SISALRIL presenta Carta Compromiso al Ciudadano

Boletín Informativo de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales

Año 3 • n.º 32 • septiembre • 2010

SISALRIL presenta Carta Compromiso al Ciudadano “Esta Carta Compromiso al Ciudadano tiene como norte la protección de los derechos de los usuarios”. Fernando Caamaño / Págs. 6 y 7

Ministro de Administración Pública felicita a la SISALRIL / Págs.4

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BOLETIN INFORMATIVO SISALRIL

C SISALRIL comenta

Un compromiso con la ciudadanía

B Breves…

“La calidad en la gestión pública constituye una cultura transformadora que impulsa a la Administración Pública a su mejora permanente para satisfacer cabalmente las necesidades y expectativas de la ciudadanía con justicia, equidad, objetividad y eficiencia en el uso de los recursos públicos”. La cita precedente corresponde al concepto de calidad en la gestión pública definido en la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública, la cual fue aprobada por la X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado y adoptada por la XIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebradas en junio del 2008. La nueva Constitución de la República consagra como un principio la calidad de los servicios públicos que se ofrecen a través de las instituciones del Estado. En ese tenor, el Presidente de la República, Dr. Leonel Fernández, emitió el Decreto 211-10 que establece las directrices para implantar un modelo de gestión basado en la calidad dentro de procesos de mejora continua. Para la SISALRIL, la calidad en la gestión es una política que norma su habitual accionar. En ese sentido, hemos dado importantes pasos de avance, entre ellos el logro de contar con la certificación de nuestro Sistema de Gestión de Calidad en base a las Normas ISO 9001:2008. SISALRIL Informa es una publicación oficial de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales, producida por la Dirección de Comunicaciones y Relaciones Públicas.

Con la implantación de nuestra Carta Compromiso al Ciudadano, presentada públicamente el pasado 29 de septiembre, damos otro paso de gran trascendencia: el establecimiento de un acuerdo tácito con la ciudadanía de cumplir con una serie de metas en el objetivo de satisfacer sus necesidades. La orientación de nuestra gestión institucional hacia la satisfacción de la ciudadanía y hacia la obtención de resultados sometidos al control social es la esencia de nuestra Carta Compromiso al Ciudadano, en la cual asumimos una serie de compromisos en aspectos tales como la accesibilidad, tiempo de respuesta, amabilidad, competencia, confidencialidad, transparencia y fiabilidad. En lo que tiene que ver con el alcance de las metas en ella establecidas, la ciudadanía ha de jugar un rol importante con su seguimiento y vigilancia. Nuestra aspiración es, que la ciudadanía, con su participación, opiniones y vigilancia, nos acompañe en los procesos de mejora continua, contribuyendo al fortalecimiento de nuestra institución y, por ende, a nuestra democracia.

Consejo Editorial Lic. Fernando Caamaño Valdez, Superintendente de Salud y Riesgos Laborares; Lic. Raúl Pérez Sanz, Director Administrativo; Ramón E. Colombo, Asesor en Comunicaciones; Licda. Veri Candelario, Directora de Comunicaciones y Relaciones Públicas.

Asistente Redacción: Licda. Margarita de la Rosa, Subgerente de DCRP Fotografía: Iris Lizardo

Resolución MAP Mediante la Resolución 83-2010, el Ministerio de Administración Pública (MAP) aprobó la Carta Compromiso al Ciudadano de la SISALRIL, conforme a las atribuciones que le confiere la Ley n.º 41-08 sobre Función Pública y el Decreto n.º 211-10 sobre el Modelo CAF. En su párrafo primero, la resolución emitida por el MAP establece que: “Se aprueba formalmente la Carta Compromiso al Ciudadano de la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL) por haber cumplido todas las formalidades y requisitos de la metodología establecida en el Programa Carta Compromiso al Ciudadano”.

Correción: Clara M. Oliver Asistente Despacho Diseño y Diagramación GBN Comunicación e Imagen/ Bernardo Batista A. Impresión Editora Corripio

Av. 27 de Febrero #261, Ens. Piantini, Distrito Nacional. Tel: 809-227-0714. Fax: 809-540-3640. e-mail: [email protected]

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SISALRIL presenta su Carta Compromiso al Ciudadano

En un acto encabezado por el Vicepresidente de la República, Doctor Rafael Alburquerque, la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), presentó públicamente su Carta Compromiso al Ciudadano, mediante la cual expone sus metas de calidad con respecto a los servicios que ofrece a los usuarios. En la actividad se dieron cita los Ministros de Trabajo, Doctor Max Puig, y de Administración Pública,

Ramón Ventura Camejo; así como, el presidente de la Comisión Nacional de Ética y Combate a la Corrupción, Doctor Marino Vinicio Castillo. Los doctores Ventura Camejo y Castillo pronunciaron sendos discursos en los cuales destacaron la importancia del lanzamiento de la Carta Compromiso al Ciudadano, documento que se emite mediante resolución del Ministerio de Administración Pública, luego de

que la entidad cumple con diversas fases internas en las que se establecen objetivos y metas de calidad. El Licenciado Fernando Caamaño, Superintendente de Salud y Riesgos Laborales, pronunció el discurso central del acto. Explicó los aspectos que contiene la carta y destacó que ella fomenta que la ciudadanía pueda evaluar el trabajo de la institución y participar en sus procesos de mejora. En el acto participaron como invitados especiales el Viceministro de Trabajo, Licenciado Julio Sanz, la Directora de la Dirección de Información y Defensa de los Afiliados, Licenciada Nélsida Marmolejos, el Tesorero de la Seguridad Social, Ingeniero Henry Sahdalá, y la Directora de SENASA, Doctora Altagracia Guzmán Marcelino. Asimismo, el Presidente del Colegio Médico Dominicano, Doctor Senén Caba, la Licenciada Eulalia Jiménez, del Programa INTEC de Seguridad Social, el Presidente de la Confederación Autónoma Sindical Clasista, Señor Gabriel del Río, la Doctora Somnia Vargas, miembro del Consejo Directivo de Participación Ciudadana, el Vicepresidente Ejecutivo de ADARS, José Cruz Pichardo, entre otras personalidades.

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O Opiniones... Lic. Eulalia Jimenez

Integrante del Programa INTEC de Seguridad Social

Esta Carta de Compromiso es sumamente importante porque así el pueblo, la ciudadanía, va a tener la oportunidad de vigilar; y así nosotros, las instituciones públicas y privadas, vamos a tener la oportunidad de dar seguimiento a todas las actividades que se estén desarrollando desde la SISALRIL, porque la Seguridad Social es una de las metas más importante para la ciudadanía.

Dra. Somnia Vargas

Miembro del Consejo Directivo de Participación Ciudadana Esto que está haciendo la SISALRIL es un paso importante y va en el orden de lo que estamos demandando a todas las instituciones del Estado; es decir, que empiecen a transparentar todas sus acciones. Consideramos que sin eso, la democracia no funciona.

Gabriel del Rio

Presidente de la Confederación Autónoma Sindical Clasista En estos momentos en nuestro país estamos viviendo una época de transparencia, tratando de que las cosas queden claras, que no haya nada oculto. Esta decisión de la SISALRIL es parte de ese proyecto interesantísimo, de que todo el mundo pueda conocer sus derechos, sus posibilidades; y en ese sentido, nosotros vemos que esta iniciativa es apropiada, importante, necesaria, porque la SISALRIL juega un papel muy significativo dentro de lo que es la Seguridad Social. Nosotros apoyamos esta iniciativa y nos unimos a este deseo de que las cosas queden bien, que todo el mundo conozca el desempeño de las instituciones públicas y que no se quede nada detrás, escondido, para que todos los ciudadanos podamos saber con claridad cuáles son nuestros derechos, nuestros objetivos y hacia dónde va la Seguridad Social.

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Ponderan Carta Compromiso al Ciudadano de la SISALRIL Dr. Rafael Alburquerque El Vicepresidente de la República, Doctor Rafael Alburquerque, ponderó el lanzamiento de la

“Carta Compromiso al Ciudadano” , que reali-

zó la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), la cual, dijo, demuestra la transparencia con que se maneja la política social del gobierno. Alburquerque destacó como un hecho formidable el lanzamiento de dicha Carta, con la cual la institución asume un compromiso con la transparencia y la excelencia en los servicios que ofrece a la ciudadanía. Resaltó que también la Tesorería Nacional y el Seguro Nacional de Salud (SENASA) pusieron en circulación sus respectivas Cartas de Compromiso. Destacó que el hecho de que cualquier ciudadano pueda acceder a las páginas de la SISARIL, SENASA, Solidaridad y otras entidades del área social y ver cuántos beneficiarios hay en la Seguridad Social, en los componentes del Programa Solidaridad y otras instituciones, es prueba del nivel de apertura y transparencia con que el Gobierno del Presidente Leonel Fernández maneja la Administración Pública.

Lic. Ramón Ventura Camejo “Hoy yo quiero felicitar a Fernando Caamaño y a su equipo, porque ellos se han insertado en una etapa superior de la calidad. Publicar una carta de compromiso, es un proceso que solamente se puede lograr sobre la base del cumplimiento con una serie de fases anteriores”, expresó el Ministro de Administración Pública, Licenciado Ramón Ventura Camejo, en las palabras pronunciadas en el acto de presentación de la Carta Compromiso al Ciudadano de la SISALRIL.

“Llegar a comprometerse con los ciudadanos a través de esta carta , ha significado un gran trabajo, un gran esfuerzo; el cual, de alguna manera refleja que se está avanzando en la Administración Pública dominicana”, sostuvo el funcionario, al tiempo de señalar que el hecho de que varias entidades públicas se hayan sumado a estos esfuerzos, da fe de que realmente el liderazgo de la Administración Pública está comprometido con mejorar el Estado Dominicano y la situación de la ciudadanía. “Este eslabón o esta etapa, ha sido precedida por la promoción y difusión de modelos de excelencia en la calidad en el sector público que se inició en el año 2005, bajo mandato del Presidente Leonel Fernandez. En este transcurso se ha ido difundiendo poco a poco una cultura de calidad en el sector público y uno de los ejemplos más acabado del desarrollo de esta cultura lo representa hoy el lanzamiento de la carta Compromiso de la SISALRIL”.

Dr. Marino Vinicio Castillo Al pronunciar un discurso en el acto de presentación de la Carta Compromiso, el Presidente de la Comisión Nacional de Ética y Combate a la Corrupción, Doctor Marino Vinicio Castillo (Vincho), indicó que al acercarse a instituciones como la SISALRIL y otras del área de la Salud y la Seguridad Social, se puede comprobar el gran ejercicio de transparencia que están realizando dichas entidades, bajo la coordinación del Vicepresidente de la República. Destacó el hecho de que ya en muchas entidades del Estado, existen más de cien Oficinas de Acceso a la Información, lo que dijo es un verdadero ejercicio de Transparencia, que implica un compromiso muy serio. El Doctor Castillo expresó que es esperanzador ver tanta gente comprometida con un ejercicio de transparencia, comprometida con el buen manejo de la Administración Pública; lo que ha determinado que en otros países se mejore sustancialmente el rol del Estado.

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Un compromiso con la ciudadanía para mejorar estándares de calidad Palabras del Superintendente de Salud y Riesgos Laborales, Lic. Fernando Caamaño, en el acto de presentación de la Carta Compromiso al Ciudadano-SISALRIL, celebrado el 29 de septiembre de 2010

Es de mucha satisfacción arribar a este momento, en el cual la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales, dando cumplimiento al Decreto Presidencial No. 211-10 de fecha 15 de abril del año en curso, presenta ante la nación su Carta Compromiso al Ciudadano, conjuntamente con el Ministerio de Administración Pública, entidad que ha desempeñado un rol fundamental en la construcción y desarrollo de un Estado más moderno, compuesto de entidades públicas eficientemente organizadas, orientadas y comprometidas con la ciudadanía. Esta Superintendencia, en un periodo relativamente corto, ha asumido y honrado como propio, el compromiso externado permanentemente por nuestro Presidente, el Dr. Leonel Fernandez Reyna, y por la práctica cotidiana que ha caracterizado la enseñanza y vida pública de nuestro Vicepresidente de la República, Dr. Rafael Alburquerque,

en el sentido de que la transparencia y la honestidad en las acciones de un servidor público deben viabilizar el escrutinio permanente de la ciudadanía, a la cual nos debemos y para quienes damos lo mejor de nuestros días, mientras le servimos desde una posición de gobierno. Nuestra satisfacción se traduce, desde hace ya muchos meses, en la materialización de los siguientes logros, todos dirigidos a mejorar la calidad y transparencia de nuestras acciones: Oficina de Acceso a la Información (OAI); Oficina de Atención al Usuario de la SISALRIL (OFAU); Portal WEB actualizado con todos los requerimientos y facilidades para el ciudadano; Sistema Telefónico 311 para denuncias, quejas y reclamos; Certificación ISO 9001 para todos nuestros procesos de Sistema de Gestion de la Calidad, siendo la primera entidad del SDSS en obtener dicha certificación, y la

cuarta en el sector público; Call Center, con servicios especializados para los beneficiarios de los Subsidios de Maternidad, Lactancia y Enfermedad Común; Servicio de Acceso en línea a favor de la DIDA en nuestro sistema de registro de casos; y, en el día de hoy, la Carta Compromiso al Ciudadano. No menos importante es agregar, que en el primer trimestre del próximo año, la SISALRIL espera lograr la Certificación ISO 27001, sobre la Seguridad de la Información; certificación con la que sólo cuenta una institución en el país: EPBD/UNIPAGO. Además, la SISALRIL inaugurará antes de finales de este año, su Oficina Regional Norte, la cual ya está en operación desde hace varias semanas. Oportuno es destacar en esta ocasión, los niveles de madurez y organización logrados en nuestro Sistema, encabezado por el propio Consejo Nacional de Seguridad Social, revestido de un carácter tripartito y democrático cada vez más orientado a la unidad de propósitos que la ley nos exige. Este contexto institucional, indudablemente que ha sido un factor significativo en crear un ambiente propicio de concordia y colaboración mutua entre los diferentes actores que conformamos este complejo entramado sistémico de responsabilidades que nos unen. Somos testigos, con mayor frecuencia, de cómo las entidades multilaterales reconocen las virtudes y logros alcanzados en la Seguridad Social dominicana, entre estas citamos a la: Organización Iberoamericana de Seguridad Social, y a la Conferencia Internacional de Seguridad Social (CISS), así como a nuestros homólogos institucionales, en la mayoría de los países latinoamericanos que poseen sistemas de aseguramiento en salud y riesgos laborales. La explicación a esa nueva realidad es simple, radica en el compromiso y el

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deseo de nuestro Gobierno en hacer bien las cosas, conscientes de que en el intento nos podemos equivocar, pero dando por sentado que la solución inicia con el reconocimiento de todo error; en ese sentido, la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales, en el camino hacia el logro de sus objetivos y la consecución de sus metas, se esfuerza con ahínco en tomar iniciativas sin temor a equivocarse y en crear una fuerte estructura organizacional, basada en las mejores prácticas y experiencias internacionales, pero dándonos nuestro propio Sistema de Gestión de Calidad, que fortalece la interrelación de sus procesos, en procura de que cada paso recorrido nos conduzca hacia la excelencia. La presente Carta Compromiso al Ciudadano expresa el pacto tácito que hacemos con la ciudadanía de dar cumplimiento a una serie de estándares para garantizar la calidad en los servicios que son inherentes a nuestras funciones. En la misma, describimos nuestros compromisos de calidad y de mejoras, los medios y formas en que nuestros usuarios pueden acceder a los servicios que ofrecemos y la manera en que enmendamos las faltas, cuando dichos servicios no son prestados adecuadamente. Esta Carta Compromiso al Ciudadano tiene como norte, la protección de los derechos de los usuarios y favorecer una relación participativa, mediante la cual todos y cada uno de nuestros conciudadanos expongan sus criterios y

sugerencias, ayudándonos en el empeño para lograr mayor eficiencia en la realización de la gestión institucional que las leyes y las normativas vigentes nos exigen. Esperamos que esta iniciativa contribuya a fomentar una reciprocidad dinámica, eficiente, y transparente con nuestros usuarios, la cual reivindique aun más, nuestro rol como institución estatal y su inserción en la sociedad como un ente que aporta en la evolución hacia estadios superiores en la relación entre gobernantes y gobernados. La confianza depositada en nosotros por el Señor Presidente de la República, nos compromete y alienta al avance constante en favor de nuestros conciudadanos

desde la posición que desempeñamos. Señor Vicepresidente, su ejemplo nos inspira y nos guía en la forma y manera de hacer las cosas cada día. Dr. Castillo la firmeza y valor en la defensa de sus convicciones, es una muestra permanente de que nuestra generación aun tiene esperanza. Ministro Ventura, su esfuerzo institucional y personal es la cimiente en la cual nos apoyamos en esta oportunidad. Estimados colegas y compañeros de labores, sin su entrega, esfuerzos y lealtad a lo que nos exige la Ley 87-01 y sus normas complementarias, de seguro no estuviéramos gozosos aquí compartiendo en este acto. Para finalizar estas breves palabras, y con el ánimo de fortalecer a muchos en nuestro Sistema que dan lo mejor sí cada día, me permito rememorar la siguiente frase que corresponde a ese ilustre patriota postulante de la ética y la moral, cuyo pensamiento nos ilumina permanentemente. Me refiero al Profesor Juan Bosch, quien dijera, cito: “La creación de la consciencia moral es el fin último de la evolución social. Lo que persigue el hombre es lo bueno. Lo bello, lo útil, lo justo y lo verdadero están dirigidos al establecimiento de una sociedad en que la consciencia social esté tan educada y evolucionada, que la bondad sea un principio naturalmente ejercido por todos”.

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Entérate

Carta Compromiso SISALRIL

n Nuestros Funcionarios

La Carta Compromiso al Ciudadano es definida como un documento que integra información fundamental sobre las instituciones públicas y sus compromisos de calidad. Es un documento de mucha utilidad, ya que a través de ella, las ciudadanas y los ciudadanos pueden conocer información básica sobre nuestra institución de forma rápida. En ese sentido, la Carta Compromiso al Ciudadano de la SISALRIL contiene las siguientes informaciones: Información de Carácter General y Legal Datos identificativos y fines de la institución Normativa reguladora Relación de los servicios que se ofrecen Derechos y deberes de los ciudadanos Formas de comunicación y/o participación ciudadana. Compromisos de Calidad Ofrecidos Atributos de Calidad Estándares e indicadores de calidad Compromisos de mejora Formas de acceso a los servicios, atendiendo a la diversidad, igualdad de género y las diferentes características de los ciudadanos y las ciudadanas que faciliten el acceso al servicio y que mejoren las condiciones de la prestación. Sistemas normalizados de gestión de calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales. Quejas, sugerencias y medidas de subsanación Formas de presentación de quejas y sugerencias Especificación de las medidas de subsanación cuando el servicio no ha sido prestado adecuadamente Información complementaria Otros datos de interés Datos de contacto Identificación y forma de contacto con el área de la institución responsable de la Carta Compromiso Medios de acceso y transporte hacia la institución

Las personas interesadas en conocer el contenido de nuestra Carta Compromiso al Ciudadano, pueden hacerlo accediendo a nuestra página WEB: www.sisalril.gov.do. También el documento está disponible en formato impreso, tanto en su contenido completo, como de manera resumida.

Ing. Alfonsina Martínez Gerente de Calidad

Es ingeniera Industrial, con Maestría en Alta Gerencia. Ha realizado cursos especializados en Seis Sigma, Cadena de abastecimiento, Normas ISO 9001:2008, Gestión de Procesos y Gerencia de Operaciones. Cuenta con amplia experiencia en implementación de Sistemas de Gestión de la Calidad, planificación y mejora de procesos. Es Auditor Líder de las Normas ISO 9001:2008 y cuenta con cuatro años de ejercicio en planificación y programación de la producción, estableciendo los controles para cumplir con las demandas requeridas y garantizar la disponibilidad de los productos. Asimismo ha acumulado tres años de desarrollo profesional en levantamiento, análisis y mejora de procesos, logrando la optimización de procesos y contribuyendo a la implementación y certificación de Sistemas de Gestión. Como parte de sus funciones, monitorea y da seguimiento al Sistema de Gestión de la Calidad (SGC). Asimismo, desarrolla y coordina proyectos de mejora en la institución, con el objetivo de elevar la eficiencia de los procesos y los procedimientos internos, a los fines de optimizar los servicios que se ofrecen a las afiliadas y los afiliados al SDSS, y a la ciudadanía, en sentido general.