquiera de las materias sustantivas del campo legal.
La secretaria general, Myrtha Varela de Durán, y la abogada Linda Domínguez.
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Guatemala y Panamá intercambian experiencias Internacional
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Magistrada suplente Lourdes González Mendoza.
l Tribunal Electoral de Panamá brindó consultoría al Tribunal Supremo Electoral de Guatemala en materia de implementación del Sistema Automatizado de Compras (SAC), que permite agilizar los procesos de compras y la reducción de los costos del flujo de documentos.
La consultoría la llevó a cabo la magistrada suplente y directora de Asesoría Legal del TE, Lourdes González Mendoza, quien además entregó manuales del SAC, en CD (PDF) e impreso, mapeo y procedimientos de compras y certificado ISO. Con esta información, se busca redefinir las funciones de la jefatura administrativa y ascenderla al grado de Dirección, para que atienda todo lo referente a las oficinas a nivel nacional que opera el TSE, y gestione los contratos de mantenimiento, funcionamiento, entre otros.
Incentivan el voto joven
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on la participación especial de los ganadores de los primeros puestos del Concurso Nacional de Oratoria 2012 se realizó la producción de la campaña “Yo cumplo 18”, que promueve a los jóvenes que están próximos a cumplir la mayoría de edad, a que se apersonen al TE para que adelanten sus trámites, y cuando llegue ese día tan anhelado, solo vayan a retirar su documento de identidad personal y participen de las próximas elecciones generales del 2014. Con la colaboración de los hijos y familiares de los funcionarios del TE, se hizo previamente un “casting” a los jóvenes. Los muchachos que cumplan los 18 años entre el 16 de octubre del 2013 al 3 de mayo del 2014, podrán adelantar su trámite para obtener su cédula el día que cumplan su mayoría de edad.
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Jóvenes que participan en la campaña.
Mosaico electoral
A un costo superior a los 150 mil balboas, avanzan los trabajos de construcción y acondicionamiento de la nueva sede regional del TE en el distrito de Parita, la cual se El conjunto folclórico del Tribunal Electoral “Tradiciones de mi distingue por su estilo colonial similar al conjunto arquitectónico que da lustre a este Tierra”, recibió un reconocimiento por su destacada participación en pintoresco poblado de la provincia de Herrera. Muy pronto brindará sus servicios de la tarima de espectáculos de la Feria Internacional San José de David. cedulación, registro civil y organización electoral a los moradores de la región.
Colaboradores del TE participaron en un seminario sobre relaciones humanas y atención al cliente. Se hizo énfasis en la importancia del trato y servicio a los usuarios internos y externos, para mejorar y mantener la excelencia, además de proyectar una buena imagen de la institución.
Las magistradas suplentes y personal ejecutivo del TE recibieron una charla sobre el uso y administración de redes sociales, para sensibilizar a los colaboradores en cuanto a la importancia de esta herramienta, en la que ya ha incursionado la entidad electoral.
Como parte de las constantes capacitaciones del personal del Tr ibuna l E le c tora l, l a ab o g a d a Pat r i c i a A . Quintero, del Despacho Superior, participó en el Programa Internacional de Entrenamiento en Redacción de Leyes ante el Parlamento, celebrado en Nueva Delhi, India.
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Mosaico Electoral
Una charla sobre las guías de fiscalización de la Contraloría General de la República fue impartida al personal de Delegados Electorales, a fin de mejorar los trámites de viáticos, manejo de las cajas menudas, contratos y reembolsos.
La Comisión de Elaboración de Documentos Electorales del TE realizó del 22 al 25 de abril, una capacitación sobre el Decreto Reglamentario de las Elecciones Generales de 2014, dirigida a juristas en ejercicio y a colaboradores de la institución que cursan estudios de Derecho.
Funcionarios de distintas unidades administrativas culminaron el Curso de Excel 2007, con el cual se avanza en la actualización de esta herramienta utilizada en las labores diarias de los servicios que ofrece la institución.
Con la prestación rápida y expedita de sus servicios a la comunidad, el Tribunal Electoral (TE) abrió su pabellón en la Feria Internacional de Azuero, donde los ciudadanos pudieron realizar sus trámites de cedulación, registro civil y organización electoral.
El Tribunal Electoral prestó los servicios de cedulación a periodistas, fotógrafos, redactores, reporteros, administrativos y colaboradores en general de la Editora Geomedia, que edita los diarios La Estrella de Panamá y El Siglo.
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Mosaico Electoral
Funcionarios de la Dirección de Compras y Proveeduría participaron en el seminario Potenciando el trabajo en equipo.
La subdirectora de Asesoría Legal del TE, Rosalba Chin, impartió un seminario taller a integrantes del Foro de Mujeres de Partidos Políticos, durante el cual se analizó el contenido del Decreto Reglamentario de las Elecciones Generales del 4 de mayo de 2014. La actividad formó parte del proyecto “Paridad política, reto para la democracia”, parte ll”, financiado por el TE. Las colaboradoras de la Dirección de Comunicación del TE, Cynthia Paolini y Julia Flores, participaron en el Foro Latinoamericano de Internet y Telecomunicaciones”, auspiciado por la Escuela del Sur de Gobernanza de Internet SSIG y la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental, desarrollado del 22 al 26 de abril en la ciudad de Panamá.
Mientras surca el espacio aéreo nacional, un piloto del Servicio Aeronaval de la Fuerza Pública lee con interés la primera revista trimestral TE Informa, que contiene información actualizada y veraz de las diversas actividades que desarrolla la institución.
El TE contará con su sede propia en el distrito de Guararé, utilizando la técnica originaria de construcción de embarra y quincha. El magistrado Eduardo Valdés Escoffery se reunió en Guararé con el alcalde Luis Carlos Sánchez Díaz, quien junto con su Departamento de Ingeniería Municipal, realizó los trámites para levantar dicha obra; mientras que el Consejo Municipal presidido por el representante de La Enea, Agustín Solís, acordó por unanimidad traspasar los terrenos municipales al Tribunal Electoral.
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Sale XVll edición de Mundo Electoral
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alió a la luz pública la XVll edición de la revista Mundo Electoral, correspondiente al mes de mayo de 2013, que presenta en su portada a la ganadora del Concurso Nacional de Oratoria 2012, Suellen Ayala, con un mensaje orientador para llegar a la juventud panameña y lograr la reducción del abstencionismo juvenil en el torneo electoral de 2014. En “La pluma invitada”, esta edición presenta el tema La propaganda negativa, ¿un costo a pagar?, así como otros interesantes artículos sobre la democracia en el contexto suramericano, las redes sociales y su importancia en los organismos electorales, clase política y medios de comunicación en América latina, entre otros.
En marcha Concurso Nacional de Ensayo y Dibujo
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on el fin de potenciar en los niños, jóvenes y adultos a través de la expresión artística, la exaltación y la práctica de los valores democráticos, en los diferentes contextos en que conviven, se llevó a cabo el 19 de abril la primera fase del Concurso Nacional de Ensayo y Dibujo. En el marco de esta actividad, la magistrada suplente Lourdes González M., acompañada por la ministra La actividad, que se realizó en los centros educativos a de Educación, Lucy Molinar; el director ejecutivo de nivel nacional, buscó promover la participación de los Asuntos Corporativos en Cable & Wireless Panamá, estudiantes en la defensa y el ejercicio de sus deberes y Roberto Mendoza, y representantes de la Caja de derechos y valorar el tema de la democracia. Ahorros, hicieron un recorrido por distintos colegios para ver en el campo el trabajo qué hacen los estudiantes acerca de la democracia en nuestro país. La magistrada Lourdes González manifestó que todos los estudiantes deben convertirse en voceros de la democracia en sus comunidades. Este concurso es organizado por el Ministerio de Educación en conjunto con el Tribunal Electoral, la Red Nacional de Docentes de Español y con la participación de Cable & Wireless y la Caja de Ahorros. 34
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Cronómetro de las elecciones en página WEB
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a Dirección de Comunicación del Tribunal Electoral informa que en el sitio web de la institución se cuenta con un ícono que permite acceder a los videos, en los cuales se divulgan las principales actividades institucionales y el cronómetro con los días, las horas, minutos y segundos que faltan para las elecciones generales del próximo 4 de mayo de 2014. Con estas nuevas herramientas que ponemos a su disposición, se mantendrá informado al público de las principales actividades que realiza el TE.
Inician talleres para el concurso de Oratoria
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el 6 de mayo al 3 de junio 2013 se desarrollaron los talleres para los profesores que asesorarán a los estudiantes que participarán en el Concurso Nacional de Oratoria 2013, patrocinado por el Tribunal Electoral y organizado por el Ministerio de Educación, la Caja de Ahorros y la empresa Cable & Wireless Panamá. Con estos talleres se busca incentivar la creatividad e iniciativa de los profesores para que transmitan a los alumnos participantes el dominio de la estructura del discurso.
Los talleres fueron impartidos por Nyra Soberón, de la Fundación de Centro de Imagen y Sonido (CIMAS).
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Optimizan servicios en Guna Yala
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os magistrados del Tribunal Electoral supervisaron las instalaciones de esa entidad en la isla Corazón de Jesús, comarca Guna Yala, e iniciaron las gestiones de modernización y optimización de las infraestructuras de esa sede regional, que estará debidamente equipada con todos los implementos y herramientas tecnológicas.
Sánchez, en presencia de los directores de Registro Civil y Cedulación, Iván Guerra y Luis Bermúdez, respectivamente.
Osman Valdés, director Nacional de Organización Electoral, dijo que esta gira pretende que los colaboradores desarrollen sus labores habituales y electorales con mayor eficacia y los usuarios sientan una mejor atención. Los magistrados Erasmo Pinilla C. y Eduardo Valdés Escoffery, presentaron ante los colaboradores de la etnia al nuevo magistrado Heriberto Araúz
Inspeccionan trabajos en regional de Darién
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na inspección para conocer los avances en algunas de las remodelaciones que se hacen a la sede regional del Tribunal Electoral de La Palma y a la oficina distrital de Metetí, en la provincia de Darién, efectuaron los magistrados y directores nacionales. En la sede regional de La Palma, los trabajos consisten en la construcción de un aula para capacitación, la ampliación de oficinas y un cambio en la fachada frontal del edificio; mientras que en la distrital de Metetí, las obras están encaminadas a reestructurar y ampliar las oficinas Los magistrados Erasmo Pinilla C. y Eduardo Valdés Escoffery, de servicio al cliente, la construcción acompañados de los directores de una vereda para que los usuarios nacionales Osman Valdés, Iván Guerra y Luis Bermúdez, puedan acceder de forma segura a las de Organización Electoral, instalaciones del TE, y la ampliación de Registro Civil y Cedulación, un estacionamiento para quienes acudan hicieron el recorrido e intercambiaron con los en busca de los servicios de Cedulación, colaboradores impresiones Registro Civil y Organización Electoral. en torno a la labor que estos desarrollan.
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Nuestra Gen
Magistradas suplentes De izq. a derecha: Sharon Sinclaire de Dumanoir, Myrtha Varela de Durán y Lourdes González Mendoza.
Mercedes María Blis Miranda Lleva 42 años ininterrumpidos de servicios en el Tribunal Electoral. L lega to d as l as mañanas muy temprano como si fuera su primer día de trabajo en la Dirección Nacional de Cedulación.
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