Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Camat

Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai di Kantor Camat Sinembah Tanjung Muda Hilir Kabupaten Deli Serdang

SKRIPSI Yenni Sari Ketaren 080921010

DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA (EKSTENSI)

GUNA MEMENUHI SALAH SATU SYARAT MEMPEROLEH GELAR SARJANA SOSIAL (S-1) FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA Medan 2010

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, yang telah melimpahkan segala berkat dan anugerah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini merupakan sebuah karya tulis ilmiah yang diperlukan untuk melengkapi persyaratan memperoleh gelar sarjana serta sebagai wahana untuk melatih diri dan mengembangkan wawasan berpikir dalam penulisan karya ilmiah. Adapun judul dari skripsi ini adalah “Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai Di Kantor Camat Sinembah Tanjung Muda Hilir Kabupaten Deli Serdang”. Penulis akui dengan sepenuh hati bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, hal ini karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis dalam penelitian, pengumpulan literatur, maupun penulisan karya ilmiah. Namun berkat bimbingan dan arahan dari semua pihak, kesulitan yang ada dapat diatasi dan skripsi inipun dapat diselesaikan. Oleh karena itu dengan penuh keihlasan hati penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang terdalam kepada : 1. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.


3. Ibu Dra. Hj. Beti Nasution, Msi, selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, MSI, selaku Dosen Pembimbing yang telah sabar dan berkenan meluangkan waktu, tenaga dan pikirannya untuk membantu, membimbing dan mengarahkan penulis sampai dengan selesainya skripsi ini. 5. Para Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, yang telah membekali penulis berbagai ilmu pengetahuan. 6. Kak Mega dan Kak Dian yang selalu sabar melayani penulis dalam melancarkan proses administrasi perkuliahan dan skripsiku ini, makasih atas bantuannya. 7. Bapak Camat Tuah Malem Tarigan, SH dan Bapak SekCam Edwin Nasution, SH beserta staf pegawai Kantor Camat STM Hilir yang telah berpartisipasi dalam penyelesaian skripsi ini. Terimakasih atas data yang diberikan. 8. Teman-teman (Sumiati, Masta, Rotua, Eti, Munthe, Imam, lisa, Ebi, Viance) yang selalu membantu memberikan semangat dalam menjalani perkuliahan ini serta seluruh teman-teman Ekstensi’08 Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Akhirnya harapan Penulis semoga skripsi ini dapat memberi manfaat bagi kita semua.

Medan,

Mei 2010 Penulis

Yenni S Ketaren


DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………..……..

i

DAFTAR ISI ………………………………………………………………..

iii

DAFTAR TABEL …………………………………………………………..

vi

ABSTRAK …………………………………………………………………..

ix

BAB I : PENDAHULUAN……………………………………………………….. 1

A. Latar Belakang ……………………………………………………. 1 B. Perumusan Masalah ……………………………………………..... 3 C. Tujuan Penelitian …………………………………………………. 3 D. Manfaat Penelitian ……………………………………………....... 3 E. Kerangka Teori ………………………………………………….... 4 1. Kepemimpinan ………………………………………….......... 4 1.1 Pengertian Kepemimpinan ……...………………………... 4 1.2 Teori Kepemimpinan …………...…… …........................ 6 1.3 Fungsi-Fungsi Kepemimpinan …………..………............... 7 1.4 Teknik Kepemimpinan …………...…………....................... 9 1.5 Gaya kepemimpinan …………...…………........................ 10 2. Kinerja …………………………………………….................. 13 2.1 Pengertian Kinerja Pegawai ………………….………….. 13 2.2 Pengukuran Kinerja Pegawai ……………………..…....…. 14 3. Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai .............. F. Hipotesis …………………………………………………..……

15 15

G. Definisi Konsep ….…………………………………………...…... 16


H. Definisi Operasional ……………………………………………… 16 I. Sistematika Penulisan …………………………………………….. 18 BAB II : METODOLOGI PENELITIAN …………………..……………… 19 A. Bentuk Penelitian…………………………………………………. 19 B. Lokasi Penelitian ………………………………………………..... 19 C. Populasi dan Sampel ………………………………..…………… 19 D. Teknik Pengumpulan Data ………………………………….......... 19 E. Teknik Penentuan Skor ……………………………………...….... 20 F. Teknik Analisa Data ……….…………...………………................ 21 1. Koefisien Korelasi Pearson Product Moment ………..............

21

2. Koefisien Determinan ………………………………..............

23

BAB III : DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ……………………..…..

24

A. Gambaran Umum Kecamatan Sinembah Tanjung Muda Hilir …… 24 B. Penduduk …………………...…………………………………..... 25 C. Struktur Organisasi Kantor Camat Sinembah Tanjung Muda Hilir ..26 D. Tugas Pokok Dan Fungsi Kantor Camat STM …….………......... 27 1. Camat ……… …………………………………………..........

27

2. Sekretaris Camat ……………..…….……….………………... 29 3. Kepala Sub Bagian Umum ………...…………........................ 30 4. Kepala Sub Bagian Program ……...…….….........................

31

5. Kepala Sub Bagian Keuangan ………………………….......... 32 6. Kepala Seksi Pemerintahan … ……………………………… 33 7. Kepala Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ……………. 35 8. Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat …….......................

36


9. Kepala Seksi Kebersihan ……………….…………….……

37

10. Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial .……………………..…... 38

BAB IV : PENYAJIAN DATA ………………... …………………….…..

41

A. Deskripsi Data Identitas Responden ………………………… …. 41 B. Deskripsi Data Variabel Penelitian . …………………… ………. 43 1. Informasi Jawaban Responden Terhadap Pertanyaan Tentang Kepemimpinan Sebagai Variabel Bebas (X) …………..........

44

2. Informasi Jawaban Responden Terhadap Pertanyaan Tentang Kinerja Pegawai Sebagai Variabel Terikat (Y) ……….……………................................................................

51

BAB V : ANALISA DATA …………………….. ……………………..…..

59

A. Klasifikasi Data ………………………………………… ………. 59 B. Analisa Korelasi . ………………………………….…… ………. 62 C. Koefisien Determinan …………………….………………...........

63

D. Hubungan Variabel X dan Variabel Y (pengaruh kepemimpinan terhadap kinerja pegawai di Kantor Camat Sinembah Tanjung Muda Hilir ..................................................................................................

64

BAB VI : PENUTUP …………………….. ……………………..………....

68

A. Kesimpulan ….. ………………………………………… ………. 68 B. Saran . ……………………………….……….………… ………. 69 DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………….. 71


DAFTAR TABEL

1. Tabel 1 Pedoman untuk memberikan interprestasi koefisien korelasi .............22 2. Tabel 2 Jumlah penduduk di kecamatan Sinembah Tanjung Muda hilir ..........26 3. Tabel 3 Distribusi responden menurut jenis kelamin ......................................41 4. Tabel 4 Identitas responden menurut usia .......................................................42 5. Tabel 5 Distribusi responden menurut pendidikan terakhir .............................42 6. Tabel 6 Distribusi responden menurut golongan ............................................43 7. Tabel 7 Jawaban responden mengenai pemberian pengarahan yang jelas oleh camat kepada pegawai ................................................................44 8. Tabel 8 Jawaban responden mengenai camat memberikan uraian pekerjan Secara lengkap kepada pegawai .........................................................45 9. Tabel 9 Jawaban responden mengenai camat memberikan masukan atau saran kepada pegawai dalam menyelesaikan pekerjaan .......................45 10. Tabel 10 Jawaban responden mengenai camat berkomunikasi dengan ramah kepada pegawai ...................................................................46 11. Tabel 11 Jawaban responden mengenai kenyamanan berkomunikasi antara camat dan pegawai ..............................................................46 12. Tabel 12 Jawaban responden mengenai kemampuan camat dalam menciptakan komunikasi yang baik antara atasan dengan bawahan ....................47 13. Tabel 13 Jawaban responden mengenai camat melibatkan pegawai dalam membuat keputusan menyelesaikan masalah ..................................47 14. Tabel 14 Jawaban responden mengenai camat meminta pendapat dari pegawai dalam mengambil keputusan ..........................................................48


15. Tabel 15 Jawaban responden mengenai camat memberikan tanggungjawab kepada pegawainya untuk mengambil keputusan ...........................48 16. Tabel 16 Jawaban responden mengenai camat melakukan pengawasan langsung kepada para pegawainya dalam menyelesaikan pekerjaan ......................................................................................49 17. Tabel 17 Jawaban responden mengenai camat memberikan pujian dan hadiah atas hasil pekerjaan pegawainya .........................................50 18. Tabel 18 Jawaban responden mengenai camat memberikan hukuman kepada pegawai yang melakukan kesalahan dalam menyelesaikan pekerjaannya..................................................................................50 19. Tabel 19 Jawaban responden mengenai kemampuan pegawai dalam pekerjaan yang diberikan camat .....................................................51 20. Tabel 20 Jawaban responden mengenai kemampuan pegawai menyelesaikan pekerjaannya tanpa ada kesalahan ..................................................51 21. Tabel 21 Jawaban responden mengenai pekerjaan pegawai sering dikoreksi dan diperbaiki .................................................................................52 22. Tabel 22 Jawaban responden mengenai sering mendengar adanya keluhan dari masyarakat tentang pelayanan pegawai ...................................52 23. Tabel 23 Jawaban responden mengenai pegawai mengetahui dengan baik tanggungjawabnya dalam pekerjaan ..............................................53 24. Tabel 24 Jawaban responden mengenai pegawai sering hadir atau berada di tempat saat jam kerja .....................................................................53 25. Tabel 25 Jawaban responden mengenai kemampuan pegawai menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan waktu yang telah ditentukan ....................54


26. Tabel 26 Jawaban responden mengenai pelayanan yang diberikan sesuai dengan peraturan yang berlaku.......................................................54 27. Tabel 27 Jawaban responden mengenai pegawai sering mengalami kesulitan dalam menyelesaikan pekerjaan sehingga meminta bantuan dari pegawai yang lain ..........................................................................55 28. Tabel 28 Jawaban responden mengenai pegawai sering berdiskusi tentang masalah pekerjaan dengan pimpinan dan teman kerja ...................55 29. Tabel 29 Jawaban responden mengenai pegawai sudah memiliki kerjasama yang baik dengan pimpinan dan para pegawai yang lain ................56 30. Tabel 30 Jawaban responden mengenai sering diadakan rapat atau acara kebersamaan dalam membina kerjasama yang baik ........................56 31. Tabel 31 Pedoman untuk memberikan interprestasi koefisien korelasi ..........58 32. Tabel 32 Distribusi frekuensi klasifikasi jawaban responden untuk variabel kepemimpinan ...............................................................................59 33. Tabel 33 Pedoman untuk memberikan interprestasi koefisien korelasi ..........60 34. Tabel 34 Distribusi frekuensi klasifikasi jawaban responden untuk variabel kinerja pegawai..............................................................................60 35. Tabel 35 Pedoman untuk memberikan interprestasi koefisien korelasi ..........61


ABSTRAK PENGARUH KEPEMIMPINAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI DI KANTOR CAMAT SINEMBAH TANJUNG HILIR KABUPETEN DELI SERDANG Nama NIM Departemen Fakultas Pembimbing

: Yenni Sari Ketaren : 080921010 : Ilmu Administrasi Negara : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Drs. Alwi Hashim Batubara, MSI

Kepemimpinan adalah kemampuan seseorang untuk mempengaruhi orang lain dalam hal ini para bawahannya sedemikian rupa sehingga orang lain itu mau melakukan kehendak pemimpin demi tercapainya tujuan kelompok atau organisasi yang telah ditetapkan. Oleh karena itu, peneliti melakukan penelitian tentang kepemimpinan dengan judul “Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Kinerja Pegawai Di Kantor Camat Sinembah Tanjung Hilir Kabupaten Deli Serdang” Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui ada tidaknya pengaruh kepemimpinan terhadap kinerja pegawai di Kantor Camat Sinembah Tanjung Hilir Kabupaten Deli Serdang, apakah kinerja pegawai di Kantor Camat Sinembah Tanjung Hilir Kabupaten Deli Serdang sudah maksimal serta untuk mengukur seberapa besar pengaruh tersebut. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan pendekatan kuantitatif, di mana data yang diperoleh melalui 30 responden yang merupakan sampel kemudian diolah dengan menggunakan statistik dan disajikan dalam bentuk analisis ilmiah. Setelah melakukan pengumpulan data baik melalui kuisioner, observasi dilapangan kemudian dianalisa dengan menggunakan uji Korelasi Pearson Product Moment, yakni ada pengaruh antara kepemimpinan terhadap kinerja pegawai dimana r yang diperoleh sebesar r = 0.297 dan interprestasi koefisien korelasi menunjukkan korelasi berada pada tingkat kategori rendah antara 0.20 – 0.399 dan besarnya pengaruh sebesar 8.82%.
