IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGELOLAAN. HUTAN BERSAMA ... Juli 2011,
rmprementasi Kebijakan pengeroraan Hutan Bersamg Mayarakat. (PHBM) di ...
7
I I
Ii I
TESIS IMPLEMENTASI KEBIJAKANPENGELOLAAN HUTANBERSAMAMASYARAKAT(PHBM) DI KPH PASURUANBKPH LAWANGBARAT '
oleh:
BUDIONO NtM0921101011 Dipertahankan di depanpenguji PadaTanggalzJuti2011 Dandinyatakanmemenuhisyarat
Kombl Pembimbing,
I lmam Hanafi.,S.Sos.,il.Si. Anggota
Anggota
Malang,
Universitas Brawijaya Pascasariana
. Soemarno, MS 17J9I10031 003
PERNYATAAN ORISINALITAS TESIS
Sayamenyatakandengansebenar-benarnya hahwa: 1' Sepanjang pengetahuan *aya,di dalamNaskahTESlsini tidakterdapatkaryaitmiahyang pernahdiajukanoleh oranglain untuk memperolehgelar akaderniktji suatu pergur,an Tinggi,dan tidak terdepatkeryaatau p*ndapatyang pernah ditulis atau orang lain, kecuatiyang secaratprtulisrjikutipdalam naskahini
dit+rbitkanoteh
dan rjisebutkandalanr
surnberkutipandan dafhr pustaka, 2' Karyatulis ini sayasusilnatasbimbinganr dosenpemhimbingsaya Apabilaternyatadi dalamnaskahIESls ini dapatdibuktikanterdapat. pLAGlASl, unsur-unsur sayabersediaTt5l5 ini digugurkan dan gelarakademikyang relahsayaperoleh {MAclsTER) dibatalkan, sertadiprosesse*uaidenganperaturanperundang-undangan yangberraku. {UUNO.?0Tahun200J,pasattS ayat2 danpasalIOJ
Malang, Mahasiswa,
'Trtii??il ,:.fti ,.t' '' tt-,RZeear'+Z8tZrrr^ l tttil
t,|i. k11\rI
#q@F, Nanre: Sudiona illlM : 092X101011 PS : PSLP PPSUB
RINGKASAN
Budiono, 0g2tror0r1.programpascasarjanaUniversitas Brawijaya, Juli 2011,rmprementasi pengeroraan Kebijakan HutanBersamgMayarakat (PHBM) pangkuan di Kesatuan Hutan(KpH)pasuruan Komisip"rbir;;;, Ketua:lmamHanafi,Anggota; soemarno.
' v'rrwrrrr.'
Kerusakan hutanIndonesia mencapai43 juta hektar,dan diperkirakan terusberkembang. tiaptahuanmencapai1,6s/d z iuta nertar. perhutanisebagai pengerora hutandi puraujawadan madurarungurot" 2.g31.500 hektardari 3. 157.000hektdrhutanyangadadah kondisinya jugamemprtraiinr.n.oi'nirlvrn unit il, sejak pertengahanlggg hingga mei 2001 seruas 156 ribu hektar mengatami kerusakan dangundur.DiKpH pasuruantur.uurip";;gil ai"nn kosongdari ruasyangaoa-oiKpH p"r;;;;r;nir"]ir.ri, membuatDewan PengawggPerhutani.sergku pgngurusmengerugrkan surg! Kgpr,rlugan Dewan PengawasperhutaniNomor ' lgolrprs/ DrRy2001 r.n,""g'F;;;;;"" sumberdayaHutan Bersama Mas,yarakatyang mengatur pengeroraan surnueroavinutan yang berbariu*l!v.o.r"t,'J"ig.o'-"n"or" pemberdayaan dan peningkatanperan serta dan atau pihak yang oerkepentingan dafam pengelolaan pHBM menganding hutan.rmprementasi iesiro poricyFairuryang disebabkan orehBad Execution, yangfaktorpenyebab"nya aoatahimprementator. Tujuan yang ingin dicapai o"'r"r" peneritian'ini loli"h untuk nrengetahui lmplementasiKebijakanpengeroraan Hutan BersamaMasyarakat(PHBM)di Perhutani pemangkuan Kesatuan Hutan(KpH)pasuruan. Metpdeysng (igqnAkandalqm penetilianini AdqtAhQggkriplif, dqngAn pendekatan Kuaritatif. Adapunyangmenjadifokus di; peneritian ini adarah kebijakan Pengelolaan HutanBersamaMasyarakat (PHBM)Dl perumperhutani Kesatuan Pemangkuan Hutan(KPH)Pasuruanhambatan/k"no"r" i"oi#""i""' dan kinerjaimprementasi dan kerjaimprementasi pFfBM.obyek penefitianyang di ambiladarah perhutaniKpH pasuruanmerarui LembagaMayarakatDesa Hutan (LMDH).Dalam hal jni penutismengamOii ,"rpuf LMDH Indrokito Manunggal yangberadadi RFHwonorejo.Ad;il;;ro."r'o"r* punnrrou,"n data yang digunakandarampeneritian ini adarahwawancara,observasi,dan dokumentasi. Sedangkananatisisyang digunakanadalah analisisdata model interaktifdenganprosedurreduksi,penyajia-n orn u*riuir"r, 0"r". BerdasarkanModerVan Meter dan Van Horrn, kinerja imprementasi kebijakan PHBM di KpH pasuruan adarah terimprementasi dengan baik.Penilaian dari segi proser d"; hasir.-il'rui,"prose$ imprementasi kebiJakanpf{BM di KpFf pasuruanadafahbaif,< sebagli contoh rneningkatnya kesejateraanMayarakatDesa Hutan dan terwujuonyi hutan yang aman dan lestari. Katakunci:implementasi KebijakanPHBM
SUMMARY
Budiono, programBrawijaya og2ttototl. Postgraduate University, Juii i6ll, pengeroraan lmplementasi Kebijakan Hutan BersamaMayarakai(PHBM)di KesatuanPangkuanHutan(KpH) pasuruan.supervisor: lmam Hanafi,co_ supervisor: Soemarno. Indonesia's forestdamageat 43 millionhectares,and is expectedto continue grow to eachknowledge reached1.6to 2 millionhectares. perhutanias forestmanagement on the regionsof JavaandMaduremanages2,g31,500 ha of forest.In the regionof unit ll, sincemid-1gggto May 2001 coveringan area of 156thousandhectaresweredamagedand bare.In the peningkata lahannKpH wide on the KpH pasuruan,Decentralization, making lr:rry.l :mpty_from PerhutaniAs a GoverningBoardof frustees issueda Decreeof the Board of Trqglg9sPerhulaniNqmbgr;1go/Kprg/ plRi Aboq! the Management !001 of Forest Resourceswith the community that gouurn the management ot community-based forest resource,with the empowermentand increased partieipationand/ or interested par.ties in forest rnanagernent. CBFM lmplementation FoficyFailurriskscausedby Bad Execution,a contributingfactor is the implementer' The goal of this researchis to investigate the JointForest Management Po_licy lmplementation Society(CBFM)in perhutanipemangkuan UnityForest(KPH),pasuruan. The methodusedin this researchis descriptive, qualitativeapproach.As
thefocusin thisresearch is theporicy withtheeorrrniiv F;;
HiJr"g"i".t
(CBFM)lN Perhutani officePemangkuan UnityForest(KpH)pasuruanobitactes of implementation and workingperformance and the implementation of CBFM implementation. Objectof researchon take is Perhutani pasuruan KpH through ForestVillageSoeietyInstitute(LMDH).ln this casethe authorstake a sample LMDH Indrokilo Manunggafsustainablein wonorejo RFH. The process of collecting data used in this study were interviews, observation, and documentation. Whilethe analysisusedis an.interactive modelof dataanalysis withthe reductionprocess,presentation andverification of data. Basedon the modelof Van Meterand Van Horrn,the performance of the implementation of cerM in KpH pasuruanporicyis' imptement"Jpr"p"rrv. Assgggmen! in lermggf plocegsgnd qqlqgme,tn tgrmgof poticyimptementation processat KPHPasuruanCBFMis goodas an exampleof the increasedweltire ForestVillageSocietyandthe realizitionof a safeandsustainable forests. Keywords: Policylmplementation CBFM
