Laporan ditulis berdasarkan penelitian lapangan yang penulis lakukan terhadap
masyarakat nelayan di Desa Jatimalang, Kabupaten Purworejo, Provinsi.
SKRIPSI STRATIFIKASI SOSIAL DAN HUBUNGAN KERJA NELAYAN DESA JATIMALANG KECAMATAN PURWODADI KABUPATEN PURWOREJO Oleh LAILA FITRIYAH 01/147874/PN/09125
Dipertahankan di depan Majelis Penguji Pada tanggal: 5 Januari 2006 Skripsi ini diterima sebagai sebagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan Program Studi Manajemen Sumberdaya Perikanan
Pembimbing Utama
Tanda tangan
Tanggal
Ir. Retno Widaningroem, M.Sc.
............................
............................
............................
............................
............................
............................
Pembimbing Pendamping
Ir. Hery Saksono, M.Hum.
Penguji
Subejo, SP, M.Sc.
Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada Dekan
(Prof. Dr. Ir. Susamto Somowiyarjo, M.Sc.) Tanggal:
iii
PERSEMBAHAN “Dia menciptakan langit tanpa penopang sebagaimana engkau lihat. Dia pun memancangkan gunung-gunung sebagai pengam dan penyeimbang di permukaan bumi ini, agar kamu tidak mengalami bahaya, lalu dikembangbiakkan-Nya bermacam-macam jenis makhluk bergerak dan diturunkan-Nya hujan dari langit, lalu Kami tumbuhkan di muka bumi ini segala macam tumbuh-tumbuhan yang baik” (Qur’an Surat Luqman : 10).
“Inilah ciptaan Tuhan. Coba perlihatkan kepadaku, apa yang telah diciptakan oleh mereka yang menjadi pujaanmu di samping Allah itu. Sebenarnya orang yang durhaka itu berada dalam kesesatan yang nyata” (Qur’an Surat Luqman : 11).
Persembahan sederhana untuk : Keluarga Besar Simbah Hj. Siti Khodijah dan Simbah Masrifah di Dukuhseti Pati Bapak dan Ibu Asmawi Hasan di Dukuhseti Pati Keluarga Bapak dan Ibu Simun di Yogyakarta Mas Edi, Mbak Alfi dan Adeku Titin Mas Sulistyo Sudarmono
iv
PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Stratifikasi Sosial dan Hubungan Kerja Nelayan Desa Jatimalang Kecamatan Purwodadi Kabupaten Purworejo”. Laporan ditulis berdasarkan penelitian lapangan yang penulis lakukan terhadap masyarakat nelayan di Desa Jatimalang, Kabupaten Purworejo, Provinsi Jawa Tengah pada bulan September-Oktober 2004. Penelitian dimaksudkan untuk mencari kejelasan tentang dampak motorisasi berupa introduksi perahu mo tor tempel terhadap stratifikasi sosial nelayan dan hubungan kerja nelayan. Proses penyelesaian skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak yang membantu secara langsung maupun tidak langsung. Penulis mengucapkan terima kasih yang sedalamdalamnya kepada : 1. Prof. Dr. Ir. Susamto Somowiyarjo, M.Sc., selaku Dekan Fakultas Pertanian UGM. 2. Dr. Ir. Triyanto, M.Si., selaku Ketua Jurusan Perikanan Fakultas Pertanian UGM. 3. Ir. Retno Widaningroem, M.Sc., selaku dosen pembimbing utama. 4. Ir. Hery Saksono, M.Hum., selaku dosen pembimbing akademik dan dosen pembimbing pendamping. 5. Subejo, SP, M.Sc., selaku dosen penguji. 6. Dosen-dosen Jurusan Perikanan Fakultas Pertanian UGM. 7. Karyawan Jurusan Perikanan Fakultas Pertanian UGM. 8. Masyarakat Desa Jatimalang Kecamatan Purwodadi Kabupaten Purworejo. 9. Seluruh keluarga besar di Dukuhseti Pati (Simbah Hj. Siti Khodijah, Simbah Masrifah, Bapak dan Ibu Asmawi Hasan, Mas Edi, Mbak Alfi, Dik Titin) yang senantiasa memberikan kekuatan dan doa. 10. Keluarga besar di Yogyakarta (Bapak dan Ibu Simun, Mbak Santi, Mbak Fatim, Mbak Samini, Meta, Nawa) yang selalu memberikan semangat dan motivasi. 11. Mas Sulistyo Sudarmono yang selalu memberikan kekuatan, doa, motivasi, semangat, saran, kritik, dan dengan sabar membantu sampai akhir penyelesaian skripsi ini. 12. Teman-teman penelitian : Mbak Imronah, Mbak Ratih, Mbak Ninik, Mbak Fany, Mbak Fifi, Mbak Wiwid, dan kawan-kawan.
v
13. Teman-teman perikanan 2001 : Esti, Eka, Putri, Afi, Dwi, Koki, Kiki, Karisa, Yuanita, Muna, Wahdan, Rud, Eko, Duran, Topan, Dodi, Ian, Pindo, Royani, Frans, Gede, Zeni, Tina, Okta, Farah, Iwan, Yuni, dan kawan-kawan. 14. Sahabat-sahabatku : Lailatun NN, Naily, Tin, Mbak Zum, Mas Ul, Dik Tatik, Safari, Dik Nor, Topik, Mas Obed, yang selalu menjadi teman terbaik dalam suka maupun duka. 15. Sobat-sobat di CV.Global Intermedia : Mas Tris, Dik Vita, Joe, Delima, Hepi, Arsad, Dik Irma, Bram, dan kawan-kawan. 16. Teman-teman KKN di Ngawen Muntilan : Mbak Agnes, Bang Hasan, Mbak Lusi, Indra, Ian, dan Harismon. 17. Semua teman-teman Jurusan Perikanan UGM yang tidak dapat disebutkan satu persatu. 18. Serta seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna dan tidak luput dari kesalahan, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran demi sempurnanya skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi bermanfaat. Amin.
Yogyakarta, 8 Januari 2006 Penulis
vi
DAFTAR ISI Halaman PENGANTAR ................................................................................................................. v DAFTAR ISI ................................................................................................................. vii DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................ ix DAFTAR TABEL ........................................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................. xi INTISARI ...................................................................................................................... xii ABSTRACT ................................................................................................................... xiii I. PENDAHULUAN.............................................................................................................. 1 A. Latar Belakang............................................................................................................ 1 B. Tujuan ......................................................................................................................... 2 C. Kegunaan .................................................................................................................... 2 II. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................................... 3 A. Penelitian Terdahulu ................................................................................................... 3 B. Kerangka Teori ........................................................................................................... 7 1. Stratifikasi sosial..................................................................................................... 7 2. Hubungan kerja..................................................................................................... 21 III. METODE PENELITIAN .............................................................................................. 25 A. Metode Dasar............................................................................................................ 25 B. Metode Pemilihan Responden .................................................................................. 26 C. Jenis dan Sumber Data .............................................................................................. 26 D. Cara Pengumpulan Data ........................................................................................... 27 E. Metode Analisis Data ................................................................................................ 28 IV. PROFIL DESA DAN NELAYAN JATIMALANG..................................................... 29 A. Profil Desa ................................................................................................................ 29 1. Keadaan fisik ........................................................................................................ 29 2. Peruntukan lahan .................................................................................................. 30 3. Keadaan penduduk ................................................................................................ 32 4. Keadaan perikanan................................................................................................ 35 5. Keadaan sosial budaya .......................................................................................... 44 B. Profil Nelayan ........................................................................................................... 46 1. Umur ..................................................................................................................... 47 2. Pendidikan ............................................................................................................ 48 3. Status pernikahan.................................................................................................. 49 4. Jumlah anggota keluarga ...................................................................................... 49 5. Keadaan rumah..................................................................................................... 50 6. Organisasi nelayan................................................................................................ 52 V. STRATIFIKASI SOSIAL NELAYAN .......................................................................... 54 A. Berdasarkan Penguasaan Alat Produksi Penangkapan Ikan..................................... 54 B. Berdasarkan Penguasaan Aset Non Penangkapan.................................................... 57 1. Penguasaan alat produksi pertanian, perikanan budidaya, dan peternakan.......... 57 2. Tingkat pendapatan............................................................................................... 60 3. Keadaan rumah dan pekarangan........................................................................... 62 vii
C. Berdasarkan Tingkat Usia ......................................................................................... 64 D. Berdasarkan Pandangan Masyarakat ........................................................................ 65 VI. HUBUNGAN KERJA NELAYAN .............................................................................. 67 A. Pra Introduksi Perahu Motor Tempel (PMT) ........................................................... 67 1. Sistem produksi nelayan sungai............................................................................ 68 2. Sistem produksi nelayan pesisir pantai................................................................. 69 B. Setelah Introduksi Perahu Motor Tempel (PMT) ..................................................... 70 1. Sistem produksi .................................................................................................... 71 2. Hubungan kerja..................................................................................................... 72 3. Sistem bagi hasil ................................................................................................... 74 C. Diversifikasi Pekerjaan ............................................................................................. 76 VII. KESIMPULAN DAN SARAN.................................................................................... 79 A. Kesimpulan............................................................................................................... 79 B. Saran.......................................................................................................................... 79 DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................... 80 LAMPIRAN .................................................................................................................. 83
viii
DAFTAR SINGKATAN ABK ABRI APBD BBM BLM BRI DEPM DKP JS KSU LEPP-M3 P3EMDN PAP PEMP PJOK PMT TKI TKW TPD TPI
Anak Buah Kapal Angkatan Bersenjata Repub lik Indonesia Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Bahan Bakar Minyak Bantuan Langsung Masyarakat Bank Rakyat Indonesia Dana Ekonomi Produktif Masyarakat Departemen Kelautan dan Perikanan Jati Samudera Koperasi Serba Usaha Lembaga Ekonomi Pengembangan Pesisir Mikro Mitra Mina Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan Pembinaan dan Administrasi Proyek Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir Penanggung Jawab Operasional Kegiatan Perahu Motor Tempel Tenaga Kerja Indonesia Tenaga Kerja Wanita Tenaga Pendamping Desa Tempat Pelelangan Ikan
ix
DAFTAR TABEL Tabel 1. Tabel 2. Tabel 3. Tabel 4. Tabel 5. Tabel 6. Tabel 7. Tabel 8. Tabel 9. Tabel 10. Tabel 11. Tabel 12. Tabel 13. Tabel 14. Tabel 15. Tabel 16. Tabel 17. Tabel 18. Tabel 19. Tabel 20. Tabel 21.
Halaman Luas lahan menurut peruntukannya di Desa Jatimalang tahun 2003 ................ 31 Jenis rumah penduduk Desa Jatimalang tahun 2003 ......................................... 31 Alat transportasi yang digunakan oleh penduduk Desa Jatimalang .................. 32 Sebaran jumlah penduduk Desa Jatimalang berdasarkan jenis kelamin ........... 33 Keadaan penduduk Desa Jatimalang menurut kelompok umur ........................ 33 Keadaan penduduk Desa Jatimalang menurut tingkat pendidikan.................... 34 Keadaan penduduk Desa Jatimalang menurut mata pencaharian..................... 34 Sebaran jumlah penduduk Desa Jatimalang berdasarkan agama ...................... 35 Musim budidaya ikan dalam tambak di Desa Jatimalang ................................. 37 Musim ikan di pantai Desa Jatimalang.............................................................. 38 Status dan nama perahu di Desa Jatimalang...................................................... 38 Alokasi penyaluran DEPM ................................................................................ 40 Musim ikan di laut ............................................................................................. 43 Sistem pemotongan perahu motor pada perahu bantuan................................... 44 Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan golongan umur ........... 47 Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan jenjang pendidikan..... 48 Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan status pernikahan........ 49 Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan jumlah anggota keluarga .............................................................................................................. 50 Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan status rumah............... 51 Penguasaan alat produksi penangkapan ikan di Desa Jatimalang ..................... 55 Pendapatan nelayan dari usaha penangkapan ikan dengan perahu motor pada pemilikan perahu pribadi........................................................................... 75
x
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1. Peta Pesisir Purworejo................................................................................. 84 Lampiran 2. Peta Desa Jatimalang................................................................................... 85 Lampiran 3. Peta Dusun Krajan I .................................................................................... 86 Lampiran 4. Peta Dusun Patalan...................................................................................... 87 Lampiran 5. Peta Dusun Pathuk ...................................................................................... 88 Lampiran 6. Peta Dusun Krajan II................................................................................... 89 Lampiran 7. Foto Rumah Juragan.................................................................................... 91 Lampiran 8. Foto Rumah Tekong.................................................................................... 92 Lampiran 9. Foto Rumah ABK........................................................................................ 93 Lampiran 10. Foto Rumah Nelayan Jaring Eret atau Nelayan Sungai.............................. 94
xi
INTISARI STRATIFIKASI SOSIAL DAN HUBUNGAN KERJA NELAYAN DESA JATIMALANG KECAMATAN PURWODADI KABUPATEN PURWOREJO Nelayan Jatimalang mengalami perubahan sosial dalam beberapa tahun terakhir dengan adanya introduksi perahu motor tempel (PMT). Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi keadaan sosial, ekonomi, dan budaya nelayan Desa Jatimalang dan mengetahui fenomena stratifikasi sosial dan hubungan kerja nelayan. Penelitian menggunakan metode studi kasus pada masyarakat nelayan Desa Jatimalang. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara menggunakan kuesioner semi terstruktur terhadap 53 orang nelayan, wawancara mendalam dengan 10 orang informan kunci, pengamatan terhadap kehidupan sosial nelayan, dan penelaahan dokumen berupa monografi desa, laporan pelaksana an Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan (P3EMDN), dan laporan pelaksanaan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP). Data dianalisis secara deskriptif dalam bentuk narasi dan tabel. Stratifikasi sosial nelayan didasarkan atas kriteria obyektif (penguasaan alat produksi penangkapan, penguasaan lahan pertanian, dan usia) dan subyektif (persepsi nelayan). Nelayan berdasarkan penguasaan alat produksi penangkapan terbagi menjadi 2 strata, yaitu nelayan yang menguasai alat produksi penangkapan (juragan) dan yang tidak menguasai (buruh), sedangkan berdasarkan penguasaan lahan pertanian tidak ada strata, karena nelayan hanya menguasai lahan rerata 1,5 iring (2500 m2 ). Nelayan yang berusia di atas 30 tahun mayoritas merupakan nelayan jaring eret dan nelayan sungai, sedangkan nelayan yang berusia di bawah 30 tahun mayoritas merupakan nelayan perahu motor tempel. Nelayan berdasarkan kriteria subyektif terbagi menjadi 2 strata. Nelayan berstrata tinggi apabila menguasai lahan luas, ternak yang banyak, dan atau berjasa di masyarakat dan sebaliknya untuk nelayan berstrata rendah. Nelayan bekerja secara individual sebelum adanya perahu motor tempel. Introduksi perahu motor tempel merubah hubungan kerja di antara nelayan. Nelayan menangkap ikan di laut secara berkelompok (2-3 orang per perahu), dengan pembagian kerja yang tidak ketat antara tekong dan buruh. Kata kunci : stratifikasi sosial, hubungan kerja, nelayan, Purworejo
xii
ABSTRACT SOCIAL STRATIFICATION AND WORK RELATION AMONG THE LOCAL FISHERS : CASE STUDY AT JATIMALANG VILLAGE PURWODADI SUB DISTRICT PURWOREJO REGENCY In the last few years, introduction of outboard engine boats had changed socioeconomic and cultural life of the local fishers. The purposes of this study were to identify social, economic, and cultural conditions of the fishers and specifically, to know the social stratification and work relation among the local fishers. Primary data were collected from local fishers and village residents. Fifty three (53) fishers were interviewed using semi structured questionnaire. Besides of that, in-depth interview was conducted to ten (10) informants. Researcher also observed an everyday life of the fishers and their families. Secondary data (village monograph, fisheries annual report, Programme of Improvement and Economic Empowerment for Fishermen and Coastal Management (P3EMDN), and Economic Empowerment for Coastal Community (PEMP) report) were collected from village and local government offices. Data were analyzed descriptively. Fishers social stratification in the village were based on objective (boat and fishing gear control, land tenure, and age) and subjective (fishers perception) criteria. There were two strata, i.e. owner and labour, based on boat and fishing gear control, and only one stratum (small scale fishers) based on land tenure. Most of fishers who above 30 years old operated at the coastline and river, used beach seines, gillnets, and fish traps, while younger fishers operated at coastal waters used outboard engine boats equipped with gillnets. Based on the fishers and informants perception, fishers were in higher strata if they control a large land, have a lot of livestock, and/or meritorious in society, and vice versa. Fishers worked individually before introduction of outboard engine boats. Introduction of outboard engine boats had changed the work relation among the fishers. They worked in a group of 2-3 fishers per boat, but division of work between skippers and labours were not strictly divided. Key words : social stratification, work relation, fishers, Purworejo
xiii
I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kabupaten Purworejo merupakan salah satu kabupaten yang memiliki daerah pantai dan laut cukup luas. Panjang garis pantai wilayah tersebut mencapai 21 km dan berdasarkan Undang-Undang No. 32 tahun 2004, Pemerintah Kabupaten Purworejo mengelola wilayah laut sejauh 4 mil laut dari pantai. Pemerintah Provinsi Jawa Tengah pada pertengahan tahun 2001 memberikan bantuan untuk pengembangan kegiatan penangkapan ikan di Kabupaten Purworejo. Bantuan diberikan agar masyarakat dapat mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya yang ada dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat di wilayah pesisir. Bantuan diberikan melalui Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan (P3EMDN) dan Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP). Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan (P3EMDN) merupakan suatu program pemberdayaan masyarakat pesisir yang melibatkan seluruh komponen, khususnya nelayan dalam rangka memanfaatkan potensi sumberdaya alam dan sumberdaya masyarakat nelayan di kawasan pantai selatan Kabupaten Purworejo. Program yang dilaksanakan salah satunya adalah pengadaan kapal dan peralatannya yang dialokasikan pada kelompok nelayan pesisir selatan Kabupaten Purworejo. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP) merupakan suatu program yang dibentuk oleh Departemen Kelautan dan Perikanan (DKP) dengan tujuan membangun perekonomian masyarakat pesisir. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir tersebut berupa pemberian dana bergulir pada kelompok nelayan yang diharapkan dapat meningkatkan taraf hidupnya. Dana tersebut sebenarnya hibah murni kepada nelayan, namun dalam pelaksanaannya, pengelolaan dana dilakukan dengan sistem pinjaman yang dilakukan send iri oleh nelayan (Wijaya, 2004). Desa pesisir yang mendapat bantuan P3EMDN diantaranya adalah Desa Jatimalang dengan kelompok nelayan “Jati Samudera” yang didirikan pada tahun 1999. Kelompok nelayan Jati Samudera berjumlah 51 orang dengan kegiatan pokoknya adalah menangkap ikan di laut. Pemerintah memberikan bantuan dengan sistem dana bergulir. Bantuan tersebut berupa perahu dan alat tangkap, yaitu 8 buah perahu motor tempel berkekuatan 15 PK dengan 40 tinting jaring insang (gill net) untuk setiap perahu. Jumlah perahu motor tempel (PMT) dan alat tangkap di Desa Jatimalang pada tahun 2001 hanya berjumlah 2
buah, kemudian tahun 2003 bertambah menjadi 16 perahu motor tempel. Kondisi tersebut menarik perhatian penulis untuk mengetahui apakah usaha penangkapan ikan di Desa Jatimalang memberikan keuntungan bagi nelayan setempat, dan apakah terjadi penguasaan alat produksi perikanan tangkap pada golongan nelayan tertentu sehingga menyebabkan terbentuknya stratifikasi sosial nelayan di Desa Jatimalang. Penelitian ini juga mengetahui hubungan kerja nelayan setelah adanya motorisasi berupa perahu motor tempel. B. Tujuan 1. Mengidentifikasi keadaan sosial, ekonomi, dan budaya nelayan Desa Jatimalang. 2. Mengetahui stratifikasi sosial dan hubungan kerja nelayan Desa Jatimalang. C. Kegunaan Penelitian ini diharapkan mampu memberikan manfaat, antara lain : 1. Hasil penelitian digunakan sebagai informasi pelengkap dalam memahami kondisi sosial, ekonomi, dan budaya nelayan pantai selatan Kabupaten Purworejo. 2. Hasil penelitian sebagai informasi pendukung dalam pengembangan masyarakat pesisir Kabupaten Purworejo.
2
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu Dampak program intensifikasi pertanian pangan dan meningkatnya kepadatan penduduk maupun kepadatan pertanian merupakan dua perkembangan yang menjadi perhatian dan pokok pengamatan pada daerah pedesaan Jawa sejak tahun 1970-an. Produksi padi meningkat di satu pihak, tetapi di sisi yang lain, areal pertanian secara menyeluruh juga menyempit, sehingga kelebihan buruh tani yang tidak tersalurkan ke sektor lain kedudukannya semakin lemah (Amaluddin, 1987). Penelitian yang dilakukan Amaluddin (1987) bermaksud mempermasalahkan kembali hubungan antara polarisasi ekonomi dengan polarisasi sosial di pedesaan Jawa, dan mencari kejelasan tentang dampak polarisasi ekonomi di pedesaan Jawa terhadap pembentukan kelas. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi sejauh mana polarisasi ekonomi telah membangkitkan polarisasi sosial di pedesaan Jawa, mengidentifikasi faktorfaktor pendukung dan pelemah proses polarisasi, dan menggambarkan mekanisme polarisasi sosial tersebut. Metode penelitian yang diterapkan adalah studi kasus dengan memilih masyarakat petani di Desa Bulu Gede, Kabupaten Kendal, Provinsi Jawa Tengah. Pengumpulan data dilakukan dengan mene rapkan empat cara, yaitu wawancara berstruktur dengan 60 orang responden, wawancara bebas dengan sejumlah informan, pengamatan terhadap kehidupan sosial masyarakat setempat, dan penelaahan dokumen. Luas penguasaan tanah pertanian menurut sistem yang berlaku dalam masyarakat petani Bulu Gede merupakan faktor penentu terhadap prestise rumah tangga petani. Luas penguasaan tanah pertanian berpengaruh terhadap gaya hidup petani, tetapi tidak berpengaruh terhadap aspirasi sosial. Keeratan hubungan antara gaya hid up dan luas penguasaan tanah ternyata tidak membangkitkan pelebaran jarak sosial antar lapisan petani. Solidaritas vertikal antar lapisan petani, terutama pada tingkat dukuh relatif masih cukup kuat. Polarisasi ekonomi di desa ini tidak membangkitkan perubahan struktur sosial petani dari stratifikasi ke arah polarisasi sosial menurut garis kelas (Amaluddin, 1987). Data perkembangan masyarakat petani Bulu Gede sejak tahun 1960 sampai tahun 1985 memberi keterangan bahwa polarisasi ekonomi menimbulkan perubaha n sistem stratifikasi petani dari stratifikasi tradisional menjadi stratifikasi baru. Stratifikasi petani setelah tahun 1960 didasarkan atas perbedaan partisipasi dalam penguasaan tanah komunal, sedangkan hubungan antar lapisan petani merupakan hubungan simbiose yang diatur oleh lembaga-
lembaga tradisio nal atau hubungan patron-klien. Stratifikasi petani sesudah tahun 1960 didasarkan atas perbedaan partisipasi dalam penguasaan tanah perseorangan, sedangkan hubungan sosial antar lapisan petani merupakan kombinasi antara hubungan simbiose dan konflik kepentingan (Amaluddin, 1987). Hasil penelitian Amaluddin (1987) adalah sebagai berikut: 1. Polarisasi ekonomi di Desa Bulu Gede ternyata tidak menimbulkan polarisasi kelas, melainkan menimbulkan perubahan stratifikasi, dari stratifikasi berdasarkan tradisi desa menjadi stratifikasi baru. 2. Aliansi elite desa dengan kekuatan politik atas desa dan komersialisasi pertanian di desa ini ternyata telah memperkuat simbiose antara petani lapisan atas dengan petani lapisan bawah, sehingga membuka peluang bagi pertumbuhan hubungan sosial menurut garis kelas. 3. Kesadaran kolektif telah berkembang di kalangan petani lapisan bawah yang mengarah kepada kesadaran kelas. Kesadaran semacam ini membuka peluang pembentukan kelas oleh kekuatan luar atau atas desa jika dalam masyarakat kota berkembang kelompok atau gerakan yang berorientasi pada ideologi kelas. 4. Kekuatan sosial masih tersedia dalam masyarakat desa setempat yang berfungsi menghambat perkembangan kesadaran kelas antara lain berupa kelompok ketetanggaan dan kelompok keagamaan. Penelitian tentang pelapisan sosial juga dilakukan oleh Kusnadi (2000). Penelitiannya menjelaskan bahwa intensitas tekanan sosial ekonomi dan kemiskinan membawa akibat dapat mempersulit kehidupan rumah tangga pandhiga di desa pesisir dalam memenuhi kebutuhan sehari- hari. Kemiskinan ini disebabkan oleh faktor-faktor yang sangat kompleks. Kompleksitas permasalahan ini diperparah oleh ketidakpastian dan terus menurunnya tingkat pendapatan pandhiga. Salah satu faktor yang secara dominan menyumbang proses akselerasi permasalahan sosial adalah kebijakan motorisasi perahu dan modernisasi peralatan tangkap. Rumah tangga nelayan mengembangkan strategi adaptasi untuk mengatasi tekanan sosial ekonomi yang datang setiap saat agar dapat bertahan hidup. Strategi-strategi yang lazim dilakukan adalah memobilisasi peranan perempuan (istri) dan anak-anak untuk mencari nafkah, sementara nelayan melakukan diversifikasi pekerjaan untuk memperkuat sumber-sumber penghasilan. Strategi adaptasi ini karena berbagai faktor, sangat terbatas untuk bisa diakses oleh rumah tangga pandhiga. Jaringan sosial merupakan pilihan strategi adaptasi yang sangat signifikan untuk dapat 4
mengakses sumberdaya yang makin langka bagi rumah tangga pandhiga di pesisir. Keberadaan bentuk jaringan vertikal pada rumah tangga mencerminkan adanya intensitas kemiskinan, kesenjangan sosial, dan ketergantungan terhadap sumber daya di kalangan rumah tangga pandhiga dan masyarakat nelayan di pesisir. Penelitian yang dilakukan Kusnadi (2000) adalah dalam rangka membahas bentuk dan fungsi jaringan sosial rumah tangga pandhiga. Bentuk dan fungsi jaringan sosial merupakan salah satu strategi adaptasi untuk mengatasi kesulitan memenuhi kebutuhan kehidupan sehari- hari akibat ketidakpastian penghasilan dan situasi kemiskinan. Metode penelitian yang diterapkan adalah studi kasus dengan memilih desa pesisir yang termasuk wilayah Kecamatan Besuki, Kabupaten Situbondo, Provinsi Jawa Timur. Pelapisan sosial dalam kehidupan masyarakat nelayan akan mudah diidentifikasi dengan mengamati pola-pola penguasaan aset produksi, seperti modal, peralatan tangkap, dan pasar. Perbedaan-perbedaan kemampuan ekonomi di antara lapisan- lapisan sosial itu diwujudkan atau ditampakkan dalam ketimpangan pemilikan barang-barang kekayaan. Beberapa rumah dibangun megah di bagian-bagian tertentu dari kampung nelayan, sementara kondisi rumah-rumah di sekitarnya adalah sebaliknya. Jenis pertama dapat diidentifikasi sebagai rumah pemilik perahu, pedagang ikan atau pangamba’, sedangkan jenis rumah yang terakhir adalah milik pandhiga (Kusnadi, 2000). Orang miskin tidak mempunyai hasrat untuk memberontak terhadap tatanan yang timpang tersebut, sekalipun terjadi kesenjangan dalam hubungan sosial antara orang kaya dan
miskin.
Kenyataan
ini
mencerminkan
tingkat
kebergantungan
sekaligus
ketidakberdayaan (empowermentless) orang miskin terhadap orang-orang kaya yang ada. Seseorang dapat dengan mudah mendapat penobatan sebagai tokoh masyarakat dengan kekayaan yang dimiliki. Penobatan ini mengantarkan orang kaya pada posisi prestisius sehingga memiliki akar pengaruh yang sangat besar terhadap berbagai aktivitas yang berlangsung di masyarakat setempat. Mayoritas orang kaya ini tidak memiliki kepedulian terhadap kesulitan hidup masyarakatnya (Kusnadi, 2000). Posisi seseorang dalam pemerintahan juga sangat disegani oleh masyarakat. Orang berilmu (agama), seperti kyai atau guru mengaji di langgar dan madrasah diniyah juga sangat dihormati. Pengetahuan agama yang dimilikinya dapat digunakan untuk membantu orang lain memahami ajaran agamanya atau mengatasi kesulitan-kesulitan yang dihadapi masyarakat (umat). Kedudukan sosial orang berilmu lebih tinggi dari pada orang biasa
5
dengan penguasaan ilmu yang dimilikinya. Nelayan sering datang untuk meminta bantuannya, seperti dalam kegiatan selamatan atau pengajian (Kusnadi, 2000). Penelitian tentang pelapisan sosial juga pernah dilakukan oleh Satria (2001), yang menjelaskan bahwa modernisasi perikanan diartikan sebagai pengembangan cara produksi kapitalis dengan teknologi lebih modern dan mutakhir. Modernisasi perikanan memang memberikan kontribusi yang sangat signifikan terhadap peningkatan produksi, namun ternyata modernisasi juga menyebabkan formasi sosial masyarakat nelayan berubah. Cara produksi kapitalis sangat dominan terhadap cara produksi tradisional yang berakibat pada tersingkirnya cara produksi tradisional tersebut. Penelitian Satria (2001) bertujuan mengetahui pelapisan sosial yang terbentuk akibat modernisasi dan mengetahui apakah pelapisan sosial baru akibat modernisasi dapat mengarahkan terwujudnya keadilan sosial. Wujud keadilan sosial ini berupa terbukanya setiap anggota dalam sistem sosial untuk melakukan mobilitas vertikal ke atas. Tujuan yang lain adalah untuk memahami apakah modernisasi dapat menciptakan keadilan sosial atau tidak, dan mengetahui bagaimanakah posisi nelayan setelah program modernisasi diluncurkan. Pendekatan secara reputasional yang diperoleh dari pendapat responden dan para pelaku usaha perikanan tentang prestise setiap status pekerjaan, digunakan untuk mengetahui stratifikasi sosial yang terbentuk akibat modernisasi. Penelitian dilakukan di daerah Kelurahan Krapyak Lor, Kotamadya Pekalongan, Provinsi Jawa Tengah. Subyek penelitian menurut metode reputasional diminta menilai status pekerjaan dengan menempatkannya pada skala tertentu. Skala yang digunakan dalam studi ini adalah 1-6 untuk mengukur prestise pekerjaan dengan menyusunnya dalam enam lapisan. Persepsi stratifikasi responden menunjukkan bahwa lapisan elite atas-atas terdiri dari dua dimensi, yakni ekonomi (property) dan sosial yang terdiri dari pemilik kapal, juragan batik dan dokter. Responden tidak menganggap dimensi kekuasaan sebagai ukuran penting status sosial, ini terbukti bahwa lurah dan Angkatan Bersenjata Republik Indonesia (ABRI) hanya menempati lapisan menengah atas. Pekerjaan yang benar-benar hanya membutuhkan keterampilan yang rendah menempati lapisan paling bawah (Satria, 2001). Masyarakat yang dijadikan kajian penelitian berdasarkan penelitian pendahuluan di atas, semuanya adalah dari kawasan pantai utara, sehingga pelapisan sosial yang terbentuk sangat jelas terlihat perbedaannya antara si kaya dan si miskin, antara pemilik modal dan pekerja, antara juragan dan buruh. Penelitian tentang pelapisan sosial di pesisir selatan khususnya Kabupaten Purworejo, selama ini belum pernah dilakukan, padahal kondisi 6
sosial budaya antara masyarakat persisir pantai utara dan pantai selatan sangatlah berbeda. Perbedaan kondisi laut dan adat- istiadat setempat yang masih sangat kental pada masyarakat juga sangat mempengaruhi masa aktif nelayan dalam mencari ikan di laut. Penelitian ini merupakan penelitian pendahuluan tentang adanya feno mena pelapisan sosial yang ada pada masyarakat pesisir selatan, yang mungkin akan berbeda jauh dengan fenomena pelapisan sosial yang ada di pesisir utara. B. Kerangka Teori 1. Stratifikasi sosial a. Sejarah pelapisan sosial Stratifikasi sosial umumnya terdapat dalam setiap masyarakat. Stratifikasi sosial pada zaman dahulu didasarkan atas keturunan. Seorang keturunan bangsawan meskipun miskin dan tidak berpendidikan tetap saja stratifikasi sosialnya tinggi, sebaliknya walaupun orang kaya dan berpendidikan tinggi tetapi keturunan rakyat biasa maka stratifikasi sosialnya tetap rendah. Kemajuan teknologi dan pengetahuan saat sekarang telah menimbulkan stratifikasi sosial baru yang lazim disebut stratifikasi sosial masa kini. Stratifiksi sosial tradisional mulai kabur dan sudah berangsur hilang. Penentuan stratifikasi sosial sangat sulit karena adanya berbagai macam alasan yang dipakai untuk menilai tinggi rendahnya status sosial seseorang antara lain berdasarkan kedudukan, pendidikan dan kekayaan (Sjamsidar dkk., 1989). Belanda berhasil menegakkan kekuasaannya di seluruh kepulauan Indonesia sekitar tahun 1900. Pelapisan masyarakat kolonial menurut garis ras yang lazim terdapat di Jawa mulai meluas ke pulau-pulau seberang. Kelas ini awalnya mempengaruhi sistem nilai kemasyarakatan dalam masyarakat Indonesia. Orang hanya memandang kepada pemuka-pemuka tradisional dan para pemimpin agama pada zaman dahulu, sekarang mulai menilai kewibawaan para pemimpin kerohanian yang baru, yaitu para cendekiawan, lebih dari kewibawaan para penguasa tradisional dan kyai (guru agama Islam). Cendekiawan ini bersama-sama dengan aristokrat penguasa lama membentuk suatu kelas “priyayi baru” yang merupakan lapis tertinggi dalam masyarakat Indonesia. Suatu kelas cendekiawan atau setengah cendekiawan Indonesia, tidak hanya mendobrak susunan kemasyarakatan Jawa tradisional saja, tetapi kelas juga mendobrak pelapisan sosial kolonial abad XIX
7
yang berdasarkan perbedaan ras. Pendidikan barat telah memberikan kesempatan kepada orang-orang Indonesia untuk mengisi jabatan-jabatan yang tadinya hanya disediakan untuk “kasta” Eropa saja (Sajogyo dan Pudjiwati, 1995). Gejala pelapisan sosial (sosial stratification) dalam perkembangan sosiologi Indonesia agak lambat dipersepsikan secara jelas. Persepsi tentang pelapisan sosial setelah masa pelita II memang lebih jelas, khususnya yang berhubungan dengan petani di daerah pedesaan. Diskusi tentang apakah di daerah pedesaan di kalangan petani semakin jelas munculnya stratifikasi sosial ataukah sudah mengakibatkan polarisasi, akhir-akhir timbul sehubungan dengan pemilikan dan penguasaan tanah, yaitu pengelompokan yang lebih tajam antara dua golongan yang kedudukannya dan kepentingannya berlawanan (Tjondronegoro, 1988) b. Pembatasan pengertian Stratifikasi senantiasa terdapat dalam masyarakat (yaitu setiap masyarakat), yakni suatu sistem berlapis- lapis yang me mbagi warga-warga masyarakat dalam beberapa lapisan secara bertingkat. Suatu lapisan tertentu kedudukannya lebih tinggi dari lapisan lainnya. Masing- masing lapisan berisikan warga-warga masyarakat tertentu, dengan ukuran-ukuran tertentu pula. Kelompok warga masyarakat yang termasuk lapisan tertentu, disebut sebagai kelas sosial (Soekanto, 1988). Sistem berlapis-lapis dalam masyarakat akan tumbuh selama dalam suatu masyarakat ada sesuatu yang dihargai, dan setiap masyarakat pasti mempunyai sesuatu yang dihargainya (Soekanto, 1987). Perbedaan dan atau proses sosial yang terjadi, di dalam khazanah literatur sosiologi, dilihat sebagai perbedaan-perbedaan sosial terjemahan dari social differentiation. Sosiolog menjadikan perbedaan-perbedaan yang diamati tersebut sebagai dasar untuk membuat suatu kerangka stratifikasi sosial (pelapisan atau strata sosial, social stratification). Sosiolog dalam upaya membuat suatu kerangka strata sosial pada umumnya pertama kali mengkategorikan perbedaan-perbedaan tersebut dan memberi tiap kategori satu label, misalnya, orang kaya, orang yang mempunyai kekuasaan, orang yang mendapatkan hak-hak istimewa, dan orang miskin (Sugihen, 1997).
8
Kelas sosial tampak dengan berbagai macam cara. Salah satu cara ialah dengan evaluasi verbal, yaitu cara orang dalam masyarakat yang berstratifikasi, menilai anggota lain dalam masyarakat sendiri. Kelas sosial juga tampak dalam pola assosiasi, bukan sekedar dalam berinteraksi, tetapi juga dalam konteks cara interaksi antara satu dengan yang lain. Kelas sosial tampak melalui indikator simbolik, antara lain meliputi kegiatan dan harta milik yang menunjukkan kelas. Masyarakat berstratifikasi adalah masyarakat yang terbagi atas dua kumpulan orang atau lebih yang berbeda kedudukannya dalam pembagian sumber-sumber dasar atau pengaruh dan prestise. Bentuk ini adalah kebalikan dari masyarakat egaliter yang terdapat kedudukan dengan nilai masing- masing sejumlah orang yang dapat menempatinya. Kelas sosial adalah unit pokok stratifikasi. Anggota suatu kelas menurut definisinya memiliki prestise yang sama atau hampir sama. Perbedaan kelas tidak selalu tegas dan jelas (Haviland, 1993). Kata stratification berasal dari stratum (jamaknya : strata yang berarti lapisan). Social stratification adalah pembedaan penduduk atau masyarakat dalam kelaskelas secara bertingkat (secara hirarkis), perwujudannya adalah adanya kelas-kelas tinggi dan kelas yang lebih rendah. Dasar dari inti lapisan- lapisan dalam masyarakat adalah tidak adanya keseimbangan dalam pembagian hak- hak dan kewajibankewajiban di antara anggota-anggota masyarakat (Soekanto, 1987). Stratifikasi menurut Schoorl (1981), berarti proses atau struktur yang timbul dan di dalamnya keluarga (atau orang-orang) dibedakan antara yang satu dengan yang lain dan tersusun menjadi lapisan- lapisan yang berbeda menurut besarnya prestise dan atau kekayaan, dan atau kekuatan. Stratifikasi sosial (social stratification) atau pelapisan sosial menurut Murniatmo dan Wibowo (1983) merupakan kelompok manusia yang tinggal dalam kelompoknya (group) yang sama dan mempunyai kesamaan ciri-ciri kedudukan atau derajad, sehingga terjalin suatu hubungan intim di antara individu- individu sebagai anggota kelompok itu. Pelapisan memiliki tiga dimensi pokok menurut Worsley (1992), yaitu kelas (yang timbul dari perbedaan-perbedaan dalam peran ekonomik), pelapisan berdasar status ke dalam kelompok-kelompok superior dan inferior, dan dimensi kekuasaan atau lebih tepat, dimensi kekuasaan politik. Pelapisan masyarakat berdasarkan dimensi ini dibagi menjadi kelompok berkuasa, dikuasai dan tengah-tengah. Kelaskelas adalah kolektivitas-kolektivitas yang hadir dalam masyarakat tidak hanya 9
dalam bentuk deretan angka-angka. Suatu kelas “logis” seperti kolom penghasilan itu mungkin menggambarkan kelas sosial, tetapi tidak membentuknya. Kelas menurut Max Weber (1963) merupakan stratifikasi sosial berkenaan dengan hubungan produksi dan penguasaan harta benda. Bendix dan Seymour (1963) dalam Amaluddin (1987) menjelaskan bahwa kelas menurut Marx menunjuk kepada himpunan orang-orang yang memperagakan fungsi yang sama dalam organisasi produksi. Kelas-kelas dalam suatu masyarakat dibedakan antara satu dengan yang lainnya berdasarkan perbedaan posisi dalam tatanan ekonomi, yaitu perbedaan posisi dalam penguasaan alat-alat produksi. c. Terjadinya lapisan-lapisan dalam masyarakat Sistem berlapis- lapis dalam masyarakat menurut Soekanto (1987) dapat terjadi dengan sendirinya dalam proses pertumbuhan masyarakat, tetapi ada pula yang sengaja disusun untuk mengejar suatu tujuan bersama. Pokok-pokok sebagai berikut dapat dijadikan pedoman untuk meneliti terjadinya proses-proses lapisan-lapisan dalam masyarakat. 1). Sistem stratifikasi sosial mungkin berpokok pada sistem pertentangan dalam masyarakat. Sistem demikian hanya mempunyai arti khusus bagi masyarakat tertentu yang menjadi obyek penyelidikan. 2). Sistem stratifikasi sosial dapat dianalisa dalam ruang lingkup unsur- unsur sebagai berikut : a) Distribusi hak-hak istimewa yang obyektif seperti penghasilan, kekayaan, keselamatan (kesehatan, laju angka kejahatan), dan wewenang. b) Sistem pertanggaan yang diciptakan warga-warga masyarakat (prestise dan penghargaan). c) Kriteria sistem pertentangan, yaitu apakah didapatkan berdasarkan kualitas pribadi, keanggotaan kelompok kerabat tertentu, milik, wewenang atau kekuasaan. d) Lambang- lambang kedudukan, seperti tingkah laku hidup, cara berpakaian, perumahan, dan keanggotaan pada suatu organisasi. e) Mudahnya bertukar kedudukan. f) Solidaritas di antara individu- individu atau kelompok-kelompok sosial yang menduduki kedudukan yang sama dalam sistem sosial masyarakat.
10
Studi tentang stratifikasi sosial meliputi kajian mengenai perbedaan yang mungkin kelihatan tidak adil. Stratifikasi sosial adalah gejala yang umum dan kuat dalam beberapa masyarakat di dunia lain, khususnya peradaban dengan jumlah penduduknya yang besar dan heterogen. Masyarakat yang berstratifikasi pada dasarnya adalah masyarakat yang penduduknya terbagi menjadi dua kelompok atau lebih, dan kedudukan kelompok yang satu lebih tinggi atau lebih rendah kalau dibandingkan yang lain. Perbedaan-perbedaan jelas terlihat dalam hal hak, penghasilan, pembatasan dan kewajiban. Anggota kelompok yang dinilai lebih rendah akan cenderung lebih sedikit dari hak para anggota kelompok yang dinilai lebih tinggi. Kelompok ada kecenderungan tidak mendapat penghargaan yang sama serta mempunyai kewajiban yang kemungkinan besar sedikit lebih berat, meskipun anggota kelompok yang di nilai tinggi juga memiliki pembatasan dan kewajibannya sendiri yang khas untuk ditaati. Stratifikasi sosial pada hakekatnya adalah ketidaksamaan yang dilembagakan, tanpa peringkat tinggi lawan rendah, tidak ada stratifikasi. Perbedaan-perbedaan sosial tanpa peringkat bukanlah stratifikasi (Haviland, 1993). Schoorl
(1981)
menyatakan
bahwa
adanya
modernisasi
menyebabkan
perubahan-perubahan besar dalam struktur hirarki dan dalam pengangkatan untuk posisi-posisi di dalam sistem yang berkaitan dengan gejala lain, yaitu stratifikasi sosial. Individu dalam masyarakat mempunyai gengsi tertentu yang sangat ditentukan oleh kedudukan orang di dalam struktur pekerjaan. Lapisan-lapisan masyarakat secara global sekali dapat dikatakan bahwa itu memang ada, karena anggota masyarakat yang satu menganggap bahwa anggota yang lain mempunyai gengsi yang berbeda, ini hubungannya dengan perbedaan gaya hidup, cara berfikir, bahasa dan pakaian. Unsur-unsur yang mengikat suatu kelompok sosial bisa disebut sebagai pelapisan sosial, menurut Murniatmo dan Wibowo (1983), disebabkan oleh adanya hal- hal sebagai berikut : 1). Kesamaan ciri-ciri dalam kelompok sosial 2). Kedudukan yang sama bagi anggota kelompok sosial 3). Terjadinya hubungan yang intim di antara individu- individu sebagai anggota kelompok
11
Hubungan antara kesenjangan ekonomis dengan kesadaran kelas, sebagaimana dijelaskan oleh Wesolowski (1972) dalam Amaluddin (1987), akan mengikuti rangkaian proposisi sebagai berikut : 1). Hubungan manusia dengan alat produksi berpengaruh terhadap peranan dalam proses produksi dan tingkat pendapatan 2). Peranan dalam proses produksi berpengaruh terhadap gaya hidup 3). Tingkat pendapatan berpengaruh terhadap gaya hidup dan aspirasi sosial 4). Gaya hidup saling berpengaruh dengan aspirasi sosial 5). Gaya hidup saling berpengaruh terhadap prestise 6). Prestise dipengaruhi oleh sistem nilai kelompok dominan 7). Perbedaan prestise, gaya hidup, dan aspirasi sosial menimbulkan kesadaran kelas 8). Kesadaran kelas dapat pula timbul sebagai hasil pengaruh faktor luar, yaitu pengaruh ideologi kelas, keagamaan, dan nasional d. Sifat sistem berlapis-lapis dalam suatu masyarakat Sifat sistem berlapis- lapis dalam suatu masyarakat dapat bersifat tertutup (closed social stratification) dan ada yang bersifat terbuka (open social stratification). Sistem lapisan yang bersifat tertutup membatasi kemungkinan pindahnya seorang dari satu lapisan yang lain, baik yang merupakan gerak ke atas atau ke bawah. Jalan satu-satunya untuk masuk menjadi anggota dalam sistem yang demikian, dalam suatu lapisan masyarakat adalah kela hiran. Sistem yang terbuka terjadi sebaliknya, yaitu setiap anggota masyarakat mempunyai kesempatan untuk berusaha dengan kecakapan sendiri untuk naik lapisan, atau bagi yang tidak beruntung, untuk jatuh dari lapisan yang atas ke lapisan di bawahnya (Soekanto, 1987). Murniatmo dan Wibowo (1983) mengungkapkan bahwa berdasarkan alasan terjadinya pelapisan sosial, maka dapat kita lihat adanya dua sifat pelapisan sosial yang berlaku dalam masyarakat, yaitu : 1). Pelapisan sosial yang tertutup oleh berlakunya adat setempat, maksudnya semua anggota lapisan sosial itu sejak dilahirkan sampai meninggal tetap berada dalam lapisan sosialnya. “Dasar” pelapisan yang tertutup adat- istiadat ini adalah keturunan kekerabatan, contoh : kasta di Bali, golongan arya di Madura, dan priyayi di Jawa. 12
2). Pelapisan sosial terbuka, maksudnya setiap anggota pelapisan sosial ini bisa berubah status sosial, artinya bisa meninggalkan pelapisan sosial lama ke pelapisan sosial baru yang lebih tinggi. “Dasar” pelapisan sosial terbuka ini adalah pendidikan, keadaan ekonomi, kekuasaan dan tingkat senioritas, contoh : golongan tua dan muda. e. Dasar-dasar lapisan dalam masyarakat Murniatmo dan Wibowo (1983) menyatakan bahwa dalam setiap masyarakat terdapat pelapisan sosial. Masing- masing pelapisan sosial yang ada dalam masyarakat itu berbeda satu sama lain. Perbedaan itu disebabkan oleh “dasar” yang menyebabkan terjadinya pelapisan sosial yang ada dalam masyarakat itu. “Dasar” yang menjadikan pelapisan sosial itu antara lain : 1). Pendidikan atau kemampuan pengetahuan 2). Kekayaan atau keadaan ekonomi 3). Jabatan atau kekuasaan 4). Keturunan kekerabatan 5). Unsur atau tingkat senioritas warga yang bersangkutan dan sebagainya Masyarakat yang berstratifikasi berlawanan tajam dengan masyarakat egaliter. Masyarakat pemb uru dan peramu mempunyai ciri egaliter, meskipun ada beberapa pengecualian. Jumlah kedudukan yang berharga dalam masyarakat yang demikian sama banyaknya dengan jumlah orang yang dapat mendudukinya. Kedudukan seseorang dalam masyarakat sangat tergantung pada kecakapannya sendiri saja. Pemburu yang jelek dapat menjadi pemburu yang baik kalau punya kecakapan untuk itu. Pemburu ini tidak dikucilkan dari kedudukan yang begitu terhormat karena berasal dari kelompok pemburu miskin. Pemburu miskin tidak merupakan strata sosial, Pemburu miskin mempunyai hak yang sama atas sumber-sumber masyarakat, sama seperti para anggotanya yang lain, tidak ada orang yang dapat mencegah pemburu miskin mendapat bagian pangan yang adil (Haviland, 1993). Dasar struktur kelas menurut Haviland (1993) adalah adanya keanekaragaman tugas. Setiap masyarakat pasti selalu ada tugas-tugas yang agak beragam, setidaktidaknya berdasarkan perbedaan seks dan umur. Masyarakat egaliter, meskipun sudah ada orang yang mengerjakan tugas tertentu, hal itu tidak menghalang-halangi orang lain untuk mengerjakannya, sehingga pembagian tugas saja tidak cukup menyebabkan lahirnya stratifikasi. 13
Lapisan sosial menurut Sjamsidar dkk. (1989), secara sederhana terdiri dari lapisan bawah, lapisan menengah dan lapisan atas, dan tiada suatu masyarakat yang tidak memiliki pelapisan sosial. Soekanto (1987) menjelaskan bahwa ukuran atau kriteria yang biasanya dipakai untuk menggolong-golongkan anggota-anggota masyarakat ke dalam lapisan- lapisan adalah : 1). Ukuran kekayaan. Uk uran kekayaan (kebendaan) dapat dijadikan suatu ukuran; orang yang memiliki kekayaan paling banyak, termasuk dalam lapisan teratas. Kekayaan tersebut dapat dilihat pada bentuk rumah yang bersangkutan, mobil pribadinya, cara-caranya mempergunakan pakaian serta bahan pakaian yang dipakainya, dan kebiasaan untuk berbelanja barang-barang mahal. 2). Ukuran kekuasaan. Orang yang memiliki kekuasaan atau yang mempunyai wewenang terbesar, menempati lapisan yang tertinggi. 3). Ukuran kehormatan. Ukuran kehormatan tersebut mungkin terlepas dari ukuranukuran kekayaan dan atau kekuasaan. Orang yang paling disegani dan dihormati mendapat tempat yang teratas, ukuran semacam ini banyak dijumpai pada masyarakat- masyarakat tradisional. Lapisan ini biasanya adalah golongan tua atau yang pernah berjasa besar kepada masyarakat. 4). Ukuran ilmu pengetahuan. Ilmu pengetahuan sebagai ukuran dipakai oleh masyarakat- masyarakat yang menghargai ilmu pengetahuan. Ukuran tersebut kadang-kadang menyebabkan terjadinya akibat-akibat negatif, karena ternyata bukan
mutu
ilmu
pengetahuan
yang
dijadikan
ukuran, tetapi
gelar
kesarjanaannya. Segala macam usaha akibatnya dilakukan untuk mendapatkan gelar tersebut, walaupun secara tidak halal. Marx mengikuti teori ekonomik klasik yang cukup ortodok, membedakan tiga kelas utama, masing- masingnya dicirikan dalam perannya di dalam sistem produktif oleh “faktor produksi” yang dikendalikannya. Wujud kelas utama ini adalah para pemilik tanah oleh pemilikan atas modal, kaum kapitalis (“borjua”) oleh pemilikan atas modal, dan kaum proletar (kelas pekerja) oleh “pemilikan” atas kekuatan kerja (Worsley, 1992). Faktor kapital memang merupakan kunci dalam terbentuknya kelas-kelas sosial kalau digunakan perspektif Marxis ini. Penguasaan kapital semakin besar, maka semakin besar kesempatan mobilitas ke kelas atas. Kelas sosialnya semakin ke atas, maka semakin besar pula kesempatan untuk mempengaruhi proses politik, kebijakan publik dan seterusnya (Satria, 2002). 14
“Kelas” merupakan salah satu istilah sentral dalam leksikon politik Barat, dan merupakan suatu istilah yang secara historis makna yang dilekatkan berhubungan erat dengan tujuan-tujuan politik suatu analisa. Marx mengungkapkan bahwa kelas secara tetap berkaitan dengan posisi kelompok yang berbeda-beda dalam hubunga n produksi, yaitu cara kelompok-kelompok khusus terlibat dalam proses masyarakat memproduksi dirinya. Posisi dalam hubungan produksi ini bisa sebagai pemilik atau sebagai pengawas alat-alat produksi, sebagai produsen langsung, dan sebaga i buruh upahan. Ana lisa Weberian menempatkan “kelas” (posisi ekonomi) berhadapan dengan “status” (distribusi kehormatan dan prestise) dan “kekuasaan politik” (Tanter dan Kenneth, 1989). Marx menekankan betapa pentingnya faktor ekonomi dalam menentukan kehidupan sosial, terutama sekali Marx menekankan bahwa sistem ekonomi yang cenderung kapitalislah yang telah menjadi sebab ketidakadilan dan kesenjangan struktur kelas-kelas dalam masyarakat (Sugihen, 1997). Kelas-kelas sosial yang muncul dan apa yang menentukan hubungannya sangat erat kaitannya dengan konsep Marx mengenai materialisme historis. Kemampuan manusia untuk memenuhi berbagai kebutuhannya tergantung pada keterlibatan dalam hubungan sosial dengan orang lain untuk mengubah lingkungan materiil melalui kegiatan produktifnya. Hubungan-hubungan sosial yang elementer ini membentuk infrastruktur ekonomi masyarakat. Hubungan-hubungan ini pada mulanya dipengaruhi oleh perbedaan-perbedaan alamiah antar manusia sesuai dengan kekuatan, ukuran, tenaga, dan kemampuan-kemampuan. Pembagian kerja sudah berkembang pada awal munculnya suatu struktur ekonomi masyarakat dan hal ini sudah mengharuskan adanya suatu sistem pertukaran. Proses-proses sosial ini, yang disertai dengan perbedaan-perbedaan alamiah antara satu orang dengan orang lain, segera menimbulkan perbedaan-perbedaan dalam pemilikan atau kontrol terhadap sumber-sumber alam serta alat-alat produksi. Marx menekankan jauh lebih keras daripada perbedaan antara orang secara biologis alamiah, hal ini merupakan dasar pokok untuk pembetukan kelas-kelas sosial yang berbeda. Pemilikan atas kontrol atas alat produksi merupakan dasar utama bagi kelas-kelas sosial dalam semua tipe masyarakat, dari masyarakat bangsa primitif sampai kapitalisme modern (Johnson, 1988).
15
Tanter dan Kenneth (1989) dalam uraiannya berbicara seakan-akan Indonesia hanya ada satu struktur kelas sosial, yaitu kapitalisme, dan seakan-akan hanya ada satu tata-produksi sehingga ada dua kelas sosial, yaitu kapitalisme dan pekerja. 1). Masyarakat mutakhir pada umumnya, termasuk Indonesia, mempunyai lebih dari satu tata-produksi 2). Salah satu tata-produksi yang menonjol biasanya akan menguasai tata-produksi yang lain 3). Setiap tata-produksi hanya menghasilkan dua kelompok “kelas” sosial, yakni yang berkuasa (atas) dan yang dikuasai (bawah), maka dalam satu masyarakat ada sejumlah pasangan kelas berkuasa-dikuasai atau atas-bawah 4). Kelas atas dari tata-produksi ada yang tidak dominan Pembentukan kelas dalam suatu masyarakat menurut Beteille dalam Amaluddin (1987), akan ditentukan sekurang-kurangnya oleh tiga faktor yang tidak selalu jelas kaitannya antara satu dengan lainnya, yaitu : 1). Kondisi ekonomis tertentu 2). Kesadaran masyarakat terhadap kondisi tersebut 3). Pengorganisasian secara politis terhadap kesadaran tersebut Menurut Ossowski (1972) dalam Amaluddin (1987), keragaman penafsiran terhadap struktur kelas dapat disederhanakan menjadi dua model utama, yaitu model skema gradasi dan model skema hubungan ketergantungan. Pembagian kelas menurut model pertama dipandang sebagai suatu pembagian menurut derajat kualitas tertentu yang digunakan sebagai kriteria partisipasi kelas, misalnya menurut jumlah pendapatan. Kelas sosial dalam konteks model pertama bukanlah merupakan kolektivitas, melainkan merupakan kategori sosial. Pembagian kelas pada model kedua dipandang sebagai suatu pembagian masyarakat menjadi dua atau lebih kolektivitas
berdasarkan
sifat
ketergantungan
tertentu
antara
kolektivitas-
kolektivitas tersebut, misalnya pembagian masyarakat menjadi pemilik modal dan pekerja. Model skema gradasi menurut Ossowski (1972) dalam Amaluddin (1987) dapat dibedakan menjadi dua jenis, yaitu gradasi sederhana dan gradasi sintetik. Pembagian kelas menurut model gradasi sederhana didasarkan atas satu kriteria objektif tertentu, misalnya berdasarkan kriteria tingkat pendapatan maka suatu masyarakat dapat dibagi menjadi : 16
1). Rumah tangga berpendapatan per kapita kurang dari Rp 10.000,00 per bulan. 2). Rumah tangga berpendapatan per kapita antara Rp 10.000,00-Rp 25.000,00 per bulan. 3). Rumah tangga berpendapatan per kapita lebih dari Rp 25.000,00 per bulan. Pembagian kelas pada model gradasi sintetik didasarkan atas kombinasi antara dua atau lebih kriteria objektif tertentu, misalnya berdasarkan kombinasi kriteria tingkat pendapatan, tingkat pendidikan, nilai sewa rumah tinggal, dan peringkat pekerjaan, masyarakat dibagi menjadi tiga lapisan, yaitu lapisan atas, lapisan menengah, dan lapisan bawah. Model skema hubungan ketergantungan menurut Ossowski (1972) dalam Amaluddin (1987) dapat dibagi menjadi dua jenis, yaitu model dikotomi dan model fungsional. Model dikotomi menggambarkan pembagian masyarakat menjadi dua kelas yang didasarkan pada hubungan ketergantungan asimetriks atau saling ketergantungan kepentingan-kepentingan antagonistik. Hubungan ini ditandai oleh adanya sifat-sifat yang saling berlawanan, misalnya : hubungan penguasa dengan yang dikuasai, pemilik dengan bukan pemilik, yang mengeksploitasi dengan yang dieksploitasi. Model fungsional menggambarkan pembagian kelas yang didasarkan pada hubungan saling ketergantungan secara organis. Hubungan ini ditandai oleh adanya perbedaan sifat tertentu tetapi tidak kontradiktif, seperti : konsepsi Adam Smith yang membagi masyarakat menjadi tiga golongan utama, yaitu golongan penyedia tanah, golongan kapitalis, dan golongan buruh. Model dikotomi menurut Ossowski (1972) dalam Amaluddin (1987) dapat dibedakan menjadi dikotomi sederhana dan dikotomi kompleks. Model dikotomi sederhana merupakan model yang membagi masyarakat menjadi dua kelas yang saling berhubungan secara antagonistik, seperti kelas kapitalis dan kelas proletar. Model dikotomi kompleks merupakan model yang membagi mayarakat menjadi dua kelas dengan menyilangkan dua atau lebih pembagian dikotomi sederhana, misalnya konsepsi kaum Marxis klasik. Kaum Marxis klasik ini membagi masyarakat kapitalis menjadi dua kelas dengan menyilangkan tiga macam pembagian dikotomi sebagai berikut :
17
1). Masyarakat yang memiliki alat-alat produksi dan yang tidak memiliki alat-alat produksi. 2). Masyarakat yang menguasai nilai lebih secara langsung dan yang menguasai nilai lebih secara tidak langsung. 3). Kaum miskin murni, yaitu kaum buruh dan kaum miskin yang menjadi pengusaha kecil tanpa menggunakan tenaga kerja upahan. f. Perlunya sistem berlapis-lapis dalam masyarakat Manusia umumnya bercita-cita agar ada perbedaan kedudukan dan peranan dalam masyarakat. Cita-cita tersebut selalu akan tertumbuk pada suatu kenyataan yang berlainan. Setiap masyarakat harus menempatkan individu-individu pada tempat-tempat tertentu dalam struktur sosial dan mendorong untuk melaksanakan kewajiban-kewajibannya sebagai akibat penempatan tersebut. Masyarakat dengan demikian, menghadapi dua persoalan, yaitu menempatkan individu-individu tersebut dan mendorong agar melaksanakan kewajibannya, sehingga mau tidak mau ada sistem berlapis- lapis dalam masyarakat. Gejala tersebut sekaligus memecahkan persoalan yang dihadapi masyarakat. Pengisian tempat tersebut merupakan daya pendorong agar masyarakat bergerak sesuai dengan fungsinya. Wujud dalam setiap masyarakat juga berlainan, karena tergantung pada bentuk dan kebutuhan masingmasing masyarakat. Kedudukan dan peranan yang dianggap tertinggi oleh setiap masyarakat adalah kedudukan dan peranan yang dianggap terpenting serta memerlukan kemampuan dan latihan- latihan yang maksimal (Soekanto, 1987). g. Pelapisan sosial di pedesaan Konsepsi mengenai pelapisan sosial menurut orang Jawa dalam masyarakatnya, penduduk desa termasuk lapisan paling rendah, lapisan wong cilik, atau “orang kecil”. Wong cilik di kota-kota adalah orang yang melakukan pekerjaan tangan dan pertukangan. Masyarakat yang menganggap dirinya masuk pada lapisan masyarakat yang lebih tinggi adalah golongan pegawai atau priyayi. Sebuah lapisan masyarakat Jawa yang lain adalah wong saudagar, atau pedagang-pedagang yang pada umumnya tinggal di kota-kota, walaupun ada pula yang tinggal di desa-desa. Lapisan tertinggi dalam masyarakat Jawa adalah orang bangsawan, yang terutama terdapat di Yogyakarta dan Surakarta, tetapi sesudah perang Dunia ke-II dan Zaman Revolusi sudah banyak kehilangan kekuasaan dan gengsinya (Koentjaraningrat, 1984). 18
Pembagian vertikal ke dalam wong abangan dan santri merupakan suatu pembagian lain dari masyarakat Jawa, berbeda daripada pembedaan menurut lapisan- lapisan. Wong abangan adalah orang-orang yang tidak amat mentaati pelajaran-pelajaran agama Islam terutama mengenai sholat lima kali sehari, berpuasa dalam bulan puasa dan makan daging babi. Santri adalah orang-orang yang taat menuruti pelajaran Islam. Perbedaan antara abangan dan santri, kecuali perbedaan lahir mengenai ketaatan kepada pelajaran-pelajaran agama Islam tersebut di atas, terletak juga pada hal- hal yang lebih mendalam, yaitu perbedaan dalam hal gaya hidup dan pandangan hidup. Orang abangan maupun orang santri terdapat dalam semua lapisan masyarakat orang Jawa, ada orang abangan yang santri di antara wong cilik di desa maupun di kota, ada orang abangan dan santri di antara orang priyayi, dan ada pula orang abangan dan santri di antara para bangsawan (Koentjaraningrat, 1984). Orang-orang tersebut seringkali saling berbeda antara seorang dengan yang lain di dalam berbagai hal, bila kita mengamati orang-orang di dalam masyarakat dengan cermat. Perbedaan yang jelas dapat dilihat di antara orang-orang yang lalu lalang di pasar atau kota-kota besar. Perbedaan itu mencakup perbedaan fisik (biologis), perilaku (tingkah laku), gaya hidup, cara berpakaian, perhatian atau minat. Perbedaan yang diamati, bila pergi ke desa-desa atau pasar pedesaan, mungkin tidak begitu besar sebagaimana terlihat di kota. Perbedaan dan atau persamaan yang dapat diamati tersebut, umumnya berhubungan erat dengan perbedaan latar belakang sosial, ekonomi, budaya, dan lingkungan alamiah tempat hidup. Semua perilaku masyarakat merefleksikan semua pengaruh lingkungan masyarakat tersebut (Sugihen, 1995). h. Pelapisan sosial nelayan Penggolongan sosial dalam masyarakat nelayan menurut Kusnadi (2002), pada dasarnya dapat ditinjau dari tiga sudut pandang. Pertama, dari segi penguasaan alat produksi atau peralatan tangkap (perahu, jaring dan perlengkapan yang lain), struktur masyarakat nelayan terbagi dalam kategori nelayan pemilik (alat-alat produksi) dan nelayan buruh. Nelayan buruh tidak memiliki alat-alat produksi dan dalam kegiatan sebuah unit perahu, nelayan buruh hanya menyumbangkan jasa tenaganya dengan memperoleh hak- hak yang sangat terbatas. Kedua, ditinjau dari tingkat skala investasi modal usahanya, struktur masyarakat nelayan terbagi ke 19
dalam kategori nelayan besar dan nelayan kecil. Nelayan, disebut sebagai nelayan besar karena jumlah modal yang diinvestasikan dalam usaha perikanan relatif banyak, sedangkan pada nelayan kecil justru sebaliknya. Ketiga, dipandang dari tingkat teknologi peralatan tangkap yang digunakan, masyarakat nelayan terbagi ke dalam kategori nelayan modern dan nelayan tradisional. Nelayan-nelayan modern menggunakan teknologi penangkapan yang lebih canggih dibandingkan dengan nelayan tradisional. Susunan masyarakat nelayan menurut Masyhuri (1996), baik secara horizontal maupun vertikal sangat dipengaruhi oleh organisasi penangkapan ikan dan tingkat pendapatan yang dicapai. Posisi semakin strategis dalam organisasi kerja nelayan dan semakin besar pendapatan, semakin besar pula kemungkinan menempati posisi yang tinggi dalam stratifikasi sosial. Pendapatan semakin kecil dan semakin tidak strategis peranan dalam organisasi penangkapan ikan, maka semakin rendah pula posisi dalam masyarakat. Juragan laut dalam konteks seperti ini, akan senantiasa mempunyai posisi yang lebih tinggi daripada nelayan pandega, demikian juga juragan darat akan menempati posisi yang lebih tinggi daripada juragan laut. Masyarakat nelayan menurut Wahyuningsih dkk. (1997), dapat dibagi tiga jika dilihat dari sudut pemilikan modal, yaitu: 1). Nelayan juragan. Nelayan ini merupakan nelayan pemilik perahu dan alat penangkap ikan yang mampu mengubah para nelayan pekerja sabagai pembantu dalam usahanya menangkap ikan di laut. Nelayan ini mempunyai tanah yang digarap pada waktu musim paceklik. Nelayan juragan ada tiga macam yaitu nelayan juragan la ut, nelayan juragan darat yang mengendalikan usahanya dari daratan, dan orang yang memiliki perahu, alat penangkap ikan dan uang tetapi bukan nelayan asli, yang disebut tauke (toke) atau cakong. 2). Nelayan pekerja, yaitu nelayan yang tidak memiliki alat produksi dan modal, tetapi memiliki tenaga yang dijual kepada nelayan juragan untuk membantu menjalankan usaha penangkapan ikan di laut. Nelayan ini disebut juga nelayan penggarap atau sawi (awak perahu nelayan). Hubungan kerja antara nelayan ini berlaku perjanjian tidak tertulis yang sudah dilakukan sejak ratusan tahun yang lalu. Juragan dalam hal ini berkewajiban menyediakan bahan makanan dan bahan bakar untuk keperluan operasi penangkapan ikan, dan bahan makanan untuk dapur keluarga yang ditinggalkan selama berlayar. Hasil tangkapan di laut 20
dibagi menurut peraturan tertentu yang berbeda-beda antara juragan yang satu dengan juragan lainnya, setelah dikurangi semua biaya operasi. 3). Nelayan pemilik merupakan nelayan yang kurang mampu. Nelayan ini hanya mempunyai perahu kecil untuk keperluan dirinya sendiri dan alat penangkap ikan sederhana, karena itu disebut juga nelayan perorangan atau nelayan miskin. Nelayan ini tidak memiliki tanah untuk digarap pada waktu musim paceklik (angin barat). Nelayan ini sebagian besar tidak mempunyai modal kerja sendiri, tetapi meminjam dari pelepas uang dengan perjanjian tertentu. Nelayan yang umumnya memulai usahanya dari bawah, semakin lama meningkat menjadi nelayan juragan. 2. Hubungan kerja Hubungan produksi merupakan hubungan sosial dan ekonomi yang terbentuk antara produsen dan non-produsen pada lingkungan ekonomi produksi. Hubungan produksi ini dipadukan dengan alat produksi untuk membentuk sebuah model produksi. Alat produksi merupakan alat-alat, mesin, dan pabrik yang menunjang proses produksi. Model produksi merupakan sebuah kombinasi dari beberapa hubungan produksi dan kekuatan produksi untuk membentuk sebuah cara pengorganisasian ekonomi produksi yang berdasarkan sejarah. Salah satu kunci pembeda adalah antara model produksi kapitalis dengan model produksi non-kapitalis. Produsen pada saat ini merupakan bentuk terpisah dari pemilikan alat produksi. Produsen pada model non-kapitalis seperti seorang petani yang memiliki beberapa alat produksi tetapi dipengaruhi oleh non-produsen, seperti seorang tuan tanah yang mendapatkan keuntungan ekonomi dari produsen dengan cara penggunaan kekuatan politik, militer atau ideologi (Jary dan Julia, 1991). Manusia memiliki sifat sebagai makhluk individu, makhluk sosial, dan makhluk berketuhanan. Manusia sebagai makhluk sosial dituntut untuk berhubungan sosial antar sesama dalam kehidupan, di samping tuntutan untuk hidup berkelompok. Dasar hubungan tersebut yaitu ada kesadaran saling mengenal, saling mengakui, dan saling berbuat. Kelompok sosial merupakan suatu kesatuan sosial yang terdiri atas dua atau lebih individu yang saling berinteraksi sosial secara intensif dan teratur sehingga di antara individu tersebut terjadi pembagian tugas, struktur, dan norma-norma tertentu (Santoso, 1999 dalam Andriyan, 2005).
21
Hubungan sosial masyarakat nelayan terkait dengan karakteristik sosial nelayan tersebut. Karakteristik masyarakat nelayan dan petani berbeda secara sosiologi. Masyarakat petani menghadapi sumberdaya terkontrol, yaitu lahan untuk produksi suatu komoditas. Nelayan menghadapi sumberdaya yang bersifat terbuka dan menyebabkan nelayan harus berpindah-pindah untuk memperoleh hasil maksimal. Resiko pekerjaan yang relatif besar menyebabkan masyarakat nelayan memiliki karakter keras, tegas, dan terbuka (Satria, 2002 dalam Andriyan, 2005). Menurut Purwanti (1994), berdasarkan status hubungan kerja dan pemilikan modal, nelayan dibedakan : a. Nelayan pemilik alat produksi (perahu dan alat tangkap) yang tidak ikut melaut. Nelayan ini disebut dengan juragan darat. Juragan darat umumnya memiliki pekerjaan lain diluar bidang perikanan, seperti sopir, guru, aparat desa, dan pedagang pengumpul ikan. b. Nelayan pemilik alat produksi yang ikut melaut, nelayan ini disebut dengan juragan laut. c. Buruh nelayan, yaitu nelayan ya ng tidak memiliki perahu. Nelayan ini hanya mengandalkan tenaga dan keterampilannya dalam operasi penangkapan ikan dilaut. Kelompok nelayan ini disebut nelayan pandega. Jalinan sosial antar nelayan membentuk pola hubungan yang dapat dijabarkan secara horizontal dan vertikal (Kusnadi, 2002 dalam Andriyan, 2005). Hubungan sesama kerabat, saudara sedarah, dan bentuk-bentuk afinitas merupakan contoh pola horizontal. Pola tersebut menggambarkan bahwa individu- individu akan lebih kuat berinteraksi jika antara satu dengan yang lain tidak mengalami kesenjangan sosial ekonomi yang terlalu lebar. Interaksi nelayan membentuk pola hubungan patron-klien yang umum terjadi antara nelayan kaya (juragan) dan tengkulak dengan nelayan miskin (buruh). Pola vertikal terbentuk karena ada ketergantungan ekonomi antara buruh dan juragan maupun tengkulak. Menurut Scott (1993) dalam Andriyan (2005), menyebutkan bahwa hubungan patron-klien banyak ditemukan di kehidupan petani proletar. Patron-klien melibatkan hubungan antara seorang individu dengan status sosial ekonomi lebih tinggi (patron) yang menggunakan pengaruh dan sumberdayanya untuk menyediakan perlindungan dan keuntungan bagi seseorang dengan status lebih rendah (klien). Nelayan buruh sangat tergantung kepada sejumlah kecil nelayan juragan yang memiliki alat produksi 22
maupun modal sehingga kurang memiliki akses dan posisi tawar. Kendala yang bersifat sosial budaya timbul apabila terdapat kesempatan bagi buruh nelayan untuk mendapat kredit, tetapi nelayan cenderung kurang dapat me ngembangkannya. Jalan keluar untuk mengurangi kemiskinan nelayan tidak hanya sekedar memberikan kredit dan berbagai fasilitas, tetapi perlu diketahui struktur yang menyebabkan nelayan terus bergantung kepada pihak yang mengeksploitasinya (Purwanto, 1992 dalam Andriyan, 2005). Pola hubungan kerja di antara unit alat tangkap akan menentukan pola bagi hasil. Pola bagi hasil ini akan menentukan tingkat pendapatan nelayan, baik nelayan juragan maupun pandega (Susilo dkk., 1992 dalam Purwanti, 1994). Hasil penerimaan bersih dalam sistem bagi hasil, dibagi menjadi dua yaitu 50% untuk pemilik perahu dan 50% bagian pandega. Bagi hasil ini diperoleh dari penerimaan kotor yang telah dikurangi dengan retribusi, biaya operasi dan perawatan mesin. Bagian pandega 50% dibagi lagi sesuai dengan jumlah anak buah kapal yang turut melaut, sehingga penerimaan pandega tergantung dari jumlah tenaga kerja yang digunakan. Penerimaan yang diperoleh pandega pada satu unit alat tangkap akan semakin kecil jika tenaga kerja yang bekerja semakin banyak. Bagian pandega ini tetap 50%, berapapun jumlah pandega yang bekerja (Hariati dkk., 1990 dalam Purwanti, 1994) Menurut Andriyan (2005), nelayan pemilik memperoleh bagian lebih besar daripada nelayan buruh dalam sistem bagi hasil. Bagi hasil ini berlaku pada setiap tingkat skala usaha penangkapan, bahkan dalam unit penangkapan modern, tingkat kesenjangan perolehan pendapatan antara nelayan pemilik dengan nelayan buruh sangat besar. Tingkat pendapatan yang diperoleh nelayan buruh semakin kecil karena biaya operasi dan pemeliharaan peralatan tangkap cukup besar. Biaya tersebut harus ditanggung bersama antara nelayan pemilik dan nelayan buruh. Nelayan, khususnya yang tradisional, mempunyai perilaku yang khas dalam menjalankan usahannya, yakni perilaku yang mengutamakan “pemerataan resiko“ usaha. Perilaku tersebut terbentuk sebagai hasil adaptasi terhadap usaha penangkapan ikan yang beresiko tinggi dan pola pendapatan yang tidak teratur. Perilaku adaptif tersebut, setelah melalui proses waktu, melembaga dalam bentuk institusi, dan merupakan bagian dari kebudayaan nelayan. Institusi- institusi yang dimaksud, yang merupakan aspek penting dalam pemberdayaan, adalah pola pemilikan kelompok atas sarana produksi dan sistem bagi hasil. Pola pendapatan nelayan tidak teratur
23
menyebabkan perilaku mengutamakan pemerataan resiko tetap bertahan (Masyhuri, 2000). Pola pemilikan kelompok dan pola pemilikan individu terhadap sarana penangkapan ikan mempunyai pengaruh besar pada pendapatan nelayan. Pola pemilikan individu terhadap sarana produksi tersebut secara singkat dapat dikatakan dapat mendorong terjadinya ketimpangan pendapatan di antara nelayan. Pemilikan kelompok lebih mendorong terjadinya pemerataan pendapatan. Ketimpangan pembagian pendapatan ataupun pemerataan pendapatan pada prinsipnya berpangkal pada sistem bagi hasil yang mentradisi di kalangan nelayan (Masyhuri, 2000).
24
III. METODE PENELITIAN A. Metode Dasar Penelitian
menggunakan
metode
deskriptif
analitis
yang
bertujuan
untuk
mendeskripsikan dan menganalisis secara terperinci fenomena sosial yang ada (Soerachmad, 1975). Menurut Vredenbergt (1979) dalam Amaluddin (1987), penelitian deskriptif bertujuan menggambarkan realitas sosial yang kompleks dengan menerapkan konsep-konsep teori yang telah dik embangkan oleh ilmuwan sosial. Realitas sosial yang dipelajari adalah stratifikasi sosial dan hubungan kerja komunitas nelayan Desa Jatimalang. Stratifikasi sosial nelayan disusun berdasarkan kriteria penguasaan alat produksi penangkapan, berdasarkan penguasaan alat produksi non penangkapan, berdasarkan tingkat umur, dan berdasarkan pandangan masyarakat. Nelayan berdasarkan stratifikasi penguasaan alat produksi penangkapan terbagi menjadi dua kelompok nelayan, yaitu nelayan yang menguasai alat produksi pena ngkapan ikan dan nelayan yang tidak menguasai alat produksi penangkapan ikan (nelayan buruh). Penguasaan alat produksi penangkapan ikan yang terjadi di Desa Jatimalang mencakup kedua model penguasaan, yaitu penguasaan secara formal dan penguasaan efektif. Nelayan yang mampu membeli alat produksi penangkapan ikan secara perseorangan merupakan nelayan yang statusnya menguasai secara formal. Nelayan yang tidak mampu membeli dan hanya bisa menggunakan dan memanfaatkan suatu alat produksi penangkapan ikan, nelayan ini statusnya hanya menguasai secara efektif. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan secara formal ini terlihat pada pemilikan perahu oleh beberapa nelayan yang umumnya disebut sebagai juragan. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan secara efektif terlihat pada nelayan yang menangkap ikan menggunakan perahu bantuan PEMP dan P3EMDN. Nelayan berdasarkan penguasaan aset non penangkapan dapat dilihat pada penguasaan alat produksi pertanian, perikanan budidaya, dan peternakan. Nelayan berdasarkan tingkat umur terbagi atas nelayan yang berusia antara 19-30 tahun, 31-40 tahun, dan di atas 40 tahun. Nelayan yang berusia di bawah 30 tahun didominasi oleh nelayan PMT, sedangkan usia di atas 30 tahun didominasi oleh nelayan jaring eret dan nelayan sungai. Nelayan jaring eret merupakan nelayan yang melakukan penangkapan ikan di pesisir pantai menggunakan jaring eret, sedangkan nelayan sungai merupakan nelayan yang melakukan penangkapan ikan di sungai menggunakan bubu, jaring, dan jala.
B. Metode Pemilihan Responden Penelitian ini merupakan studi kasus yang dilakukan di Desa Jatimalang, Kecamatan Purwodadi, Kabupaten Purworejo. Nelayan yang menjadi sasaran penelitian merupakan sebagian nelayan dari seluruh komunitas nelayan yang bermukim di Desa Jatimalang. Nelayan yang menjadi responden sebanyak 53 orang. Nelayan ini terbagi menjadi nelayan ABK sebanyak 25 orang, tekong 14 orang, juragan 2 orang, dan nelayan jaring eret dan nelayan sungai sebanyak 12 orang. Nelayan ABK yang berasal dari Dusun Krajan II sebanyak 18 orang, Dusun Krajan I ada 1 orang, Dusun Patalan ada 2 orang, dan Dusun Pathuk sebanyak 4 orang. Nelayan Desa Jatimalang yang menjadi tekong mayoritas berasal dari Dusun Krajan II (9 orang), Dusun Krajan I ada 1 orang, Dusun Patalan ada 2 orang, dan Dusun Pathuk ada 3 orang. Nelayan yang menjadi juragan berasal dari Dusun Krajan II dan Dusun Patuk, sedangkan nelayan jaring eret dan nelayan sungai semuanya berasal dari Dusun Krajan II. Pemilihan responden dilakukan secara sengaja dengan pertimbangan tertentu, yaitu responden yang dapat memberikan data atau informasi yang gayut dengan tujuan penelitian (Singarimbun dan Effendie, 1989). C. Jenis dan Sumber Data Data yang dikumpulkan berupa data primer dan data sekunder. Sumber data adalah nelayan buruh dan juragan (pada perahu perorangan), nelayan perahu bantuan, nelayan jaring eret, nelayan sungai, dan informan (tokoh masyarakat, pamong desa, pengurus TPI, dan pengurus koperasi). Data yang diambil dari responden nelayan meliputi profil nelayan, jenis perahu, jenis alat tangkap, cara pengoperasian alat tangkap, jumlah kelompok dalam satu perahu, pembagian kerja, hubungan kerja, dan stratifikasi sosial nelayan. Data yang diambil dari informan meliputi pendapat tentang fenomena stratifikasi sosial yang terjadi di kalangan nelayan, sistem pembentukan kelompok pada perahu bantuan, perkembangan perikanan, serta permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh nelayan. Data sekunder mencakup monografi dinamis dan statis Desa Jatimalang, mekanisme kerja P3EMDN dan PEMP, serta mekanisme kerja koperasi nelayan. Data sekunder diperoleh dari Kantor Kelurahan Desa Jatimalang, koperasi perikanan Kabupaten Purworejo, TPI Jatimalang, dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Purworejo.
26
D. Cara Pengumpulan Data Proses pengumpulan data berlangsung selama kurang lebih satu bulan, yaitu dari akhir bulan September 2004 sampai akhir bulan Oktober 2004. Kegiatan penelitian dibagi menjadi dua tahap, yaitu tahap pendahuluan dan tahap inti. Tahap pendahuluan berlangsung selama satu minggu, yaitu minggu akhir September 2004, sedangkan tahap inti berlangsung selama kurang lebih empat minggu, yaitu dari awal Oktober 2004 sampai akhir Oktober 2004. Kegiatan tahap pendahuluan mencakup pertemuan dan perkenalan dengan pejabat desa (Kepala Desa, Sekretaris Desa, Ketua Lembaga Keamanan Masyarakat Desa, dan Kepala Dusun), pengurus TPI (sekretaris dan bendahara), pengurus koperasi nelayan, dan ketua kelompok nelayan. Perkenalan juga dilakukan kepada semua Ketua Rukun Tetangga (RT) dan beberapa responden nelayan. Maksud pertemuan dan perkenalan ini adalah menciptakan suasana yang akrab dan kekeluargaan antara penduduk dan penulis demi lancarnya proses pengumpulan data. Pencarian informasi awal seperti daftar penduduk yang akan dijadikan responden, juga dilakukan pada perkenalan ini. Kegiatan pada tahap inti pengumpulan data mencakup kunjungan kepada responden nelayan, pengurus TPI, kunjungan kepada beberapa tokoh masyarakat, wawancara dengan informan, pengamatan secara langsung terhadap kondisi geografis dan sosial masyarakat Desa Jatimalang serta penelaahan dokumen. Kegiatan pengumpulan data berlangsung setiap hari selama penulis berada di lapangan. Kunjungan dilakukan pada pagi, siang, sore, maupun malam hari. Kunjungan kepada pengurus TPI dilakukan pada pagi hari setelah pukul 08.00 WIB dan bisa dilakukan di rumah maupun langsung di TPI. Kunjungan kepada responden nelayan dilakukan pada siang, sore dan malam hari, disesuaikan dengan jadwal kegiatan penangkapan yang dilakukan nelayan. Wawancara dengan tokoh masyarakat dilakukan pada sore dan malam hari, sedangkan penelaahan dokumen dilakukan pada mala m hari setelah pukul 09.00 WIB. Pengamatan terhadap kondisi geografis dan sosial masyarakat Desa Jatimalang berlangsung pagi, siang, sore, maupun malam hari. Pengumpulan data dan informasi dilakukan dengan cara wawancara, observasi lapangan, diskusi kelompok nelayan, dan studi kepustakaan. 1. Wawancara langsung dengan responden tentang masalah yang diteliti dengan menggunakan pedoman wawancara berupa daftar pertanyaan semi terstruktur dan bersifat terbuka untuk mendapatkan informasi yang lebih banyak. Wawancara juga dilakukan terhadap informan kunci yang dianggap sebagai pihak yang mampu 27
memberikan informasi secara menyeluruh dan mengetahui fenomena sosial yang sesungguhnya terjadi. 2. Observasi, yaitu melakukan pengamatan secara langsung pada obyek yang diteliti, yang meliputi hubungan sosial masyarakat, serta sistem budaya yang berlaku pada masyarakat nelayan Desa Jatimalang. Observasi lapangan dilakukan untuk mengamati tingkah laku masyarakat nelayan di lokasi penelitian yang dapat menunjang data lapangan yang diperoleh. 3. Diskusi kelompok nelayan dilakukan untuk mengetahui pendapat nelayan secara umum tentang pelapisan sosial dan hubungan kerjanya. 4. Studi kepustakaan dilakukan untuk memperoleh data dan informasi yang menyangkut pokok-pokok bahasan terutama yang berkaitan dengan gambaran umum desa nelayan yang menjadi lokasi penelitian. E. Metode Analisis Data Analisis data dilakukan dengan pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Data sekunder tentang kependudukan, peruntukan lahan, perguliran perahu bantuan, dan penyaluran dana koperasi dianalisis menggunakan tabel frekuensi. Data primer dari hasil wawancara, observasi dan diskusi kelompok dipaparkan dalam bentuk tabel dan narasi, kemudian dibandingkan dengan temuan dari penelitian sejenis di tempat lain.
28
IV. PROFIL DESA DAN NELAYAN JATIMALANG A. Profil Desa 1. Keadaan fisik Desa Jatimalang berada di wilayah Kecamatan Purwodadi Kabupaten Purworejo. Desa Jatimalang terdiri atas 4 dusun, yaitu Dusun Krajan I, Dusun Krajan II, Dusun Patalan, dan Dusun Pathuk. Desa Jatimalang mempunyai batas wilayah administratif dan fisik sebagai berikut : a. Sebelah Utara
: Desa Geparang dan Desa Nampurejo
b. Sebelah Selatan : Samudera Indonesia c. Sebelah Barat
: Desa Ngentak, Kecamatan Ngombol
d. Sebelah Timur
: Desa Jatikontal
Desa Jatimalang termasuk desa pantai dengan suhu udara rata-rata 36o C. Desa Jatimalang dilalui Sungai Lereng Pantai yang membentang dari Sungai Bogowonto (Desa Pasir Mendit Kabupaten Kulonprogo) sampai Sungai Cokroyasan (Desa Keburuhan Kabupaten Purworejo). Volume air sungai ini sangat ditentukan oleh musim dan keadaan fisik muara. Waktu musim kemarau (April-September), volume air sungai menurun sehingga aliran air sungai juga menurun. Air sungai pada muara lebih dipengaruhi oleh pasang surut air laut. Waktu akhir musim kemarau muara sungai tersebut lama-kelamaan tertutup sedimen (bembeng) sehingga air sungai tidak mampu mengalir ke laut. Volume air Sungai Lereng Pantai lama-kelamaan meningkat dan dapat berubah menjadi genangan yang menutupi area (hamparan tanah aluvial) di kiri kanan Sungai Lereng Pantai (Kamiso dkk., 2001). Waktu musim hujan (Oktober-Maret), volume air sungai semakin meningkat. Aliran sungai secara maksimal mampu membersihkan sedimen dan dapat membuka kembali muara sungai yang semula tertutup jika curah hujan tinggi dan dalam waktu lama. Genangan air di daerah Sungai Lereng Pantai dapat terjadi selama kurang lebih 3 bulan (September-November) (Kamiso dkk., 2001). Keadaan tanah di Desa Jatimalang meliputi tanah berpasir dan dataran aluvial. Tanah aluvial merupakan tanah yang berada di kanan kiri Sungai Lereng Pantai dan dimanfaatkan oleh penduduk Desa Jatimalang untuk lahan pertanian dan tambak tradisional.
Jarak Desa Jatimalang dengan Kecamatan Purwodadi adalah 7 km, dan jarak dengan kota Purworejo 18 km. Semua jalan dusun di Desa Jatimalang masih berupa jalan yang belum beraspal. Desa Jatimalang juga dilalui jalan beraspal sepanjang 2 km dengan lebar jalan 4 m. Jalan beraspal ini menghubungkan antara Jalan Daendels dengan kawasan wisata pantai Jatimalang. Pantai Jatimalang merupakan aset Desa Jatimalang dengan topografi pantai berpasir sehingga cocok sebagai tempat pendaratan perahu. Daerah pantai Jatimalang ada Te mpat Pelelangan Ikan (TPI), kamar mandi umum, rumah penyimpanan jaring, tempat parkir, dan jaringan listrik. 2. Peruntukan lahan Luas Desa Jatimalang sekitar 150,098 ha, meliputi sawah tadah hujan seluas 51,745 ha (34,5 %), pekarangan dan pemukiman 49,353 ha (32,9 %), tempat rekreasi pantai seluas 23 ha (15,3 %), tambak seluas 18 ha (12 %), tegalan 6 ha (4 %), dan kuburan seluas 2 ha (1,3 %). Sawah tadah hujan, pekarangan, pemukiman, dan tegalan lokasinya tersebar merata di semua dusun, sedangkan tambak hanya berlokasi di Dusun Pathuk dan Kajan II. Tanah tegalan di Desa Jatimalang ini ditanami kacang tanah (seluas 2 ha), kacang panjang (seluas 0,5 ha), terong (seluas 0,5 ha), lombok (seluas 1 ha), dan semangka (seluas 2 ha). Tempat rekreasi pantai wisata berlokasi di sepanjang wilayah bagian selatan Dusun Krajan II, Dusun Patalan dan Dusun Pathuk. Tanah pertanian di Desa Jatimalang berdasarkan data peruntukan lahan hampir seluruhnya merupakan tanah sawah. Tanah pertanian juga mencakup sebagian dari tanah pekarangan, tetapi tidak tersedia data yang pasti tentang luas pekarangan yang digunakan untuk usaha pertanian. Tanah pertanian pekarangan ditanami dengan pohon buah-buahan dan pohon yang diambil buahnya untuk dibuat bahan makanan. Pohon buah-buahan mencakup poho n mangga, pisang, dan sukun, sedangkan pohon yang diambil buahnya yaitu pohon kelapa. Air nira dari pohon kelapa ini oleh sebagian besar penduduk Desa Jatimalang dimanfaatkan untuk membuat gula jawa. Pohon lain yang terdapat di Desa Jatimalang adalah pohon randu dan mahoni. Usaha pertanian pekarangan ini merupakan salah satu sumber pendapatan keluarga, selain dari usaha tani palawija dan sayur-sayuran. Sebagian besar penduduk Desa Jatimalang bekerja nderes (mengambil air nira pohon kelapa untuk dibuat gula jawa), sehingga tanaman pekarangan ini mempunyai nilai ekonomis penting bagi penduduk.
30
Tabel 1. Luas lahan menurut peruntukannya di Desa Jatimalang tahun 2003 Jenis Peruntukan Lahan Luas Lahan (ha) Persentase (%) Sawah tadah hujan Pekarangan dan pemukiman Tempat rekreasi pantai Tambak Tegalan Kuburan Jumlah
51,745 49,353 23,000 18,000 6,000 2,000 150,098
34,5 32,9 15,3 12,0 4,0 1,3 100,0
Sumber : Monografi Desa Jatimalang Pemukiman penduduk menyebar di empat dusun, dua di antara keempat dusun pemukiman penduduk di desa ini berada pada posisi saling berhadapan, yaitu Dusun Krajan I dengan Dusun Patalan. Dusun Krajan II dan Dusun Pathuk berada pada posisi terpisah dari Dusun lainnya, yaitu dipisahkan oleh kompleks persawahan dan pertambakan. Pemukiman pendud uk di Desa Jatimalang memanjang atau berderet dan mengelompok di sepanjang jalan dusun. Rumah-rumah penduduk umumnya menghadap ke jalan desa. Mayoritas rumah penduduk di Desa Jatimalang adalah rumah permanen. Rumah permanen di Desa Jatimalang sebanyak 234 rumah (95,5 %), rumah semi permanen ada 2 rumah (0,8 %), dan rumah tidak permanen sebanyak 9 rumah (3,7 %). Air bersih berasal dari sumur yang dibangun oleh pemerintah di dekat pantai. Air dari sumur ini oleh beberapa warga dialirkan langsung ke rumah dengan menggunakan pipa. Tabel 2. Jenis rumah penduduk Desa Jatimalang tahun 2003 Jenis Rumah Jumlah (buah) Rumah permanen Rumah semi permanen Rumah tidak permanen
Persentase (%) 95,5 0,8 3,7
245
100,0
Jumlah Sumber : Mono grafi Desa Jatimalang
234 2 9
Tempat ibadah berupa masjid dan musholla di Desa Jatimalang sejumlah 4 buah. Masjid dan musholla ini berlokasi di Dusun Krajan II, Krajan I, Patalan, dan Dusun Pathuk. Sarana kesehatan seperti puskesmas belum terdapat di Desa Jatimalang. Penduduk memeriksakan kesehatannya di puskesmas yang terletak di kota kecamatan. Jumlah dukun bayi di Desa Jatimalang ada 1 orang yang membantu penduduk ketika ada kelahiran. Sarana pendidikan umum di Desa Jatimalang berupa 1 buah gedung 31
Sekolah Dasar (SD) dengan 9 orang guru dan 103 orang murid. Gedung SD ini berlokasi di Dusun Patalan. Desa Jatimalang tidak memiliki pasar umum, tetapi terdapat 1 buah pasar ikan yang berlokasi di sekitar TPI. Pasar ikan ini menjual berbagai jenis ikan laut dan tambak. Jenis ikan yang dijual diantaranya ikan layur, tengiri, bawal hitam, bawal putih, ekor kuning, surung, pethek, dan bandeng. Ikan- ikan diperoleh pedagang ikan dari hasil nelayan melaut atau membeli dari daerah lain seperti Congot. Pedagang ikan berjumlah 3-4 orang dan merupakan penduduk Desa Jatimalang. Pasar ikan ini buka mulai pagi sampai sore hari. Warung atau kios yang terdapat di Desa Jatimalang sebanyak 11 buah, terdiri dari kios kelontong dan warung makan. Warung makan ini sebagian berlokasi di sekitar pantai. Jaringan listrik umum sudah ada di Desa Jatimalang, sedangkan jaringan telepon tetap belum masuk ke Desa Jatimalang, tetapi sebagian kecil penduduk telah memiliki telepon genggam (HP) untuk alat telekomunikasi. Penduduk yang memiliki HP ini sebagian besar mempunyai anggota keluarga yang bekerja di luar negeri sebagai Tenaga Kerja Wanita (TKW). Sarana komunikasi yang dimiliki oleh penduduk Desa Jatimalang diantaranya pesawat radio sebanyak 85 buah dan pesawat televisi sebanyak 127 buah. Alat transportasi yang digunakan di Desa Jatimalang adalah sepeda, sepeda motor, dan mobil pribadi. Jumlah sepeda di Desa Jatimalang ada 169 buah (46,9 %), sepeda motor 150 buah (41,7 %), dan mobil pribadi 3 buah (0,8 %). Tabel 3. Alat transportasi yang digunakan oleh penduduk Desa Jatimalang Alat Transportasi Jumlah (buah) Persentase (%) Sepeda Sepeda motor Mobil pribadi
169 150 3*)
52,5 46,6 0,9
100,0 Jumlah 322 Sumber : Mono grafi Desa Jatimalang, 2003. *) Observasi di lapangan 3. Keadaan penduduk Penduduk Desa Jatimalang berjumlah 1253 orang terdiri dari 582 laki- laki (46,4 %) dan 671 perempuan (53,6 %). Jumlah Kepala Keluarga (KK) ada 295, terdiri dari 287 keluarga yang KK-nya laki- laki dan 8 KK perempuan.
32
Tabel 4. Sebaran jumlah penduduk Desa Jatimalang berdasarkan jenis kelamin Jenis kelamin Jumlah (orang) Persentase (%) Laki- laki Perempuan Jumlah
582 671
46,4 53,6
1253
100,0
Sumber : Monografi Desa Jatimalang, 2003 Kelompok penduduk di Desa Jatimalang dengan umur 0-3 tahun sebanyak 58 orang (4,6 %), umur 4-6 tahun sebanyak 67 orang (5,3 %), umur 7-12 tahun sebanyak 104 orang (8,3 %), umur 13-15 tahun sebanyak 85 orang (6,78 %), umur 16-18 tahun sebanyak 91 orang (7,3 %), dan umur 19 tahun ke atas sebanyak 848 orang (67,7 %). Pengelompokan umur penduduk ini berdasarkan pada usia sekolah. Kelompok penduduk dengan umur 19 tahun ke atas jumlahnya paling banyak, sedangkan kelompok umur 0-3 tahun jumlahnya paling sedikit. Tabel 5. Keadaan penduduk Desa Jatimalang menurut kelompok umur Kelompok umur Jumlah (orang) Persentase (%) 0 – 3 tahun 58 4,6 4 – 6 tahun 67 5,3 7 – 12 tahun 104 8,3 13 – 15 tahun 85 6,8 16 – 18 tahun 91 7,3 19 tahun ke atas 848 67,7 Jumlah 1.253 100,0 Sumber : Proposal P3EMDN Desa Jatimalang, 2002 Penduduk Desa Jatimalang rata-rata telah menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar (SD), yaitu sebanyak 499 orang (69,1 %). Lulusan Sekolah Menengah Pertama (SMP) sebanyak 113 orang (15,6 %), lulusan Sekolah Menengah Atas (SMA) sebanyak 102 orang (14,1 %), lulusan Akademi 1 orang (0,2 %), dan lulusan Sarjana sebanyak 7 orang (1 %).
33
Tabel 6. Keadaan penduduk Desa Jatimalang menurut tingkat pendidikan Tingkat Pendidikan Jumlah (orang) Persentase (%) Taman Kanak-kanak Sekolah Dasar (SD) 499 69,1 SMP / SLTP/MTs 113 15,6 SMA / SLTA/MA 102 14,1 Akademi (D1 – D3) 1 0,2 Sarjana (S1 – S3) 7 1,0 Jumlah 722 100,0 Sumber : Proposal P3EMDN Desa Jatimalang, 2002 Penduduk Desa Jatimalang mayoritas bermatapencaharian sebagai petani (658 orang atau 70,8 %), sedangkan yang bekerja sebagai nelayan sebanyak 95 orang (10,2 %). Nelayan yang ada di Desa Jatimalang ini meliputi nelayan yang menangkap ikan di sungai, nelayan jaring eret, dan nelayan yang menangkap ikan menggunakan perahu motor tempel. Penduduk Desa Jatimalang yang bekerja sebagai karyawan swasta sebanyak 93 orang (10 %), dan sebagai buruh tani sebanyak 32 orang (3,4 %). Ragam pekerjaan lain yang ada di Desa Jatimalang adalah pertukangan sebanyak 27 orang (2,9 %). Pertukangan ini meliputi pekerjaan sebagai tukang kayu maupun tukang batu. Penduduk Desa Jatimalang yang menjadi TNI/ABRI sebanyak 9 orang (1 %), sedangkan Pegawai Negeri Sipil (PNS) sebanyak 7 orang (0,8 %). Pegawai Negeri Sipil ini merupakan orang-orang yang bekerja di kantor-kantor pemerintah setempat seperti Balai Desa atau kantor di luar Desa Jatimalang. Penduduk Desa Jatimalang yang bekerja sebagai wiraswasta ada 6 orang (0,6 %), pensiunan 2 orang (0,2), dan jasa 1 orang (0,1 %). Tabel 7. Keadaan penduduk Desa Jatimalang menurut mata pencaharian Mata pencaharian Jumlah (orang) Persentase (%) Tani 658 70,8 Nelayan 95 10,2 Karyawan swasta 93 10,0 Buruh tani 32 3,4 Pertukangan 27 2,9 TNI/ABRI 9 1,0 PNS 7 0,8 Wiraswasta 6 0,6 Pensiunan 2 0,2 Jasa 1 0,1 Jumlah 930 100,0 Sumber : Monografi Desa Jatimalang, 2003
34
Penduduk Desa Jatimalang yang memeluk agama Islam sebanyak 1242 orang (99,1 %), sedangkan yang beragama Kristen sebanyak 11 orang (0,9 %). Penduduk Desa Jatimalang tidak ada yang menganut agama Kristen, Katolik, Hindu, Budha, maupun penganut kepercayaan. Tabel 8. Agama
Sebaran jumlah penduduk Desa Jatimalang berdasarkan agama Jumlah (orang) Persentase (%)
Islam Kristen
1242 11
99,1 0,9
Jumlah
1253
100,0
Sumber : Monografi Desa Jatimalang, 2003 4. Keadaan perikanan Perikanan di Desa Jatimalang terdiri dari perikanan darat dan perikanan laut. Perikanan darat meliputi penangkapan ikan di sungai dan budidaya tambak. Perikanan laut meliputi penangkapan ikan di pesisir pantai dan laut. Sungai yang digunakan nelayan menangkap ikan berlokasi di sepanjang Sungai Lereng Pantai yang melewati Desa Jatimalang dan daerah muara Sungai Bogowonto (Desa Pasir Mendit Kabupaten Kulon Progo). Nelayan melakukan penangkapan ikan di sungai menggunakan sarana penangkapan ikan berupa perahu sampan yang rata-rata berukuran 8x0,5 m. Alat tangkap yang digunakan berupa jaring insang dasar, bubu, jala, dan pancing. Jaring insang dasar ini mempunyai ukuran mata jaring berkisar antara 1,25-5 inci dan dioperasikan pada sore hari sekitar pukul 18.00-05.00 WIB. Penarikan jaring insang dasar oleh nelayan sungai rata-rata dilakukan selama tiga kali, yaitu pada pukul 22.00, 02.00, dan 05.00 WIB. Alat tangkap berupa jaring insang dasar dan jala digunakan untuk menangkap ikan belanak dan keting. Menurut Safitri (2004), ikan belanak yang tertangkap oleh nelayan sungai ini berasal dari jenis Liza subviridis, sedangkan ikan keting berasal dari jenis Macrones gulio. Menurut Abidin (2003), ikan belanak mengalami matang gonad pada bulan September-Oktober, dan tidak dalam keadaan matang gonad pada bulan Febuari-Mei. Ikan keting pada bulan September-Oktober mengalami matang gonad dan siap memijah.
35
Bubu merupakan salah satu jenis perangkap yang digunakan untuk menangkap udang. Jenis ikan lain yang dapat tertangkap oleh bubu ini diantaranya adalah rajungan, kepiting bakau, ikan gabus, nila, luthok, dan belanak. Bubu ini bersifat pasif dan dioperasikan pada sore hari sekitar pukul 15.00-18.00 WIB sampai keesokan harinya sekitar pukul 05.00-07.00 WIB. Bentuk bubu di Desa Jatimalang mayoritas lonjong dengan bagian permukaan terbuat dari anyaman nilon atau bambu yang disusun sejajar. Bubu yang digunakan rata-rata berukuran panjang 150 cm dengan diameter pintu masuk berkisar antara 18-43 cm. Bubu ini dilengkapi dengan lampu minyak yang diletakkan di atas permukaan air. Jarak antara tempat meletakkan lampu minyak dengan permukaan air kurang lebih 20 cm. Menurut Farina (2004), udang hasil tangkapan nelayan sungai ini berasal dari famili Penaeidae dan Palaemonidae. Famili Penaeidae terdiri dari genus Metapenaus dan Penaeus, sedangkan famili Palaemonidae terdiri dari genus Machrobrachium dan Palaemon. Udang jenis Machrobrachium rosenbergii dapat memijah sepanjang tahun dan puncaknya pada musim penghujan (Desember-Januari) (Utomo, 2002 dalam Farina, 2004). Udang jenis Penaeus merguensis dan
Metapenaus ensis berpijah
sepanjang tahun dan puncaknya pada bulan Maret dan Desember (Toro dkk., 1979 dalam Farina, 2004). Ikan hasil tangkapan dari sungai langsung dijual oleh nelayan ke pedagang di pasar ikan yang ada di Desa Geparang atau di jual ke padagang ikan yang ada di Desa Jatimalang. Lahan tambak yang digunakan penduduk Desa Jatimalang untuk kegiatan budidaya ikan berlokasi di Dusun Krajan II dan Dusun Pathuk. Status pemilikan lahan mayoritas lahan pribadi milik penduduk Desa Jatimalang. Jenis ikan yang dibudidayakan merupakan jenis ikan air payau seperti bandeng, dan jenis ikan air tawar seperti nila, tawes, dan mujahir. Kegiatan budidaya yang dilakukan oleh penduduk mayoritas masih secara tradisional. Benih ikan bandeng diperoleh petani dari daerah Tegal, Semarang, Jepara, dan Bali, sedangkan benih ikan nila diperoleh dari daerah Ngrajek Magelang. Benih ikan mujahir ditangkap oleh petani langsung dari sungai. Harga benih ikan bandeng per ekornya berkisar antara Rp 30,00-Rp 100,00, sedangkan benih ikan nila per kilo gramnya berkisar antara Rp 6.000,00-Rp 10.000,00.
36
Musim tanam ikan nila dilakukan pada musim penghujan antara bulan DesemberApril, sedangkan musim tanam ikan bandeng dilakukan pada pertengahan musim penghujan sampai akhir musim kemarau yaitu antara bulan Januari- Agustus. Menurut Kamiso dkk. (2001) air tambak yang berasal dari air Sungai Lereng Pantai mulai bulan Agustus-November mengalami penurunan salinitas dari 20 ppt (agak salin) menjadi 1 ppt (tawar). Keadaan air yang tawar ini tidak memungkinkan untuk dilakukan budidaya ikan bandeng. Benih ikan bandeng baru bisa ditebar mulai bulan Januari. Mulai bulan Mei salinitas air tambak mulai meningkat lagi, sehingga kurang cocok jika digunakan untuk budidaya ikan nila. Budidaya ikan nila bisa dilakukan mulai bulan Desember, yaitu saat kandungan salinitas air tambak masih cukup rendah. Ikan hasil budidaya tambak langsung dijual oleh petani tambak ke pedagang, baik pedagang lokal dari Desa Jatimalang maupun pedagang yang berasal dari luar Desa Jatimalang. Tabel 9.
Musim budidaya ikan dalam tambak di Desa Jatimalang Bulan**)
Jenis Ikan
JAN
FEB
MAR
APR
MEI
JUN
JUL
AGT
Nila Bandeng
v v
v v
v v
v v
v
v
v
v
SEP *)
OKT *)
NOV*)
DES
v
Keterangan : *)
September – November terjadi genangan air disekitar Sungai Lereng Pantai. **) Oktober – Maret terjadi musim penghujan. April – September terjadi musim kemarau. Sumber : Analisis data primer. Nelayan melakukan penangkapan ikan di pesisir pantai menggunakan alat tangkap berupa jaring hanyut atau jaring eret. Jaring eret ini dioperasikan dari pesisir pantai tanpa
menggunakan
perahu.
Pengoperasian
alat
tangkap
ini
dengan
cara
menghanyutkan jaring sehingga jaring akan hanyut dan mengikuti arus laut. Pengangkatan atau penarikan jaring ke arah pantai dilakukan setelah jaring dihanyutkan selama kurang lebih 4 jam. Nelayan jaring eret mayoritas melakukan penangkapan ikan pada waktu sore atau pagi hari. Penangkapan ikan pada sore hari dilakukan kira-kira pukul 17.00-21.00 WIB, sedangkan penangkapan ikan pada pagi hari dilakukan kira-kira pukul 03.00-07.00 WIB. Jaring eret ini mempunyai ukuran mata jaring berkisar antara 1,75-7 inci. Jenis ikan yang tertangkap diantaranya yaitu ikan surung, lemuru, manyung, layur, gatho, cap jempol, dan luthok. Musim ikan di pantai terjadi pada bulan Maret-Mei dan bulan September-Januari, sedangkan musim paceklik terjadi pada bulan Juni- Agustus. Hasil tangkapan ikan pada bulan Februari-
37
Maret dan bulan Juni-Juli cenderung sedikit karena pada bulan-bulan tersebut terjadi angin kencang dan gelombang laut yang besar. Ikan hasil tangkapan dari pantai langsung dijual oleh nelayan ke pasar ikan Desa Geparang dan dijual ke pedagang yang ada di TPI, sedangkan sisanya untuk lauk makan keluarga. Tabel 10. Musim ikan di pantai Desa Jatimalang Bulan
Jenis ikan Surung Lemuru Layur Manyung
JAN
FEB
MAR v
v v
v v
v v
APR v v v v
MEI v v v v
JUN
JUL
v
v
AGT
SEP
OKT v
NOV v
DES v
v v
v v
v v
Sumber : Kamiso dkk., 2001. Nelayan Desa Jatimalang menangkap ikan di laut menggunakan Perahu Motor Tempel (PMT). Jumlah perahu motor yang ada di Desa Jatimalang sebanyak 17 buah, yang terbagi dalam kelompok perahu bantuan dari P3EMDN sebanyak 10 buah dengan nama perahu Jati Samudera 01-10, perahu bantuan dari PEMP sebanyak 4 buah (Jati Samudera A-D), dan perahu pribadi sebanyak 3 buah (Tamtama, Procath, Tunggal Pawit). Sebagian besar nelayan sampai saat ini belum dapat mengangsur lunas perahu dan sarana penangkapan ikan yang diterimanya dari bantuan P3EMDN dan PEMP. Perahu bantuan jenis PEMP batas waktu angsuran adalah selama empat tahun, sedangkan perahu bantuan P3EMDN waktu angsurannya tidak terbatas waktu. Sarana penangkapan tersebut sepenuhnya akan menjadi milik nelayan secara berkelompok apabila nelayan sudah melunasi angsuran. Tabel 11. Status dan nama perahu di Desa Jatimalang Bantuan P3EMDN Bantuan PEMP Jati Samudera 01 Jati Samudera A Jati Samudera 02 Jati Samudera B Jati Samudera 03 Jati Samudera C Jati Samudera 04 Jati Samudera D Jati Samudera 05 Jati Samudera 06 Jati Samudera 07 Jati Samudera 08 Jati Samudera 09 Jati Samudera 10 Sumber : Data TPI Desa Jatimalang, 2004
38
Pribadi Tamtama Procath Tunggal Pawit
Mekanisme kerja program PEMP diawali dengan penetapan lokasi atau desa yang didasarkan pada potensi sumberdaya manusianya, kemudian dilakukan penunjukan Konsultan Manajemen Pendamping (Perguruan Tinggi, LSM, Lembaga Konsultan Profesional) sesuai ketentuan yang berlaku. Konsultan Manajemen kemudian merekrut dan melatih Tenaga Pendamping Desa (TPD). Konsultan Manajemen diterjunkan ke desa-desa pesisir untuk mendampingi dan menfasilitasi masyarakat pesisir dalam mengembangkan unit usaha ekonomi produktifnya secara berkelompok. Kelompokkelompok masyarakat pesisir selanjutnya bermusyawarah untuk membentuk Lembaga Ekonomi Pengembangan Pesisir Mikro Mitra Mina (LEPP-M3). Usaha pengembangan ekonomi yang dilakukan oleh lembaga LEPP-M3 adalah dengan mengalokasikan Dana Ekonomi Produktif Masyarakat (DEPM) sebesar Rp 869.000.000,00. Dana tersebut disalurkan kepada masyarakat pesisir secara kompetitif, transparan dan obyektif. Kelompok masyarakat nelayan mengajukan proposal pengembangan usaha ekonomi produktif ke Koperasi Serba Usaha (KSU) LEPP-M3 Mino Lestari untuk diseleksi guna menentukan kelompok-kelompok yang akan memperoleh DEPM pada kesempatan pertama, sementara kelompok-kelompok lainnya menjadi prioritas pada perguliran berikutnya. Kelompok menerima DEPM dalam bentuk dana bergulir (revolving). Setiap pencairan akan ditandai dengan nomor bukti penerimaan. Sistem angsuran pinjaman perahu ini dapat dibayar kembali dalam jangka waktu 4 tahun dengan sistem bagi hasil, yaitu pemotongan di TPI sebagai angsuran sebesar 30 % tiap tripnya, ditambah dengan jasa pinjaman sebesar 2 % tiap trip. Pemotongan angsuran sebesar 30 % dilakukan oleh TPI jika nelayan memperoleh hasil tangkapan di atas Rp 100.000,00. Pembayaran angsuran ditambah jasa pinjaman wajib ini dibayarkan secara bersamaan terhitung satu bulan setelah bulan pencairan, dan wajib dilaksanakan sesuai dengan jadwal pembayaran angsuran. Dana DEPM ini dititipkan ke TPI sebagai pengelola. Nelayan Desa Jatimalang menggunakan dana DEPM untuk pembelian dan perbaikan sarana dan prasarana penangkapan ikan. Maksimal dana yang boleh dipinjam adalah dua juta rupiah. Pengembalian dana ini harus tepat waktu dan tidak boleh disalahgunakan, karena bisa menyebabkan nelayan tidak bisa meminjam lagi pada periode berikutnya.
39
Tabel 12. Alokasi penyaluran DEPM Lokasi Kegiatan Jenis Kegiatan Desa Sumberagung Penangkapan ikan Budidaya ikan
Desa Keburuhan
Jumlah Dana Rp 26.650.000,00 Rp 231.600.000,00 Sub Total Rp 258.250.000,00
Penangkapan ikan Budidaya ikan Dagang alat tangkap dan peralatan kapal
Rp Rp
132.500.000,00 5.000.000,00
Rp
52.100.000,00
Sub Total Rp
189.600.000,00
Rp Rp Rp Rp Sub Total Rp
142.500.000,00 15.000.000,00 7.000.000,00 6.650.000,00 171.250.000,00
Rp Rp Sub Total Rp Jumlah Total Dana DEPM Rp Sumber : Program PEMP Kabupaten Purworejo, 2003
159.900.000,00 90.000.000,00 249.900.000,00 869.000.000,00
Desa Jatimalang
Penangkapan ikan Budidaya ikan Dagang ikan Dagang BBM
Desa Jatikontal
Penangkapan ikan Budidaya ikan
Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan (P3EMDN) merupakan program pemberdayaan masyarakat dengan mekanisme masyarakat yang menerima bantuan tergabung dalam wadah suatu kelompok. Kelompok ini diberi kebebasan untuk menentukan jenis kegiatan yang dibutuhkan atas dasar kesepakatan dalam musyawarah kelompok dan dilakukan secara menyeluruh melalui Tri Bina (Bina Manusia, Bina Usaha, dan Bina Lingkungan). Sasaran P3EMDN adalah meningkatkan peran serta aktif masyarakat dalam pembangunan, meningkatkan pendapatan masyarakat khususnya masyarakat desa nelayan, dan memotong rantai pelepas uang atau rentenir. Pengelolaan dan pelaksanaan P3EMDN di tingkat desa atau kelurahan dilakukan oleh suatu tim yang keanggotaannya dibentuk dan dipilih melalui musyawarah masyarakat. Tim ini disebut sebagai Penanggung Jawab Operasional Kegiatan (PJOK). Ketua dan anggota PJOK merupakan anggota masyarakat setempat yang dipandang memiliki kemampuan, pengetahuan, jujur, mempunyai jiwa kepemimpinan, dan dapat diterima oleh masyarakat desa atau kelurahan setempat sehingga kegiatan P3EMDN dapat dikelola dengan baik (Panduan Pelaksanaan P3EMDN, 2001). 40
Sumber dana P3EMDN berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Jawa Tengah. Besar alokasi dana bantuan per kabupaten atau kota adalah sebesar 250 juta dengan rincian penggunaan Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) sebesar 200 juta, Pembinaan dan Administrasi Proyek (PAP) sebesar 25 juta, dan jasa konsultan sebesar 25 juta. Dana bantuan P3EMDN bersifat abadi bergulir, yaitu dikembangkan di dalam suatu kelompok dan dapat digulirkan untuk kelompok lainnya. Proses perguliran dana bantuan dilakukan melalui Badan Kredit Kecamatan (BKK) dengan pencairan dana dapat dilakukan secara bertahap, yaitu tahap pertama sebesar 70 % dan tahap kedua sebesar 30 % (Panduan Pelaksanaan P3EMDN, 2001). Perahu motor di Desa Jatimalang berukuran 9x1 meter denga n kekuatan mesin sebesar 15 PK. Alat tangkap yang digunakan berupa jaring insang (gill net) yang terdiri dari dua macam jenis jaring, yaitu jaring serang (jaring arang) dan jaring ciker (jaring kerep). Jaring serang merupakan jaring yang mempunyai ukuran 5 inci, sedangkan jaring ciker merupakan jaring yang berukuran 2 inci. Jaring serang digunakan untuk menangkap ikan jenis bawal dan lobster, sedangkan jaring ciker untuk menangkap ikan jenis tengiri dan layur. Proses produksi ikan di Desa Jatimalang dimulai dari persiapan melaut, proses menangkap ikan di laut sampai merapat lagi ke darat. Persiapan keberangkatan ini sudah dimulai sejak nelayan merapat ke darat sekitar pukul 12.00-13.00 WIB. Nelayan segera memperbaiki jaring yang rusak atau berlubang, kemudian menjemur dan menatanya. Pekerjaan menyusun jaring dilakukan oleh nelayan agar tidak repot pada esok hari. Pekerjaan membersihkan perahu juga dilakukan oleh nelayan sebelum beristirahat. Pekerjaan ini dilakukan oleh nelayan sembari berbincang dengan sesama nelayan di atas perahu atau di perumahan sekitar TPI yang digunakan untuk tempat menyimpan mesin dan jaring. Nelayan menjelang pagi (sekitar pukul 05.00 WIB) segera bersiap-siap untuk melaut, setelah melakukan pengecekan ulang terhadap perbekalan, mesin, maupun kondisi perahu. Perbekalan berupa bensin, rokok, dan makanan dibeli oleh nelayan di warung-warung terdekat yang berada di sekitar pantai maupun TPI. Hasil tangkapan ikan oleh nelayan dari melaut langsung di lelang di TPI. Harga jual ikan pada proses pelelangan ikan di TPI umumnya masih ditentukan oleh bakul sehingga nelayan masih sering merasa dirugikan. Jumlah bakul yang ada di Desa Jatimalang sekitar sepuluh orang dan mayoritas berasal dari Desa Jatimalang, selain itu 41
kadang-kadang masih ada hubungan keluarga dengan nelayan. Nelayan mengharapkan agar bakul yang berasal dari luar Desa Jatimalang bisa masuk ke Desa Jatimalang sehingga harga jual ikan bisa menjadi lebih baik. Menurut informasi pengurus TPI (Neneng Sutoyo), keadaan ini disebabkan oleh nelayan yang tidak pasti dalam melaut sehingga hasil tangkapan yang diperoleh juga tidak menentu yang membuat bakul dari luar Desa Jatimalang malas masuk ke Desa Jatimalang. Proses pelelangan ikan kadangkadang hanya diikuti oleh satu atau dua bakul sehingga harga jual ikan tidak sebaik jika diikuti oleh banyak bakul. Masing- masing perahu rata-rata memiliki jumlah Anak Buah Kapal (ABK) sejumlah 2-3 orang, terdiri dari ABK dan pengemudi perahu (tekong). Kerjasama antara tekong dan ABK terjadi saat melaut, yaitu saat menarik jaring ke atas perahu dan mengeluarkan ikan dari jaring. Sebagian besar nelayan pada hari Jumat tidak pergi melaut, karena adanya tradisi yang dianut. Nelayan tidak mau melanggar tradisi ini untuk menghindari hal- hal yang tidak diinginkan seperti hilang di laut atau tidak kembali ke daratan. Hari Jumat digunakan nelayan untuk memperbaiki perahu, jaring atau hanya sekedar istirahat saja. Usaha perikanan di Jatimalang sangat tergantung pada musim dan keadaan gelombang laut. Musim panen ikan bagi nelayan Desa Jatimalang terjadi pada bulan Maret-Mei dan bulan September-Januari, sedangkan musim sepi ikan atau paceklik terjadi pada bulan Juni-Agustus. Hasil tangkapan ikan pada bulan Februari-Maret dan bulan Juni-Juli cenderung sedikit karena pada bulan-bulan tersebut terjadi angin kencang dan gelombang laut yang besar. Gelombang besar di laut dapat terjadi kapan saja baik pada saat musim ikan maupun saat paceklik. Lama nelayan melaut saat musim ikan sekitar 7-8 jam, dan hanya melaut sekitar 3-4 jam saat musim paceklik. Jenis ikan yang paling banyak ditangkap oleh nelayan Desa Jatimalang adalah layur, tengiri, tongkol, bawal, pari, kuniran, kadalan, dan udang lobster.
42
Tabel 13. Musim ikan di laut Bulan
Jenis ikan Bawal P Bawal H Pari Tengiri Manyung Talangan Udang Lidah Surung Cucut Tongkol Lemuru Layur Tombol Ekor Kuning Kakap Cakalang Lain
JAN
FEB
v v v
v v v
v
v v
MAR
APR
MEI
v v v v
v v v v
v v v
v v
v v
v v
JUN
JUL
AGT
v v
v
v
v v v
v
v
v v
OKT
NOV
DES
v
v v v
v v v
v v v
v
v v v v v v v
v v v v v v
v
v v
v v
v
v
v v
SEP
v v
v v v v v
v v v
v v v
v
v
v v v v
v v
v
v
v
v
v v
v v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
Sumber : Kamiso dkk., 2001. Gambar 1. Produksi Ikan TPI Jatimalang bulan Januari-Oktober Tahun 2002 4000 Produksi Ikan (kg)
3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 JAN
FEB
MAR
APR
MEI
JUN
JUL
AGT
SEP
OKT
Bulan
Sumber : Kamiso dkk., 2002. Pemilihan tenaga dalam satu kelompok perahu didasarkan atas hubungan kekerabatan atau hubungan tetangga. Pemilihan ini dimaksudkan agar komunikasi yang terjadi lebih cepat jika dibandingkan dengan satu kelompok yang terdiri dari tenaga yang berlainan dusun atau RT. Pemilihan anggota kelompok perahu telah menjadi kesepakatan antar nelayan di Desa Jatimalang sehingga tidak akan menimbulkan kecemburuan sosial di antara nelayan. Anggota kelompok dalam satu perahu ditentukan pada rapat kelompok nelayan setiap malam Selasa Kliwon. Nelayan yang menduduki posisi sebagai seorang tekong merupakan nelayan yang berpengalaman
43
melaut atau nelayan yang sudah pernah mengikuti pelatihan-pelatihan kenelayanan. Posisi tekong ini menurut nelayan bukan hal yang sulit dan ABK akan siap sedia untuk menggantikan jika tekongnya berhalangan melaut. Sistem bagi hasil yang diterapkan oleh nelayan Desa Jatimalang antara ABK dan tekong adalah sama, ya itu 50 % ABK dan 50 % tekong. Pembagian ini dilakukan setelah dilakukan pemotongan angsuran, TPI dan administrasi, tenaga pendorong, retribusi, dan kas desa. Perahu pribadi sistem bagi hasilnya adalah 50 % juragan dan 50 % ABK. Sistem bagi hasil yang sama antara ABK dan tekong tidak menimbulkan kecemburuan di antara nelayan. Peranan antara ABK dan tekong sebenarnya sama atau hampir sama, yaitu sama-sama saling bantu- membant u jika sudah berada di lautan. Tabel 14. Sistem pemotongan perahu motor pada perahu bantuan Komponen P3EMDN Perguliran 20 % TPI dan administrasi 5% Pendorong 5% Retribusi 5% Desa 2% Simpanan perawatan 8% Total pemotongan 45 % Sumber : Data TPI Jatimalang, 2004
PEMP 32 % 5% 5% 5% 1% 48 %
5. Keadaan sosial budaya Penduduk Desa Jatimalang masih mempolakan hubungan berdasarkan ikatan ketetanggaan, kekerabatan, dan keagamaan. Menurut Hoult (1977) dalam Amaluddin (1987), pola hubungan sosial yang seperti ini menandakan bahwa penduduk Desa Jatimalang masih menganut pola masyarakat komunal, yaitu kesatuan masyarakat yang relatif kecil dan homogen ditandai oleh pembagian kerja yang minimal dan masih terikat kuat kepada tradisi. Dua golongan sosial utama yang dikenal pada masyarakat komunal adalah tokoh terkemuka dan penduduk biasa. Tokoh terkemuka di Desa Jatimalang mencakup pemuka agama, pejabat desa, tokoh terpelajar, dan orang kaya. Kerja sama dalam hubungan komunal di Desa Jatimalang diwujudkan dalam sistem sambatan, sumbangan, dan pirukunan. Menurut Amaluddin (1987), sambatan adalah tolong- menolong dalam bentuk pengerahan tenaga manusia untuk membantu menyelesaikan pekerjaan rumah tangga, seperti pembangunan rumah, pesta perkawinan, penguburan jenazah, dan kenduri atau slametan. Sumbangan adalah tolong- menolong dalam bentuk pemberian barang atau uang untuk biaya penyelesaian 44
pekerjaan rumah tangga, seperti penyelenggaraan pesta perkawinan dan upacara kematian. Pirukunan adalah perkumpulan yang bertujuan untuk saling membantu dalam penyediaan pemenuhan konsumsi rumah tangga, seperti pesta perkawinan dan pembangunan rumah dengan menerapkan prinsip pertukaran yang sepadan. Berbagai upacara keagamaan juga diselenggarakan di Desa Jatimalang yang didasarkan atas tradisi Islam setempat, seperti tahlilan, kenduren, ruwahan, dan pengajian. Menurut Amaluddin (1987), tahlilan adalah upacara agama yang berintikan pembacaan tahlil (bacaan suci yang bertema pengakuan terhadap Keesaan Tuhan) dalam rangka mendoakan arwah leluhur. Kenduren adalah upacara agama yang berintikan pembacaan doa keselamatan dan pembagian makanan berupa nasi dan laukpauk. Makanan yang dihidangkan dalam kenduren umumnya sama dengan makanan yang dihidangkan setiap hari dalam kehidupan rumah tangga dan tidak ada makanan yang khas. Ruwahan merupakan kegiatan seperti kenduren yang diadakan setiap tahun pada bulan ruwah menurut tahun Jawa Islam dengan maksud mendoakan keselamatan leluhur dalam menjalani hidup di alam akhirat. Kegiatan keagamaan berupa tahlilan di Desa Jatimalang umumnya diselenggarakan oleh rumah tangga atau suatu kelompok tahlilan yang berada pada satu dusun yang sama. Tahlilan ini diselenggarakan dalam rangka mendoakan keselamatan arwah leluhur anggota keluarga yang baru saja meninggal dunia. Orang yang punya hajat dalam penyelenggaraan tahlilan ini umumnya mengundang tetangga terdekat dan kaum kerabat. Tahlilan yang diselenggarakan oleh suatu kelompok tahlilan diadakan sebulan sekali secara bergiliran di rumah anggota kelompok dan hanya dihadiri oleh anggota kelompok
yang
bersangkutan.
Menurut
Neneng
Sutoyo,
acara
pengajian
diselenggarkan setiap 40 hari sekali (selapanan) dan setiap setahun yang diadakan di masing- masing dusun. Pengajian ini umumnya dihadiri oleh penduduk dari satu dusun baik yang abangan maupun putihan. Penduduk Desa Jatimalang mengenal keluarga inti dan keluarga luas. Keluarga inti terdiri dari suami, istri, dan anak, sedangkan keluarga luas merupakan anggota keluarga yang tinggal dalam satu rumah selain suami, istri dan anak. Beberapa keluarga inti dan keluarga luas ini masih ada hubungan kekerabatan. Kelompok kekerabatan ini saling membantu jika ada acara kekeluargaan seperti tingkeban, perkawinan, sunatan, kelahiran bayi, upacara kematian, pemakaman, dan selamatan. Upacara tingkeban merupakan upacara selamatan waktu seorang calon ibu mengandung anak pertama 45
dalam masa kehamilan berumur 7 bulan. Perayaan masih diadakan setelah bayi tersebut lahir, yang disebut dengan endongan, yaitu perayaan yang dilakukan semenjak bayi itu lahir sampai hari ke-40 (selapanan). Tetangga saat endongan berkumpul pada malam hari di tempat orang yang punya hajat sekadar berbincang-bincang dengan maksud untuk menemani tuan rumah dan agar suasana rumah menjadi lebih ramai. Upacara pernikahan di Desa Jatimalang umumnya diselenggarakan selama dua hari. Persiapan acara pernikahan ini melibatkan bantuan tetangga maupun kerabat. Tetangga maupun kerabat sebelum acara pernikahan akan berdatangan ke rumah orang yang punya gawe untuk memberikan doa restu dan memberikan sumbangan atau bantuan sekadarnya berupa beras, gula, bahan makanan, maupun makanan yang sudah jadi. Penduduk Desa Jatimalang banyak yang mempunyai jodoh berasal dari satu desa dan kadang-kadang masih ada hubungan kerabat. Mayoritas masyarakat dalam satu dusun saat ada upacara perkawinan
menghentikan seluruh kegiatannya dan ikut
menghadiri acara, sehingga pada hari itu nelayan tidak banyak yang melaut. Mayoritas nelayan di Desa Jatimalang masih meyakini Nyai Roro Kidul sebagai penguasa lautan yang memberikan rezeki dan kemudahan dalam mencari ikan di laut. Nelayan Desa Jatimalang mempunyai tradisi yang sampai sekarang masih dilestarikan, yaitu larangan untuk menangkap ikan pada hari Selasa Kliwon dan Jumat Kliwon. Pelanggaran tradisi ini dapat menimbulkan malapetaka bagi orang yang melanggar berupa kecelakaan yang dapat mengakibatkan kematian di laut. B. Profil Nelayan Nelayan di Desa Jatimalang terbagi atas dua kelompok nelayan, yaitu nelayan laut dan nelayan sungai. Seluruh nelayan Desa Jatimalang merupakan penduduk asli dari daerah tersebut, hal ini bisa dilihat dari sistem kekerabatan nelayan yang rata-rata masih berstatus saudara antara nelayan yang satu dengan nelayan lainnya. Masyarakat nelayan Jatimalang ini sebelum ada program motorisasi PEMP maupun P3EMDN, sudah berstatus sebagai nelayan pesisir pantai maupun nelayan sungai. Program motorisasi tidak membuat cara penangkapan ikan yang sifatnya masih tradisional tersebut menjadi tersingkir, karena menurut nelayan hasil laut tidak menentu dan sangat tergantung pada cuaca di laut itu sendiri. Profil nelayan Desa Jatimalang meliputi umur, pendidikan, status pernikahan, jumlah anggota keluarga, status kependudukan, dan status rumah.
46
1. Umur Nelayan Desa Jatimalang sebagian besar masuk golongan umur 19-30 tahun, yaitu sebanyak 27 orang (50,9 %), golongan umur 31-40 tahun sebanyak 17 orang (32,1 %), dan golongan umur di atas 40 tahun sebanyak 9 orang (17 %). Nelayan ABK Desa Jatimalang dengan golongan umur 19-30 tahun sebanyak 15 orang (60 %), umur 31-40 tahun sebanyak 8 orang (32 %), dan golongan umur di atas 40 tahun ada 2 orang (8 %). Nelayan Desa Jatimalang yang menjadi tekong dengan golongan umur 19-30 tahun sebanyak 10 orang (71,43 %), umur 31-40 tahun sebanyak 3 orang (21,43 %), dan golongan umur di atas 40 tahun ada 1 orang (7,14 %). Nelayan Desa Jatimalang yang bekerja sebagai nelayan jaring eret dan nelayan sungai yang berada pada golongan umur 19-30 tahun ada 1 orang (8,3 %), umur 31-40 tahun sebanyak 6 orang (50 %), dan golongan umur di atas 40 tahun sebanyak 5 orang (41,7 %). Nelayan Desa Jatimalang yang menjadi juragan berada pada golongan umur 19-30 tahun ada 1orang (50 %), dan umur di atas 40 tahun ada 1 orang (50 %). Mayoritas nelayan Desa Jatimalang berusia di bawah 30 tahun. Nelayan tersebut rata-rata hanya lulusan SD dan hanya sebagian kecil yang lulus SMA sehingga tidak memungkinkan untuk bekerja pada instansi atau perusahaan yang mengutamakan tingkat pendidikan. Bekerja sebagai nelayan merupakan alternatif pekerjaan terakhir yang dapat dipilih oleh penduduk. Pekerjaan ini tidak membutuhkan keahlian yang khusus sehingga penduduk yang berusia masih muda dapat belajar dari nelayan lain yang berpengalaman. Tabel 15. Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan golongan umur Golongan umur Nelayan
19-30 (orang)
%
31-40 (orang)
%
>40 (orang)
%
Jumlah (orang)
%
ABK Tekong Juragan Nelayan jaring eret/nelayan sungai
15 10 1
60,00 71,43 50,00
8 3 0
32,00 21,43 0,00
2 1 1
8,00 7,14 50,00
25 14 2
47,17 26,42 3,77
1
8,33
6
50,00
5
41,67
12
22,64
Jumlah
27
50,94
17
32,08
9
16,98
53
100,00
Sumber : Analisis data primer
47
2. Pendidikan Nelayan Desa Jatimalang sebagian besar lulusan Sekolah Dasar (SD), yaitu sebanyak 32 orang (60,38 %), lulusan Sekolah Menengah Pertama (SMP) sebanyak 15 orang (28,30 %), lulusan Sekolah Menengah Atas (SMA) ada 3 orang (5,66 %), dan lulusan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) ada 3 orang (5,66 %). Nelayan ABK Desa Jatimalang yang lulus SD sebanyak 14 orang (56 %), lulus SMP sebanyak 7 orang (28 %), lulus SMA ada 2 orang (8 %), dan lulus SMK ada 2 orang (8 %). Nelayan tekong Desa Jatimalang yang lulus SD sebanyak 8 orang (57,1 %), lulus SMP sebanyak 4 orang (28,6 %), lulus SMA ada 1 orang (7,1 %), dan lulus SMK ada 1 orang (7,1 %). Nelayan jaring eret dan nelayan sungai yang lulus SD sebanyak 9 orang (75 %), dan lulus SMP ada 3 orang (25 %). Nelayan Juragan Desa Jatimalang yang lulus SD ada 1 orang (50 %), dan lulus SMP 1 orang (50 %). Mayoritas nelayan Desa Jatimalang hanya lulusan SD dan hanya beberapa nelayan yang lulus SMA. Tingkat pendidikan yang masih rendah ini disebabkan oleh beberapa faktor penghambat, diantaranya biaya pendidikan yang tinggi dan tidak terjangkau oleh penduduk yang sehari- harinya hanya bekerja sebagai nelayan dengan penghasilan yang tidak menentu dan hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan sehari- hari. Faktor penghambat lain, yaitu masih banyak penduduk yang beranggapan bahwa bisa bekerja dan menghasilkan uang itu lebih penting dari pada sekolah. Banyak sarjana yang menjadi pengangguran sehingga sekolah yang tinggi tidak menjamin akan memperoleh posisi pekerjaan yang lebih tinggi. Penduduk Desa Jatimalang sejak masih remaja telah diajari untuk membantu orang tua bekerja dan caranya menghasilkan uang. Tabel 16. Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan jenjang pendidikan Jenjang pendidikan Nelayan
SD (orang)
%
SMP (orang)
%
SMA*) (orang)
%
SMK**) (orang)
Jumlah %
(orang)
%
ABK Tekong Juragan Nelayan jaring eret/nelayan sungai
14
56,00
7
28,00
2
8,00
2
8,00
25
47,17
8
57,10
4
28,60
1
7,10
1
7,10
14
26,42
1
50,00
1
50,00
0
0,00
0
0,00
2
3,77
9
75,00
3
25,00
0
0,00
0
0,00
12
22,64
Jumlah
32
60,38
15
28,30
3
5,66
3
5,66
53
100,00
Keterangan : *) SMU setingkat dengan SMA **) STM setingkat dengan SMK Sumber : Analisis data primer
48
3. Status pernikahan Nelayan Desa Jatimalang sebagian besar telah menikah, yaitu sebanyak 37 orang (69,8 %), dan belum menikah sebanyak 16 orang (30,2 %). Nelayan ABK Desa Jatimalang yang telah menikah sebanyak 15 orang (60 %), dan belum menikah sebanyak 10 orang (40 %). Nelayan tekong Desa Jatimalang yang telah menikah sebanyak 8 orang (57,1 %), dan belum menikah sebanyak 6 orang (42,9 %). Nelayan jaring eret dan nelayan sungai serta nelayan juragan semuanya telah menikah. Nelayan yang belum menikah merupakan nelayan yang bekerja sebagai ABK maupun tekong. Nelayan ini rata-rata masih muda sehingga masih banyak yang ingin bersenang-senang menikmati masa lajang bersama pemuda lain yang seusia. Faktor pekerjaan dan penghasilan yang tidak menentu juga menjadi alasan kuat buat nelayan muda Desa Jatimalang untuk menunda pernikahan. Tabel 17. Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan status pernikahan Status pernikahan Jumlah Nelayan % Menikah Belum Menikah (orang) % % (orang) (orang) ABK 15 60,0 10 40,0 25 47,2 Tekong 8 57,1 6 42,9 14 26,4 Juragan 2 100,0 0 0,0 2 3,8 Nelayan jaring 12 100,0 0 0,0 12 22,6 eret/nelayan sungai Jumlah 37 69,8 16 30,2 53 100,0 Sumber : Analisis data primer 4. Jumlah anggota keluarga Nelayan Desa Jatimalang sebagian besar mempunyai jumlah anggota keluarga 1-3 orang, yaitu sebanyak 40 nelayan (75,5 %), jumlah anggota keluarga
4-5 orang
sebanyak 12 nelayan (22,6 %), dan jumlah anggota keluarga lebih dari lima orang ada 1 nelayan (1,9 %). Nelayan ABK Desa Jatimalang yang mempunyai jumlah anggota keluarga 1-3 orang sebanyak 19 nelayan (76 %), dan jumlah anggota keluarga 4-5 orang sebanyak 6 nelayan (24 %). Nelayan ABK tidak ada yang mempunyai jumlah anggota keluarga di atas lima orang. Nelayan tekong Desa Jatimalang yang mempunyai jumlah anggota keluarga 1-3 orang sebanyak 10 nelayan (71,4 %), jumlah anggota keluarga 4-5 orang sebanyak 4 nelayan (28,6 %). Nelayan tekong tidak ada yang mempunyai jumlah anggota keluarga di atas lima. Nelayan juragan Desa Jatimalang yang mempunyai jumlah anggota keluarga 1-3 orang ada 1 nelayan (50 %), dan jumlah 49
anggota keluarga lebih dari lima orang ada 1 nelayan (50 %). Nelayan juragan tidak ada yang mempunyai jumlah anggota keluarga antara 4-5 orang. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai yang mempunyai jumlah anggota keluarga 1-3 orang sebanyak 10 nelayan (83,3 %), dan jumlah anggota keluarga 4-5 orang ada 2 nelayan (16,7 %). Nelayan jaring eret dan nelayan sungai tidak ada yang mempunyai jumlah anggota keluarga lebih dari lima orang. Mayoritas nelayan Desa Jatimalang mempunyai jumlah anggota keluarga kurang dari tiga orang. Faktor keterbatasan ekonomi merupakan alasan bagi keluarga nelayan untuk membatasi jumlah anggota keluarganya. Rata-rata penduduk bekerja sebagai petani dengan penghasilan yang tidak seberapa karena terbatasnya lahan yang dimiliki. Penduduk yang bekerja sebagai nelayan juga memiliki penghasilan yang pas-pasan dan tidak menentu. Nelayan yang melaut sangat tergantung pada musim ikan dan keadaan laut. Angin yang kencang dan adanya gelombang laut yang besar tidak memungkinkan nelayan untuk melakukan penangkapan ikan di laut, sedangkan hasil penangkapan ikan di sungai hanya cukup untuk kebutuhan sehari- hari. Faktor ekonomi ini menyebabkan banyak anggota keluarga memutuskan bekerja di luar negeri sebagai TKI maupun TKW. Tabel 18. Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan jumlah anggota keluarga Jumlah anggota keluarga Jumlah Nelayan % 1-3 4-5 >5 % % % (orang) (orang) (orang) (orang) ABK 19 76,0 6 24,0 0 0,0 25 47,2 Tekong 10 71,4 4 28,6 0 0,0 14 26,4 Juragan 1 50,0 0 0,0 1 50,0 2 3,8 Nelayan jaring eret/nelayan 10 83,3 2 16,7 0 0,0 12 22,6 sungai Jumlah 40 75,5 12 22,6 1 1,9 53 100,0 Sumber : Analisis data primer 5. Keadaan rumah Sebagian besar nelayan Desa Jatimalang telah memiliki rumah send iri, yaitu sebanyak 31 orang (58,5%), rumah milik orang tua sebanyak 21 orang (39,6 %), dan rumah milik saudara ada 1 orang (1,9 %). Nelayan ABK Desa Jatimalang yang telah memiliki rumah sendiri sebanyak 10 orang (40 %), tinggal di rumah orang tua sebanyak 14 orang (56 %), dan tinggal di rumah saudara ada 1 orang (4 %). Nelayan 50
tekong Desa Jatimalang yang memiliki rumah sendiri sebanyak 7 orang (50 %), dan tinggal di rumah orang tua sebanyak 7 orang (50 %). Nelayan tekong tidak ada yang tinggal di rumah saudara. Semua nelayan jaring eret dan nelayan sungai serta nelayan juragan telah memiliki rumah sendiri. Mayoritas nelayan Desa Jatimalang telah memiliki rumah sendiri dan hanya sebagian kecil yang masih menumpang pada orang tua atau saudara. Nelayan yang memiliki rumah merupakan nelayan yang telah berkeluarga atau telah menikah. Nelayan yang belum memiliki rumah rata-rata belum menikah dan masih tinggal bersama orang tuanya. Tabel 19. Pengelompokan nelayan Desa Jatimalang berdasarkan status rumah Status rumah Nelayan
Milik Sendiri (orang)
%
Milik Orang tua (orang)
%
Milik Saudara (orang)
%
Jumlah (orang)
%
ABK Tekong Juragan Nelayan jaring eret/nelayan sungai
10 7 2
40,0 50,0 100,0
14 7 0
56,0 50,0 0,0
1 0 0
4,0 0,0 0,0
25 14 2
47,2 26,4 3,8
12
100,0
0
0,0
0
0,0
12
22,6
Jumlah
31
58,5
21
39,6
1,9
53
100,0
1
Sumber : Analisis data primer Sebagian besar nelayan Desa Jatimalang memiliki rumah beratap genting, dinding berupa tembok, dan lantai terbuat dari semen. Rumah penduduk yang berdinding tembok mayoritas sudah beratap genting, sedangkan rumah yang beratap rumbia mayoritas lantai rumahnya masih berupa tanah. Semua nelayan menempati rumah dengan penerangan listrik. Sebagian besar penduduk Desa Jatimalang telah memiliki kamar mandi sendiri, tetapi belum dilengkapi dengan WC. Penduduk masih memanfaatkan sungai sebagai tempat untuk membuang hajat. Sebagian besar penduduk mempunyai perabot rumah seadanya, seperti meja tamu, tempat tidur, dan almari. Penduduk yang mempunyai perabot rumah seperti Televisi, VCD, radiotape, kipas angin, dan handphone (HP) mayoritas ada anggota keluarganya yang bekerja sebagai TKI maupun TKW. Rumah penduduk yang bekerja sebagai TKW ini sebagian besar telah berlantai keramik.
51
6. Organisasi nelayan Nelayan Desa Jatimalang berjumlah sekitar 95 orang, terdiri dari nelayan laut 50 orang dan sisanya nelayan sungai. Sejarah berdirinya organisasi kelompok nelayan dimulai pada tahun 1987, yaitu waktu ada bantuan perahu sebanyak tiga buah, tetapi mesinnya hanya ada dua dan berkekuatan 12 PK. Kondisi gelombang lautan yang cukup besar me ngakibatkan ketiga perahu ini tidak mampu beroperasi lagi dengan mesin yang hanya berkekuatan 12 PK. Ketua kelompok nelayan pada saat itu adalah Kardi dari Dusun Pathuk. Pemilihan ketua kelompok nelayan dilakukan lagi pada tahun 2000, yaitu saat ada rencana turunnya perahu bantuan sebanyak 8 perahu dari P3EMDN. Nelayan yang terpilih menjadi ketua kelompok nelayan adalah Bejo dari Dusun Pathuk. Perahu bantuan tersebut oleh pemerintah provinsi harus dialokasikan pada satu daerah atau desa, sedangkan atas permintaan nelayan Desa Jatimalang, pemerintah Kabupaten Purworejo menginginkan agar kedelapan perahu dialokasikan di dua desa, Desa Jatimalang mendapatkan tiga perahu dan Desa Keburuhan mendapatkan lima perahu. Keinginan nelayan ini akhirnya tidak dapat dilaksanakan dan membuat Bejo mundur sebagai ketua kelompok nelayan Desa Jatimalang karena kecawa. Semua perahu akhirnya diterimakan di Desa Keburuhan. Perahu bantuan yang yang diterima oleh Desa Keburuhan membuat nelayan Desa Jatimalang iri sehingga pada tahun 2001 dibentuklah kepengurusan kelompok nelayan yang baru dengan nama “Jati Samudera” dengan anggota kelompok sebanyak 37 orang. Kelompok nelayan ini diketuai oleh Winarno (Dusun Krajan I), Sekretaris Neneng Sutoyo (Dusun Krajan I), dan Bendahara Suramto (Dusun Pathuk). Pemilihan ketua kelompok nelayan ini dilakukan oleh nelayan sendiri secara terbuka dan demokratis. Siapapun bisa menjadi ketua kelompok nelayan dengan syarat harus mau dan “berani”, dan terpilihlah Winarno sebagai ketua yang baru. Kepengurusan yang baru ini kemudian menyusun sebuah proposal untuk pengajuan bantuan perahu, dan usaha ini tidak sia-sia dengan turunnya perahu bantuan sebanyak dua buah yang dinamakan “Jati Samudera” 1 dan 2. Perahu bantuan ini juga dinamakan sebagai “perahu pend ukung” P3EMDN. Rekruitmen anggota kelompok nelayan untuk tahap selanjutnya bersifat terbuka, dan semua nelayan bisa masuk dalam keanggotaan. Organisasi nelayan ini sampai saat ini masih berjalan dengan baik, hal ini ditunjukkan dengan tetap adanya pertemuan kelompok nelayan setiap malam Selasa Kliwon. Pertemuan kelompok nelayan ini membahas hal- hal yang berkaitan dengan nelayan dan perikanan di Desa 52
Jatimalang, diantaranya yaitu musyawarah tentang penguasaan perahu bantuan dan pemilihan anggota dalam satu kelompok perahu.
53
V. STRATIFIKASI SOSIAL NELAYAN A. Berdasarkan Penguasaan Alat Produksi Penangkapan Ikan Kata “penguasaan” menurut Wiradi (1984) mempunyai dua makna, yaitu penguasaan secara formal atau disebut “pemilikan” dan penguasaan efektif. Contoh penguasaan ini di antaranya jika sebidang tanah disewakan kepada orang lain, maka orang lain itulah yang secara efektif menguasainya. Contoh yang lain adalah seseorang yang menggarap tanah miliknya sendiri seluas 2 hektar kemudian menggarap juga 3 hektar tanah yang disewa dari orang lain, maka jumlah penguasaan menjadi 5 hektar. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan yang terjadi di Desa Jatimalang mencakup kedua model penguasaan, yaitu penguasaan secara formal dan penguasaan efektif. Nelayan yang mampu membeli alat produksi penangkapan ikan secara perseorangan merupakan nelayan yang statusnya menguasai secara formal. Nelayan yang tidak mampu membeli dan hanya bisa menggunakan dan memanfaatkan suatu alat produksi penangkapan ikan, nelayan ini statusnya hanya me nguasai secara efektif. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan secara formal ini terlihat pada pemilikan perahu oleh beberapa nelayan. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan secara efektif terlihat pada nelayan yang menangkap ikan menggunakan perahu bantuan PEMP dan P3EMDN. Nelayan yang menguasai alat produksi penangkapan ikan secara formal umumnya disebut sebagai “juragan”, sedangkan nelayan yang bekerja pada nelayan juragan disebut sebagai “buruh”. Nelayan juragan merupakan nelayan yang mempunyai kemampuan untuk membeli alat produksi penangkapan ikan, sedangkan nelayan buruh secara ekonomi tidak mampu untuk membeli alat produksi penangkapan ikan Nelayan buruh ini mencakup dua komponen, yaitu posisi sebagai seorang tekong dan ABK biasa. Tekong merupakan salah satu anak buah kapal yang bertugas untuk mengemudikan perahu. Jumlah nelayan yang menguasai alat produksi penangkapan ikan secara formal ada 2 orang (4,88 %). Jumlah nelayan yang menguasai alat produksi penangkapan ikan secara efektif ada 33 orang (80,49 %) yang terdiri dari 12 orang tekong dan 21 orang ABK. Jumlah nelayan yang berstatus sebagai buruh atau tidak menguasai alat produksi penangkapan ikan ada 6 orang (14,63 %), terdiri dari dua orang tekong dan empat orang ABK.
Tabel 20. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan di Desa Jatimalang No. Jenis Penguasaan Jumlah (orang) Persentase (%) 1. 2. 3.
Penguasaan formal Penguasaan efektif Buruh Jumlah
2 33 6 41
4,88 80,49 14,63 100,00
Sumber : Analisis data primer Nelayan juragan di Desa Jatimalang ada dua orang, yaitu pemilik perahu “Procath” dan perahu “Tunggal Pawit”. Pemilik perahu “Procath” adalah Kastoro (30 tahun) berasal dari Dusun Krajan II. Kastoro merupakan sosok pemuda desa umumnya dan sebelum menjadi seorang juragan pernah beberapa tahun bekerja di luar negeri sebagai TKI. Modal pembelian perahu ini sebagian besar berasal dari hasil kerja selama menjadi TKI di Korea. Pemilik perahu “Tunggal Pawit” adalah Bejo (45 tahun) warga Dusun Pathuk merupakan salah satu tokoh nelayan di Desa Jatimalang. Bejo pernah menjabat sebagai seorang ketua kelompok nelayan sebelum ada PMT bantuan dari P3EMDN. Modal pembelian perahu “Tunggal Pawit” ini sebagian besar berasal dari meminjam di Bank Rakyat Indonesia (BRI) kota Purworejo dan pengembaliannya dilakukan secara cicilan. Nelayan tekong dan ABK Desa Jatimalang mayoritas berasal dari Dusun Krajan II. Nelayan tekong terdiri dari tokoh masyarakat, tokoh nelayan, dan warga biasa. Tekong yang bekerja pada juragan merupakan warga biasa. Tekong yang menguasai perahu bantuan meliputi tiga komponen, yaitu tokoh masyarakat, tokoh nelayan, dan warga biasa. Nelayan ABK Desa Jatimalang baik yang bekerja pada juragan maupun yang menguasai perahu bantuan merupakan warga biasa. Nelayan yang menjadi tekong pada awalnya merupakan tokoh nelayan, yaitu saat ada bantuan perahu P3EMDN sejumlah dua perahu. ABK dari kedua perahu ini kemudian beralih posisi menjadi tekong setelah ada perahu bantuan tahap berikutnya. ABK perahu bantuan pada awalnya adalah tetangga dari tekong. Perekrutan ABK pada tahap berikutnya dilakukan secara terbuka dan yang berminat bisa menjadi anggota kelompok. Nelayan juragan belum tentu ikut terlibat dalam proses produksi penangkapan ikan, sedangkan tekong dan ABK merupakan nelayan yang langsung terlibat dalam proses produksi penangkapan ikan di laut. Nelayan juragan tidak dituntut memiliki kemampuan dalam proses produksi penangkapan ikan, sedangkan nelayan buruh harus mempunyai kemampuan dalam proses produksi penangkapan ikan. Nelayan yang menduduki posisi sebagai seorang tekong harus mempunyai kemampuan dan keterampilan dalam 55
mengemudikan perahu. Nelayan juragan perahu “Tungga Pawit” (Bejo) selain berstatus sebagai juragan darat, juga ikut melakukan kegiatan penangkapan ikan di laut sebagai tekong. Nelayan juragan perahu “Procath” (Kastoro) tidak ikut terlibat dalam proses produksi penangkapan ikan Nelayan juragan yang ikut melakukan kegiatan penangkapan ikan di laut, selain berperan sebagai seorang juragan, juga berperan sebagai pekerja. Proses penyiapan jaring, mesin, dan perbekalan umumnya dilakukan berdua antara juragan dan ABK-nya. Kerusakan atau kehilangan sarana penangkapan menjadi tanggung jawab berdua antara juragan dan ABK, karena selain sebagai juragan, nelayan ini juga merangkap sebagai tekong. Kesenjangan antara lapisan nelayan penguasa dan buruh tidak terlihat pada interaksi dalam kehidupan sehari- hari. Komunikasi antara penguasa dan buruh tidak berjarak, karena buruh ini masih ada hubungan teman atau keluarga dengan penguasa alat produksi penangkapan ikan. Interaksi yang lancar antara penguasa dan buruh ini juga didukung dengan rumah antara keduanya yang berada pada dusun yang sama atau masih berdekatan, sehingga komunikasi dapat terjadi kapan saja dalam kehidupan sehari- hari. Masalah yang terjadi dalam proses penangkapan juga lebih cepat terselesaikan dengan tempat tinggal yang saling berdekatan ini. Komersialisasi dalam sistem produksi perikanan di Desa Jatimalang ternyata belum membangkitkan adanya pertentangan kelompok antar lapisan sosial nelayan. Nelayan PMT hanya mempunyai satu wadah organisasi nelayan dengan nama “Jati Samudera”. Lapisan sosial nelayan yang membentuk kelompok tertentu dengan tujuan untuk memperjuangkan kepentingan dalam satu kelompoknya belum ditemukan di Desa Jatimalang. Kelompok ini bisa merupakan kelompok lapisan nelayan buruh yang berorientasi untuk memperbaiki posisi tawar- menawar dalam menghadapi nelayan penguasa. Kelompok sebaliknya adalah kelompok nelayan penguasa yang berjuang untuk mempertahankan dan memperkuat daya pengendalian terhadap nelayan buruh. Hubungan antar lapisan sosial nelayan di Desa Jatimalang tidak berjarak dan tidak menimbulkan permusuhan di antara nelayan. Semua nelayan sama sekali tidak merasa keberatan untuk menerima dan bekerja sama dengan nelayan yang berasal dari lapisan yang berbeda. Nelayan merasa senang jika kerja sama ini tidak hanya pada bidang perikanan tangkap saja, melainkan juga diwujudkan dalam berbagai konteks hubungan sosial yang lain. Hubungan sosial ini terwujud dalam kehidupan berkeluarga, bertetangga, dan berteman. Nelayan umumnya meminta bantuan keluarga, tetangga, atau teman jika 56
menghadapi berbagai permasalahan. Kesetiakawanan antar lapisan nelayan terwujud pada proses produksi penangkapan ikan. Nelayan penguasa alat penangkapan ikan (juragan) pada mayoritas proses produksi penangkapan ikan umumnya terlibat dalam kegiatan yang sama dengan nelayan yang dikuasainya (buruh). Seorang juragan ikut andil dalam mempersiapkan perbekalan melaut dan ikut memperbaiki jaring yang rusak. Pakaian yang dipakai oleh juragan ketika melaut sama dengan yang dipakai oleh nelayan buruh sehingga sukar dibedakan dengan nelayan buruh diupahnya. Status dan peranan yang berbeda antara juragan, tekong, dan ABK sebenarnya hanya merupakan simbol-simbol pembagian kerja dan belum dapat dikatakan telah munculnya proses stratifikasi. Nelayan yang berbeda strata sosialnya tidak tinggal pada kelompok yang berbeda. Semua dusun di Desa Jatimalang terdapat kompleks pemukiman yang ditempati oleh rumah tangga nelayan dari berbagai lapisan dengan rumah saling berdekatan antara satu dengan yang lain. Pola pemukiman yang mengelompok dan terdiri dari satu lapisan sosial tertentu tidak ditemukan di Desa Jatimalang. Rata-rata rumah yang ditempati oleh semua rumah tangga dari berbagai lapisan nelayan berbentuk paris dan tidak ada ciri khusus yang menandakan bahwa rumah tersebut ditempati oleh lapisan sosial tertentu. Berbagai kegiatan yang terdapat di Desa Jatimalang diikuti oleh berbagai lapisan sosial nelayan. Kegiatan yang diadakan berbentuk kelompok perkumpulan yang didasarkan atas ikatan ketetanggaan, keagamaan, dan birokrasi desa. Wujud nyata perkumpulan ini adalah adanya kelompok pirukunan, tahlilan, pengajian, dasawisma, dan kelompok Rukun Tetangga (RT). B. Berdasarkan Penguasaan Aset Non Penangkapan Aset non penangkapan yang dikaji dalam penelitian ini mencakup penguasaan bidang pertanian, perikanan dan peternakan, tingkat pendapatan serta penguasaan rumah dan pekarangan. 1. Penguasaan alat produksi pertanian, perikanan budidaya, dan peternakan Mayoritas nelayan Desa Jatimalang sebelum dikembangkan usaha perikanan tangkap, awalnya bekerja sebagai seorang petani atau buruh tani. Perkembangan usaha perikanan tangkap menyebabkan sebagian besar nelayan mempunyai ragam pekerjaan yang lain, yaitu sebagai seorang nelayan. Nelayan Desa Jatimalang menguasai lahan persawahan dengan luas total lahan sebesar 84.090 m2 . Nelayan penguasa (nelayan juragan) berjumlah 2 orang dan hanya mencakup sebagian kecil (3,8 %) dari jumlah
57
nelayan responden. Nelayan ini ternyata hanya menguasai sebagian kecil lahan persawahan, yaitu seluas 100 m2 (0,1 %) yang dikuasai oleh 1 orang nelayan. Nelayan tekong menguasai lahan persawahan seluas 16.498 m2 (19,6 %). Jumlah nelayan ini sebanyak 14 orang (26,4 %) dan yang menguasai lahan ada 7 orang sehingga rata-rata nelayan menguasai lahan persawahan seluas 2.356,9 m2 . Nelayan ABK berjumlah 25 orang dan mencakup sebagian besar (47,2 %) dari jumlah nelayan responden menguasai lahan persawahan seluas 19.163 m2 (22,8 %). Nelayan ABK yang menguasai lahan ada 8 orang sehingga rata-rata nelayan menguasai lahan persawahan seluas 2.395,4 m2 . Nelayan jaring eret dan nelayan sungai ternyata menguasai sebagian besar lahan persawahan yaitu seluas 48.329 m2 (57,5 %). Nelayan ini berjumlah 12 orang (22,6 %) dan rata-rata nelayan menguasai lahan persawahan seluas 4.027,4 m2 . Lahan persawahan yang dikuasai oleh nelayan juragan merupakan lahan yang berasal dari warisan orang tua. Nelayan juragan berdasarkan penguasaan aset di bidang pertanian ini menduduki peringkat terakhir dalam luas penguasaan lahan persawahan. Rata-rata luas lahan persawahan yang dikuasai oleh ABK lebih besar daripada luas lahan yang dikuasai oleh tekong. Lahan ini ada yang dimiliki secara pribadi dan ada yang merupakan warisan dari orang tua. Nelayan tekong dan ABK yang tidak menguasai lahan persawahan rata-rata merupakan nelayan muda yang belum atau sudah berkeluarga tetapi belum memiliki
tempat tinggal sendiri dan masih
menumpang di rumah orang tua atau saudara. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai yang menjadi responden pada penelitian ini seluruhnya menguasai lahan persawahan. Lahan ini sebagian besar merupakan lahan warisan dari orang tua yang pengelolaannya diserahkan kepada anaknya. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai ini merupakan masyarakat umum dan berdasarkan data menduduki peringkat pertama dalam luas penguasaan lahan persawahan. Perbedaan penguasaan lahan persawahan ini tidak menimbulkan kesenjangan di antara lapisan nelaya n. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan di Desa Jatimalang ternyata tidak diikuti dengan luas penguasaan lahan persawahan. Nelayan penguasa alat produksi penangkapan ikan (nelayan juragan) ternyata menguasai lahan persawahan yang lebih sempit daripada nelayan buruh (tekong dan ABK) dan nelayan jaring eret dan nelayan sungai. Stratifikasi sosial nelayan berdasarkan penguasaan alat produksi penangkapan ikan tidak sejajar dengan stratifikasi berdasarkan luas penguasaan lahan persawahan. 58
Sebagian kecil nelayan Desa Jatimalang mengembangkan usaha budidaya perikanan kolam dan tambak. Komoditas ikan yang dibudidayakan adalah jenis ikan bandeng, nila, tawes, dan mujahir. Luas tambak dan kolam yang digunakan untuk usaha budidaya adalah seluas 43.855 m2 . Nelayan juragan menguasai sebagian besar lahan budidaya, yaitu seluas 20.000 m2 (45,6 %). Lahan ini digunakan untuk budidaya bandeng dan seluruhnya dikuasai oleh Bejo (pemilik perahu “Tunggal Pawit”) dari Dusun Pathuk. Nelayan tekong menguasai lahan budidaya seluas 10.400 m2 (23,7 %). Nelayan tekong yang menguasai lahan budidaya ini ada 2 orang yang berasal dari Dusun Krajan II dan Pathuk. Lahan budidaya ini terdiri dari lahan kolam budidaya nila seluas 400 m2 dan lahan tambak budidaya bandeng seluas 10.000 m2 . Nelayan ABK menguasai lahan budidaya seluas 10.098 m2 (23,0 %). Lahan budidaya ini digunakan untuk memelihara ikan tawes (luas 1.666 m2 ), ikan nila (luas 1.766 m2 ), dan bandeng seluas 6.666 m2 . Nelayan ABK yang menguasai lahan budidaya ini berjumlah 3 orang dan berasal dari Dusun Krajan II dan Pathuk. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai menguasai lahan budidaya seluas 3.357 m2 (7,7 %). Lahan ini digunakan untuk budidaya ikan nila seluas 3.332 m2 dan mujahir seluas 25 m2 . Lahan budidaya ini dimiliki oleh nelayan sejumlah 3 orang dan seluruhnya berasal dari Dusun Krajan II. Kesenjangan distribusi penguasaan lahan budidaya oleh nelayan Desa Jatimalang terlihat cukup tajam. Seorang juragan ternyata menguasai lahan budidaya paling luas dibandingkan nelayan buruh dan nelayan jaring eret serta nelayan sungai. Kesenjangan ini sekilas tampak bahwa nelayan penguasa alat produksi penangkapan ikan juga menguasai lahan budidaya. Perbedaan ini tidak menimbulkan kesenjangan antara lapisan nelayan, karena sebagian besar penduduk Dusun Pathuk dan Krajan II memang menguasai lahan budidaya. Lahan budidaya ini mayoritas merupakan tanah gege dan hanya sebagian kecil saja yang dikuasai secara pribadi oleh penduduk. Menurut informasi Suwandi (warga Dusun Pathuk), tanah gege ini awalnya merupakan lahan tidak produktif yang kemudian dimanfaatkan oleh penduduk untuk digunakan sebagai lahan budidaya. Tanah gege ini kemudian dibagi secara merata kepada penduduk yang bermukim di dusun ini. Lahan budidaya sebagian besar berlokasi di Dus un Pathuk dan hanya sebagian kecil yang berlokasi di Dusun Krajan II. Nelayan yang berasal dari luar kedua dusun ini umumnya tidak menguasai lahan budidaya, karena penguasaan lahan ini diwariskan secara turun-temurun.
59
Nelayan Desa Jatimalang hanya sebagian kecil saja yang memelihara ternak. Pengusahaan ternak ini belum dilakukan secara besar-besaran dan masih berskala rumah tangga untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga penduduk. Jenis ternak yang diusahakan penduduk adalah ayam, sapi, kambing, bebek, dan kerbau. Sapi yang dikuasai oleh nelayan Desa Jatimalang rata-rata merupakan sapi bantuan dari pemerintah yang pengelolaannya diserahkan kepada penduduk. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai menguasai ternak lebih banyak daripada nelayan tekong, ABK, dan juragan. Perbedaan penguasaan jumlah dan jenis ternak ini tidak menimbulkan kesenjangan di antara lapisan nelayan. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan di Desa Jatimalang ternyata tidak diikuti dengan penguasaan di bidang peternakan. Stratifikasi sosia l nelayan berdasarkan penguasaan alat produksi penangkapan ikan tidak sejajar dengan stratifikasi berdasarkan penguasaan bidang peternakan. Nelayan penguasa alat produksi penangkapan ikan (nelayan juragan) ternyata hanya menguasai sejumlah kecil ternak (ayam lima ekor). Nelayan tekong hanya 1 orang yang memelihara ternak, yaitu Ronodikarto (warga Dusun Krajan II) dengan jenis ternaknya berupa sapi 1 ekor, kambing 3 ekor, dan ayam 4 ekor. Nelayan ABK yang memelihara ternak berjumlah 6 orang dengan jenis ternak berupa sapi, ayam, bebek. Jumlah sapi ini ada 7 ekor dan dikuasai oleh 5 orang nelayan, sedangkan ternak ayam dan bebek masing- masing hanya dikuasai oleh 1 orang nelayan. Jumlah ayam ada 3 ekor dan jumlah bebek ada 50 ekor. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai rata-rata memelihara ternak dengan jenis ternak berupa sapi, kerbau, kambing, ayam, dan bebek. Jumlah ternak sapi ada 7 ekor yang dikuasai oleh 4 orang nelayan. Jumlah ternak kerbau ada 2 ekor dan kambing ada 12 ekor yang masing- masing hanya dikuasai oleh 1 orang nelayan. Jumlah ternak ayam ada 14 ekor yang dikuasai oleh 4 orang nelayan. Jumlah ternak bebek ada 38 ekor yang dikuasai oleh 6 orang nelayan. 2. Tingkat pendapatan Sebagian besar rumah tangga nelayan di Desa Jatimalang berpendapatan rendah dan masuk pada golongan ekonomi lemah. Menurut Neneng Sutoyo (pengurus TPI), sebelum ada program motorisasi, pendapatan nelayan setiap harinya dengan alat tangkap jaring eret rata-rata Rp 5.000,00. Pendapatan ini tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan sehari- hari rumah tangga nelayan. Program motorisasi dengan alat tangkap berupa PMT terbukti dapat meningkatkan pendapatan nelayan menjadi Rp 135.000,00 sekali melaut dalam setiap harinya. Pendapatan nelayan yang cukup besar dari usaha 60
melaut ini ternyata tidak bisa diperoleh setiap hari. Keadaan gelombang laut yang semakin tidak menentu membuat nelayan tidak bisa melaut secara rutin setiap hari. Beberapa nelayan ada yang tetap nekat melaut meskipun keadaan laut tidak mendukung, tetapi pendapatan yang diperoleh tidak akan sebesar saat kedaan gelombang laut tidak terlalu besar. Pendapatan nelayan semakin menurun seiring dengan naiknya Bahan Bakar Minyak (BBM), sehingga hasil melaut kadang-kadang hanya cukup dan bahkan tidak cukup untuk menutup biaya perbekalan melaut. Keadaan ini membuat sebagian besar nelayan semakin malas untuk melaut dan lebih memilih menganggur atau melakukan pekerjaan serabutan yang lain untuk menutupi kebutuhan sehari- hari. Nelayan Desa Jatimalang ada yang dikenal sangat ulet dalam bekerja, yaitu Maryadi (tekong JS 04) yang berasal dari Dusun Krajan II. Nelayan ini hanya menggantungkan biaya hidupnya dari usaha penangkapan ikan dan setiap harinya tetap melaut meskipun keadaan gelombang laut sedang besar. Maryadi masih satu rumah dengan orang tua dan merupakan profil nelayan muda yang masih lajang atau belum berkeluarga. Pendapatan dari melaut ini bisa digunakan untuk membantu mencukupi kebutuhan satu keluarga dan cukup untuk mendirikan rumah sebagai persiapan kelak jika telah menikah. Sebagian besar nelayan Desa Jatimalang, baik nelayan juragan, nelayan buruh, dan nelayan jaring eret serta nelayan sungai tidak bisa menggantungkan biaya hidup sepenuhnya dari usaha penangkapan ikan. Pekerjaan lain yang dilakukan oleh nelayan selain menangkap ikan adalah tetap bekerja sebagai petani atau buruh tani, pedagang ikan, membuat gula aren, dan mengirimkan anggota keluarga bekerja ke luar negeri sebagai TKW. Berbagai ragam pekerjaan ini membuat nelayan juragan belum tentu mempunyai pendapatan yang lebih tinggi daripada nelayan buruh atau nelayan jaring eret dan nelayan sungai. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan bukan merupakan faktor penentu terhadap tingkat pendapatan sebagian besar nelayan Desa Jatimalang. Sektor non perikanan merupakan lapangan kerja yang cukup berarti bagi sebagian besar nelayan di Desa Jatimalang. Lapangan usaha lain non perikanan yang tersedia di Desa Jatimalang mencakup usaha jasa pendidikan dalam bentuk satu unit SD, dan usaha perseorangan dalam bentuk perdagangan eceran berskala kecil atau warungan. Kedua sektor ini hanya menyerap sejumlah kecil tenaga kerja. Usaha jasa pendidikan hanya menyerap tenaga kerja kurang dari 15 orang, sedangkan usaha warungan 61
umumnya hanya menyerap tenaga kerja dari kalangan keluarga sendiri dengan jumlah tenaga kerja tidak lebih dari 3 orang. Lapangan kerja sektor non perikanan di luar Desa Jatimalang juga hanya melibatkan sebagian kecil penduduk di desa ini. Lapangan kerja ini mencakup jasa pemerintahan, industri, dan pertukangan. Lahan pertanian di Desa Jatimalang masih memberi peluang yang cukup besar dalam menjaga kestabilan pendapatan rumah tangga nelayan. Rata-rata nelayan di desa ini memiliki lahan pertanian meskipun hanya satu iring atau kurang dari satu iring. Lahan pertanian menjadi andalan bagi lapisan nelayan buruh dan nelayan jaring eret serta nelayan sungai, ini terbukti kedua lapisan nelayan ini lebih mendominasi dalam hal penguasaan lahan pertanian daripada nelayan penguasa (juragan). Seluas apapun lahan tanah pertanian yang dikuasai, masih sangat berarti bagi rumah tangga nelayan di Desa Jatimalang dalam mencukupi kebutuhan sehari- hari. Pendapatan dari usaha pertanian ini masih lebih dapat diandalkan daripada bekerja sebagai buruh tani. 3. Keadaan rumah dan pekarangan Bangunan rumah nelayan di Desa Jatimalang rata-rata berbentuk paris, yaitu bangunan rumah gaya kota yang berdinding tembok. Sebagian besar rumah nelayan di Desa Jatimalang berukuran 54 m2 dan dilihat dari segi bahan bangunan merupakan rumah berdinding tembok beratap gent ing, dan berlantai semen. Rumah nelayan Desa Jatimalang jika dilihat dari bahan dinding, sebanyak 50 nelayan (94,3 %) menempati rumah berdinding tembok. Rumah berdinding kayu ditempati oleh 2 nelayan (3,8 %), dan 1 orang nelayan (1,9 %) menempati rumah berdinding bambu. Nelayan Desa Jatimalang jika dilihat dari segi bahan atap sebanyak 44 nelayan (83,0 %) menempati rumah beratap genting, sebanyak 3 nelayan (5,7 %) menempati rumah beratap rumbia, dan sebanyak 6 nelayan (11,3 %) menempati rumah beratap gabungan antara rumbia dan genting. Nelayan Desa Jatimalang jika dilihat dari segi bahan lantai sebanyak 27 nelayan (50,9 %) menempati rumah berlantai semen, sebanyak 2 nelayan (3,8 %) menempati rumah berlantai tanah, sebanyak 2 nelayan (3,8 %) menempati rumah berlantai tegel, sebanyak 21 nelayan (39,6 %) menempati rumah berlantai keramik, dan hanya 1 nelayan (1,9 %) yang menempati rumah berlantai gabungan antara semen dan tanah.
62
Nelayan penguasa alat produksi penangkapan (juragan) menempati rumah beratap genting dan berdinding tembok. Nelayan juragan (Bejo) menempati rumah berlantai tanah, sedangkan nelayan juragan (Kastoro) menempati rumah berlantai keramik. Nelayan tekong mayoritas menempati rumah beratap genting, yaitu sebanyak 13 nelayan (92,9 %), dan hanya 1 nelayan (7,1 %) yang menempati rumah beratap rumbia. Semua nelayan tekong menempati rumah berdinding tembok. Tekong Desa Jatimalang yang menempati rumah berlantai semen sebanyak 7 nelayan (50 %), 1 nelayan (7,1 %) menempati rumah berlantai tegel dan sebanyak 6 nelayan (42,9 %) menempati rumah berlantai keramik. Nelayan ABK sebanyak 17 nelayan (68 %) menempati rumah beratap genting, sebanyak 3 nelayan (8 %) menempati rumah beratap rumbia, dan sebanyak 6 nelayan (24 %) menempati rumah beratap gabungan antara rumbia dan genting. Nelayan ABK sebanyak 23 nelayan (92 %) menempati rumah berdinding tembok, sedangkan 3 nelayan (8 %) menempati rumah berdinding kayu. Nelayan ABK sebanyak 14 nelayan (56%) menempati rumah berlantai semen, 1 nelayan (4 %) menempati rumah berlantai tegel, sebanyak 9 nelayan (36 %) menempati rumah berlantai keramik, dan hanya 1 nelayan (4 %) yang menempati rumah berlantai gabungan antara semen dan tanah. Semua nelayan jaring eret dan nelayan sungai menempati rumah beratap genting. Sebanyak 11 nelayan (91,7 %) menempati rumah berinding tembok dan hanya 1 nelayan (8,3 %) yang menempati rumah berdinding kayu. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai sebanyak 6 nelayan (50 %) menempati rumah berlantai semen, 1 nelayan (8,3 %) menempati rumah berlantai tanah, dan sebanyak 5 nelayan (41,7 %) menempati rumah berlantai keramik. Perbedaan rumah nelayan Desa Jatimalang dari segi bahan bangunan tidak menimbulkan kesenjangan di antara lapisan nelayan. Nelayan juragan ada yang menempati rumah berlantai tanah, sedangkan mayoritas nelayan buruh dan nelayan jaring eret serta nelayan sungai sudah menempati rumah berlantai semen dan keramik. Nelayan yang menempati rumah berlantai keramik rata-rata ada anggota keluarganya yang bekerja sebagai TKI atau TKW. Nelayan juragan (Kastoro) dan istrinya sebelum menjadi seorang juragan pernah bekerja sebagai TKI di Korea dan istrinya sebagai TKW di Taiwan. Anggota keluarga nelayan yang bekerja sebagai TKW, pada saat dilakukan penelitian ada yang masih bekerja di luar ne geri dan ada sebagian yang telah di rumah karena habis masa kontraknya atau sebab melahirkan. 63
Mayoritas anggota keluarga yang bekerja ke luar negeri adalah wanita dan berstatus sebagai istri nelayan. Negara yang menjadi tujuan para TKW ini adalah Taiwan, Saudi Arabia, Malaysia, dan Thailand. Pekerjaan sebagai TKW bukan merupakan pekerjaan yang membanggakan, bahkan cenderung rendah sehingga tidak bisa meningkatkan status sosial individu penduduk. Ketidaksamaan ekonomi pada hakekatnya sudah menjadi takdir dari Tuhan, dan bukan semata-mata usaha manusia. Sikap pasrah yang dimiliki oleh sebagian besar penduduk, khususnya nelayan menyebabkan hubungan antar lapisan nelayan senantiasa masih erat dan tidak ada permusuhan. Penguasaan alat produksi penangkapan ikan ternyata bukan merupakan faktor penentu keadaan rumah dan isinya. Keadaan rumah tidak melambangkan identitas lapisan sosial nelayan. Semua lapisan nelayan Desa Jatimalang berpeluang memiliki rumah yang bagus meskipun hanya berstatus sebagai seorang buruh dalam proses produksi penangkapan ikan. Nelayan Desa Jatimalang menguasai lahan pekarangan seluas 64.761 m2 . Nelayan juragan menguasai lahan pekarangan seluas 2.733 m2 (4,2 %) dengan rata-rata luas 1.336,5 m2 . Nelayan tekong menguasai lahan pekarangan seluas 22.400 m2 (34,6 %) dengan rata-rata luas 3.200 m2 . Nelayan ABK menguasai lahan pekarangan seluas 22.221 m2 (34,3 %) dengan rata-rata luas 2.222,1 m2 . Nelayan jaring eret dan nelayan sungai menguasai lahan pekarangan seluas 17.407 m2 (26,9 %) dengan rata-rata luas 1.450,6 m2 . Rata-rata luas lahan pekarangan yang dikuasai oleh masing- masing lapisan nelayan hampir sama sehingga tidak ada kesenjangan di antara nelayan. Rata-rata luas lahan pekarangan yang dikuasai oleh nelayan buruh lebih besar daripada yang dikuasai oleh nelayan juragan. Luas penguasaan lahan pekarangan bukan merupakan faktor penentu dalam pembentukan stratifikasi sosial nelayan di Desa Jatimalang. C. Berdasarkan Tingkat Usia Mayoritas nelayan Desa Jatimalang yang menangkap ikan dengan menggunakan PMT berusia antara 19-30 tahun, sedangkan nelayan sungai dan jaring eret mayoritas merupakan nelayan yang berusia di atas 30 tahun. Rata-rata nelayan PMT merupakan nelayan muda yang belum lama berprofesi sebagai seorang nelayan dan hampir separuhnya belum menikah ( 40 %). Nelayan jaring eret dan nelayan sungai merupakan nelayan yang sudah lama berkecimpung dalam dunia kenelayanan dan seluruhnya telah menikah dan berkeluarga. Mayoritas nelayan jaring eret dan nelayan sungai ini setelah ada PMT tidak
64
beralih profesi sebagai nelayan PMT meskipun pendapatannya jauh lebih besar. Nelayan ini beralasan bahwa menangkap ikan dengan PMT resikonya jauh lebih besar dan pendapatan tiap harinya tidak menentu karena tergantung musim dan keadaan gelombang laut. Alasan lain yang menyebabkan nelayan ini tidak mau menjadi anggota PMT secara tetap adalah ada sebagian nelayan yang anggota keluarganya bekerja ke luar negeri sebagai TKW. Pekerjaan sebagai TKW ini rata-rata dilakukan oleh istri nelayan sehingga pekerjaan nelaya n bertambah berat, selain harus menangkap ikan juga merawat dan menjaga anak-anak. Rata-rata nelayan PMT baru sekitar tiga tahunan menjadi nelayan, yaitu sejak ada bantuan PMT. Nelayan ini hampir separuhnya belum menikah sehingga pendapatan yang tidak menentu tidak terlalu bermasalah bagi nelayan ini karena nelayan belum mempunyai tanggungan sebuah keluarga. Nelayan PMT saat mendapatkan hasil melaut yang berlebih umumnya digunakan untuk bersenang-senang bersama sesama nelayan yang seusia. Berdasarkan tingkat usia dapat disimpulkan bahwa nelayan Desa Jatimalang yang berprofesi sebagai nelayan PMT rata-rata merupakan nelayan yang masih muda dan berusia di bawah 30 tahun, sedangkan nelayan jaring eret dan nelayan sungai merupakan nelayan yang telah berkeluarga dan berusia di atas 30 tahun. Perbedaan usia tidak menjadi faktor penentu dalam terbentuknya stratifikasi sosial nelayan di Desa Jatimalang karena usia yang berbeda tidak menimbulkan kesenjangan di antara nelayan dan masing- masing nelayan mempunyai pertimbangan sendiri-sendiri dalam menentukan pekerjaan apa yang tepat untuk dijalani. D. Berdasarkan Pandangan Masyarakat Stratifikasi sosial berdasarkan pandangan masyarakat Desa Jatimalang terbentuk karena ada “sesuatu” yang dianggap “bernilai” di mata masyarakat. “Sesuatu” yang bernilai ini bisa berupa fisik material maupun non material. Stratifikasi sosial berdasarkan fisik material terlihat pada penguasaan barang atau aset, seperti penguasaan perahu, rumah, lahan pertanian, tambak maupun ternak. Stratifikasi non material di Desa Jatimalang didasarkan pada tingkat pendidikan, ilmu pengetahuan, dan jasa. Ketua RT Dusun Krajan II, yaitu Sumino mengatakan bahwa rumah tangga di Desa Jatimalang yang dianggap statusnya berada di lapisan atas dicerminkan oleh luas penguasaan tanah dan ternak. Bentuk rumah yang bagus di Desa Jatimalang, khususnya Dusun Krajan II, bukan merupakan ukuran terpandang tidaknya seseorang atau memiliki
65
status sosial yang tinggi. Rumah yang bagus di Dusun Krajan II umumnya dimiliki oleh penduduk yang anggota keluarganya bekerja di luar negeri sebagai TKW. Pekerjaan sebagai TKW di mata penduduk Desa Jatimalang, umumnya memiliki status sosial yang lebih rendah jika dibandingkan dengan pekerjaan lainnya, meskipun pendapatannya jauh lebih tinggi. Keadaan perekonomian yang berbeda tidak menghambat terjadinya komunikasi di antara lapisan nelayan.Tingkat ekonomi yang berbeda pada hakikatnya telah menjadi takdir dari Tuhan. Status kaya atau miskin sebenarnya telah diatur oleh Yang Maha Kuasa, sehingga Sumino pasrah meskipun telah gagal mengirimkan istrinya bekerja ke luar negeri sebagai TKW. Hubungan yang terjadi antara nelayan yang mampu dengan nelayan yang kurang mampu di Desa Jatimalang tetap berla ngsung harmonis, meskipun terjadi perbedaan tingkat perekonomian. Pendapat yang dikemukakan oleh informan kunci dari Krajan II tersebut berbeda dengan yang dikemukakan oleh informan kunci dari tiga dusun lainnya. Menurut Suwandi (Ketua LKMD) dari Dusun Pathuk, penduduk yang terpandang dan mempunyai kedudukan sosial tinggi bukanlah orang yang banyak memiliki harta benda, melainkan yang mampu mengarahkan langkah- langkah kehidupan dalam bermasyarakat. Pendapat tersebut hampir sama dengan yang dikemukakan oleh informan kunci dari Dusun Patalan yang menyatakan bahwa orang yang terpandang adalah yang dekat dan berjasa bagi orang banyak. Pendapatpendapat tersebut menggambarkan bahwa adanya penguasaan alat produksi penangkapan ikan oleh sebagian nelayan tidak menimbulkan adanya peningkatan status sosial menurut pandangan penduduk Desa Jatimalang.
66
VI. HUBUNGAN KERJA NELAYAN A. Pra Introduksi Perahu Motor Tempel (PMT) Nelayan Desa Jatimalang sebelum ada program motorisasi melakukan kegiatan penangkapan ikan di sungai dan pantai. Alat tangkap yang digunakan untuk menangkap ikan di sungai adalah jaring insang dasar, bubu, jala, dan pancing. Nelayan yang menangkap ikan di pantai umumnya menggunakan jaring hanyut atau jaring eret yang dioperasikan di pinggir pantai. Menurur Suwandi (Ketua LKMD dari Dusun Pathuk), perkembangan perikanan di Desa Jatimalang di mulai pada tahun 1960, yaitu awal mulanya nelayan melakukan kegiatan penangkapan ikan di sungai. Penangkapan ikan di sungai ini berlangsung mulai tahun 1960 sampai tahun 1980, kemudian mulai berkurang dengan munculnya penangkapan ikan menggunakan jaring eret pada tahun 1980-an. Nelayan jaring eret ini kemudian mulai berkurang sejak adanya PMT pada tahun 2001. Nelayan sungai melakukan kegiatan penangkapan ikan di sepanjang Sungai Lereng Pantai yang melintasi Desa Jatimalang dan di daerah muara Sungai Bogowonto (Desa Pasir Mendit Kabupaten Kulonprogo). Alat tangkap yang digunakan untuk menangkap ikan di Sungai Lereng Pantai adalah bubu, sedangkan jala, pancing dan jaring insang dasar dioperasikan nelayan di daerah muara sungai. Nelayan jaring eret melakukan kegiatan penangkapan ikan di sepanjang pantai Desa Jatimalang. Sungai dan pantai merupakan daerah penangkapan ikan yang bisa di akses oleh semua nelayan Desa Jatimalang. Kegiatan penangkapan ikan di sungai dan pantai dimulai dari persiapan, proses menangkap ikan sampai selesai penangkapan. Hubungan kerja terbentuk karena sifat alat produksi penangkapan dengan alam. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai merupakan nelayan strata bawah yang bekerja sendirian. Nelayan ini dalam proses produksi penangkapan dilakukan secara individual dan umumnya hanya dibantu keluarga di rumah. Keluarga ini membantu dalam persiapan jaring, bekal, dan dalam pemasaran hasil tangkapan yang umumnya dilakukan oleh istri nelayan. Nelayan jaring eret dan nelayan sungai bekerja dengan basis keluarga.
1. Sistem produksi nelayan sungai Persiapan yang dilakukan oleh nelayan yang menangkap ikan di sungai menggunakan bubu adalah menyiapkan bubu dan lampu minyak. Kegiatan ini telah dilakukan sejak nelayan mengambil hasil tangkapan bubu pada pagi hari. Bubu yang telah diangkat di bawa pulang dan diambil hasil tangkapannya kemudian dibersihkan dari sampah yang ikut masuk pada saat pengoperasian alat. Bubu dioperasikan lagi di sungai pada sore hari dan dilengkapi dengan lampu minyak. Pemasangan alat tangkap bubu umumnya menggunakan bantuan sampan kecil. Sifat alat tangkap bubu adalah pasif, setelah dipasang di sungai nelayan dapat meninggalkannya dan mengambilnya kembali pada keesokan harinya. Kegiatan penangkapan ikan dengan bubu ini tidak membutuhkan tenaga kerja yang banyak sehingga dapat dilakukan nelayan secara perorangan. Alat tangkap bubu ini mayoritas dibuat sendiri oleh nelayan dengan modal berasal dari uang pribadi. Nelayan sungai rata-rata memiliki 5-10 buah bubu. Kerusakan alat tangkap ini juga menjadi tanggung jawab nelayan secara pribadi. Persiapan yang dilakukan oleh nelayan yang menangkap ikan di sungai menggunakan jala adalah menyiapkan jala dan perbekalan seadanya, seperti makanan dan minuman. Nelayan umumnya hanya membawa bekal berupa minuman. Kegiatan menjala ini bisa dilakukan nelayan pada siang maupun malam hari. Jala merupakan alat tangkap ikan yang bersifat aktif dan umumnya dioperasikan di muara sungai. Pengoperasian jala dilakukan denga n cara menebarnya selama kurang lebih 5-10 menit kemudian diangkat dengan ditarik secara pelan-pelan agar ikan yang tersangkut jala tidak lepas. Ikan yang tersangkut jala diambil dan jala dibersihkan dari sampah-sampah yang ikut tersangkut. Jala kemudian ditebar kembali sampai beberapa kali sesuai keinginan nelayan. Pengoperasian jala dapat dilakukan tanpa atau dengan menggunakan bantuan sampan kecil. Kegiatan penangkapan ikan dengan jala tidak membutuhkan tenaga kerja yang banyak sehingga dapat dilakukan nelayan secara perorangan. Alat tangkap jala mayoritas dirangkai sendiri oleh nelayan dengan membeli jaring dan perlengkapannya di toko. Modal pembuatan jala umumya berasal dari uang pribadi atau memimjam dulu kepada tetangga atau keluarga. Kerusakan alat tangkap ini juga menjadi tanggung jawab nelayan secara pribadi.
68
Persiapan yang dilakukan oleh nelayan yang menangkap ikan di sungai menggunakan jaring insang dasar adalah menyiapkan jaring dan perbekalan berupa makanan dan minuman. Kegiatan menjaring umumnya dilakukan nelayan pada malam hari. Jaring insang dasar merupakan alat tangkap ikan yang bersifat pasif dan umumnya dioperasikan di muara sungai. Pengoperasian jaring insang dasar dilakukan dengan cara memasangnya selama kurang lebih 3-4 jam kemudian diangkat secara pelan-pelan agar ikan yang tersangkut jaring tidak lepas. Ikan yang tersangkut jaring diambil dan jaring dibersihkan dari sampah-sampah yang ikut tersangkut. Jaring insang dasar kemudian dipasang kembali sampai kurang lebih 3-4 kali. Pengoperasian jaring insang dasar dilakukan dengan menggunakan bantuan sampan kecil. Kegiatan penangkapan ikan dengan jaring ini tidak membutuhkan tenaga kerja yang banyak sehingga dapat dilakukan nelayan secara perorangan. Alat tangkap jaring insang dasar mayoritas dirangkai sendiri oleh nelayan dengan membeli jaring dan perlengkapannya di toko. Modal pembuatan jaring insang dasar umumya berasal dari uang pribadi atau memimjam dulu kepada tetangga atau keluarga. Kerusakan alat tangkap ini juga menjadi tanggung jawab nelayan secara pribadi. Persiapan yang dilakukan oleh nelayan yang menangkap ikan di sungai menggunakan pancing adalah menyiapkan pancing, umpan, dan perbekalan berupa minuman. Kegiatan memancing bisa dilakukan nelayan pada pagi, siang, sore maupun malam hari. Pancing merupakan alat tangkap ikan yang bisa dioperasikan di Sungai Lereng Pantai dan muara sungai. Pengoperasian pancing dilakukan dengan cara melemparkan umpan pada pancing dan penarikannya dapat dilakukan sewaktu-waktu sampai ada ikan yang terpancing. Ikan ini kemudian diambil dan pancing dapat dioperasikan kembali sampai beberapa kali sesuai keinginan nelayan. Pengoperasian pancing dilakukan tanpa menggunakan bantuan sampan. Kegiatan penangkapan ikan dengan pancing tidak membutuhkan tenaga kerja yang banyak sehingga dapat dilakukan nelayan secara perorangan. Alat tangkap pancing umumnya dibuat sendiri oleh nelayan. 2. Sistem produksi nelayan pesisir pantai Persiapan yang dilakukan oleh nelayan yang menangkap ikan di pesisir pantai menggunakan jaring eret adalah menyiapkan jaring dan perbekalan berupa minuman. Kegiatan menjaring umumnya dilakukan nelayan pada sore, malam, dan pagi hari. Jaring eret merupakan alat tangkap ikan yang dioperasikan di sepanjang pesisir pantai. 69
Pengoperasian jaring eret dilakukan dengan cara melabuh jaring selama kurang lebih empat jam kemudian ditarik secara pelan-pelan agar ikan yang tersangkut jaring tidak lepas. Ikan yang tersangkut jaring diambil dan jaring dibersihkan dari sampah yang ikut tersangkut. Jaring eret umumnya dilabuh 1-2 kali. Kegiatan penangkapan ikan dengan jaring ini tidak membutuhkan tenaga kerja yang banyak sehingga dapat dilakukan nelayan secara perorangan. Alat tangkap jaring eret mayoritas dirangkai sendiri oleh nelayan dengan membeli jaring dan perlengkapannya di toko. Modal pembuatan jaring eret umumya berasal dari uang pribadi atau memimjam dulu kepada tetangga, keluarga, dan bank plecit. Kerusakan alat tangkap ini juga menjadi tanggung jawab nelayan secara pribadi. B. Setelah Introduksi Perahu Motor Tempel (PMT) Salah satu aspek penting dalam modernisasi perikanan di Desa Jatimalang adalah munculnya cara produksi baru dalam penangkapan ikan berupa perbaikan alat tangkap dan motorisasi. Motorisasi perikanan merupakan pengembangan cara produksi dengan teknologi yang lebih modern. Penggunaan perahu motor tempel dengan alat tangkap berupa jaring gill net, pengoperasiannya baru dimulai pada tanggal 16 November 2001. Motorisasi perikanan dilatarbelakangi oleh kesadaran penduduk tentang pentingnya pemanfaatan potensi sumberdaya perikanan dan lautan yang sangat besar, selain itu kawasan pantai selatan Kabupaten Purworejo tingkat pemanfaatannya masih sangat rendah. Rendahnya tingkat pemanfaatan sumberdaya perikanan tersebut tidak terlepas dari faktor- faktor yang bersifat ekonomi dan kondisi alam. Motorisasi menjadi momentum yang sangat penting, yaitu mulai diperkenalkannya mesin perahu kepada nelayan. Nelayan dengan adanya perahu ini harus belajar lagi, karena sebelumnya nelayan belum pernah melakukan penangkapan ikan di laut lepas. Sebagian kecil nelayan Desa Jatimalang dulunya pernah ada yang melaut dengan menggunakan perahu motor yang pengoperasiannya di daerah Kebumen. Nelayan ini kembali ke Desa Jatimalang setelah ada program motorisasi dari P3EMDN. Nelayan Desa Jatimalang merupakan nelayan pemula dan masih berada dalam tahap pembelajaran sehingga membutuhkan adanya pengembangan dalam hal perikanan tangkap, seperti pelatihan nelayan, peningkatan sarana produksi, dan penanganan ikan pasca tangkap.
70
Program motorisasi tersebut dikembangkan dengan pola kredit kelompok. Setiap kelompok dengan jumlah anggota 3-4 nelayan dapat mengajukan kredit untuk pembelian satu perahu bermotor berkekuatan 15 PK dengan jumlah jaring 40 tinting. Angsuran pembayaran kredit dibayarkan nelayan dari hasil penangkapannya dengan menyerahkan 45% dari hasil tangkapan untuk perahu P3EMDN, dan 48 % untuk perahu PEMP. Besarnya angsuran ini sudah menjadi kesepakatan antara pihak nelayan, TPI dan Dinas Perikanan Kabupaten Purworejo. Sisa pemotongan dari P3EMDN dan PEMP kemudian dibagikan kepada anak buah kapal (ABK) yang merupakan anggota kelompok nelayan itu sendiri. Kredit dua perahu dari P3EMDN belum dapat dilunasi sampai saat ini, tetapi nelayan tetap dapat mengajukan kredit lagi untuk menambah armada perahu motor sebanyak delapan perahu motor. Armada perahu dengan nama “Jati Samudera 03-10” tersebut turun pada tahun 2002 dengan anggaran berasal dari dana APBD I, baru kemudian disusul perahu bantuan dari PEMP dengan nama “Jati Samudera A-D”. 1. Sistem produksi Proses produksi ikan di Desa Jatimalang dimulai dari persiapan melaut, proses menangkap ikan di laut sampai merapat lagi ke darat. Persiapan keberangkatan ini sudah dimulai sehari sebelumnya, yaitu sejak nelayan merapat ke darat sekitar pukul 12.00-13.00 WIB. Nelayan segera membersihkan jaring, memperbaiki jaring yang rusak atau berlubang, kemudian menjemur dan menatanya. Pekerjaan menyusun jaring dilakukan oleh nelayan agar tidak repot pada esok hari. Nelayan sebelum beristirahat umumnya membersihkan perahu terlebih dahulu. Nelayan menjelang pagi (sekitar pukul 05.00 WIB) segera bersiap-siap untuk melaut, setelah melakukan pengecekan ulang terhadap perbekalan, mesin, maupun kondisi perahu. Perbekalan berupa bensin, rokok, dan makanan dibeli oleh nelayan di warung-warung terdekat yang berada di sekitar pantai maupun TPI. Persiapan melaut ini umumnya dilakukan nelayan secara bersama-sama dengan teman satu kelompok perahu. Pengecekan mesin perahu dan jaring dilakukan oleh tekong, sedangkan penyiapan perbekalan dilakukan oleh ABK. Kerjasama antara tekong dan ABK juga terjadi saat melaut, yaitu saat menarik jaring ke atas perahu setelah dipenuhi ikan dan saat mengeluarkan ikan dari jaring. Tekong dan ABK akan bahu- membahu dalam bekerja. Nelayan saat musim ikan pada pukul 12.00-13.00 akan kembali ke darat, sedangkan saat sepi ikan atau gelombang besar nelayan kembali ke darat sekitar pukul 09.00-11.00. Lama nelayan melaut saat musim ikan sekitar 6-7 jam, sedangkan saat paceklik atau sepi ikan ne layan hanya 71
melaut sekitar 3-5 jam. Sebagian besar nelayan pada hari Jumat tidak pergi melaut, karena adanya tradisi yang dianut. Nelayan tidak mau melanggar tradisi ini untuk menghindari hal- hal yang tidak diinginkan seperti hilang di laut atau tidak kembali ke daratan. Hari Jumat digunakan nelayan untuk berkumpul dengan keluarga, memperbaiki perahu dan jaring atau hanya sekedar istirahat saja. Usaha perikanan di Jatimalang sangat tergantung pada musim dan keadaan gelombang laut. Musim panen ikan bagi nelayan Desa Jatimalang terjadi pada bulan Maret-Mei dan bulan September-Januari, sedangkan musim sepi ikan atau paceklik terjadi pada bulan Juni-Agustus. Hasil tangkapan ikan pada bulan Februari-Maret dan bulan Juni-Juli cenderung sedikit karena pada bulan-bulan tersebut terjadi angin kencang dan gelombang laut yang besar. Nelayan umumnya tidak berani melaut saat terjadi angin kencang dan gelombang laut besar. Gelombang besar di laut dapat terjadi kapan saja baik pada saat musim ikan maupun saat paceklik. Jenis ikan yang paling banyak ditangkap oleh nelayan Desa Jatimalang adalah ikan layur, tengiri, tongkol, bawal, pari, kuniran, kadalan, dan lobster. 2. Hubungan kerja Motorisasi ini mengakibatkan perubahan besar dalam struktur sosial nelayan, yaitu adanya pembagian kerja di antara nelayan. Menurut Biersted (1970) dalam Satria (2001), pembagian kerja merupakan wujud adanya bentuk stratifikasi atau pelapisan sosial dalam masyarakat. Pembagian kerja menghasilkan ragam posisi atau status dan peranan yang berbeda. Perbedaan peranan nelayan dalam proses produksi penangkapan ikan terjadi pada usaha perikanan dengan PMT. Usaha perikanan ini melibatkan tenaga kerja nelayan lebih dari satu orang. Perbedaan peranan dalam proses produksi penangkapan ikan dengan PMT menumbuhkan adanya pembagian kerja antara nelayan juragan, tekong, dan ABK. Nelayan juragan masuk pada golongan pengawas, sedangkan tekong dan ABK masuk pada golongan pekerja. Tekong dan ABK umumnya terlibat secara langsung dalam tahapan proses produksi, mulai penyiapan jaring, mesin, dan perbekalan. Nelayan juragan belum tentu terlibat dalam semua tahapan proses produksi tetapi akan menanggung sepenuhnya resiko kerusakan dan kehilangan alat produksi penangkapan ikan.
72
Pemilihan tenaga dalam satu kelompok perahu didasarkan atas hubungan kekerabatan atau hubungan tetangga. Pemilihan ini dimaksudkan agar komunikasi yang terjadi lebih cepat jika dibandingkan dengan satu kelompok yang terdiri dari tenaga yang berlainan dusun atau RT. Pemilihan anggota kelompok perahu telah menjadi kesepakatan antar nelayan di Desa Jatimalang sehingga tidak akan menimbulkan kecemburuan sosial di antara nelayan. Anggota kelompok dalam satu perahu ditentukan pada rapat kelompok nelayan setiap malam Selasa Kliwon. Nelayan yang menduduki posisi sebagai seorang tekong merupakan nelayan yang berpengalaman melaut atau nelayan yang sudah pernah mengikuti pelatihan-pelatihan kenelayanan. Masing- masing PMT rata-rata memiliki ABK sejumlah 2-3 orang, terdiri dari ABK biasa dua orang dan pengemudi perahu (tekong) satu orang. Tekong merupakan nelayan yang mempunyai kemampuan dalam mengemudikan perahu dan lebih berpengalaman daripada ABK biasa. Posisi sebagai ABK biasa umumnya diambil orang yang masih mempunyai hubungan tetangga atau keluarga dengan tekong. ABK biasa ini suatu saat juga bisa menjadi seorang tekong, hal ini terbukti apabila tekong berhalangan melaut maka ABK biasa ini akan menggantikan posisi tekong. Sebagian kecil nelayan PMT masih ada yang belum menikah dan berstatus masih lajang dengan usia rata-rata antara 20-30 tahun. Nelayan ini rata-rata merupakan nelayan yang belum lama berkecimpung dalam dunia perikanan, yaitu baru sekitar tiga tahunan. Nelayan PMT sebagian kecil berasal dari nelayan sungai atau pantai yang beralih menjadi nelayan laut. Beberapa nelayan Jatimalang yang berjumlah enam orang, yaitu Maryadi (Krajan II), Kirpito (Krajan II), Suyadi (Pathuk), Tanto (Pathuk), Bejo (Pathuk) dan Winarno (Krajan I) pernah mengikuti pelatihan kenelayanan di Gombong, Kebumen. Nelayan ini diha rapkan mampu menjadi motoris setelah mengikuti pelatihan. Motoris merupakan suatu posisi baru dalam kelembagaan kerja nelayan yang bertugas untuk memelihara dan menjalankan mesin perahu. Nelayan ini, selain mengikuti pelatihan mengenai mesin diesel, juga mengikuti pelatihan untuk menjadi seorang nahkoda atau tekong perahu. Kegiatan pelatihan yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah tersebut merupakan bagian dari program besar pemerintah dalam melakukan modernisasi perikanan.
73
Kuatnya struktur komunal dalam komunitas nelayan diwujudkan dalam pembentukan kelompok perahu bantuan atau pribadi, yaitu dalam satu kelompok perahu biasanya ada hubungan kekeluargaan atau ketetanggaan. Hubungan antara buruh dan pemilik perahu individu yang ikut melaut, seperti Bejo (pemilik perahu “Tunggal Pawit”), bersifat sangat erat dan kekeluargaan, hal ini diperkuat dengan penggunaan bahasa jawa ngoko dalam berkomunikasi di antara keduanya. Hubungan antara buruh dengan juragan bersifat biasa saja, dalam arti tidak ada jurang pemisah dan lebih mengutamakan hubungan yang sifatnya kekeluargaan. Perahu yang dimiliki oleh seorang juragan biasanya dijalankan oleh nelayan yang masih ada hubungan satu keluarga, atau mungkin masih tetangga dekat. Juragan ini kadang-kadang juga ikut melaut, sehingga hubungan kekeluargaan pun akan lebih terasa, selain itu juragan juga akan mendapatkan bagian yang sama seperti buruh lainnya, walaupun bagiannya sebagai juragan tetap diperoleh. Peraturan yang diterapkan oleh juragan terhadap buruh sifatnya juga tidak memberatkan, yaitu apabila hasil yang diperoleh dari melaut sangat minim atau hanya cukup untuk biaya perbekalan, maka buruh tidak wajib setor kepada juragan tersebut. Bentuk rumah dari pemilik perahu ini juga cukup sederhana jika dibandingkan dengan nelayan yang anggota keluarganya bekerja di luar negeri. Pemilikan terhadap perahu tersebut menjadikan nelayan buruh menaruh hormat kepada nelayan pemilik. Kondisi yang terjadi tersebut belum bisa dikategorikan sudah adanya dua kelas sosial, yakni kelas pemilik dan kelas buruh, tetapi lebih pada terbentuknya stratifikasi di kalangan nelayan. Stratifikasi ini hanya berlaku pada perahu dengan pemilikan individu, sedangkan pada perahu bantuan nelayan tidak terstratifikasi antara tekong dan ABK, karena keduanya mempunyai peranan yang hampir sama. Nelayan pada perahu bantuan tidak terbagi menjadi golongan pengawas dan pekerja, karena semua nelayan merupakan pengawas sekaligus juga pekerja. 3. Sistem bagi hasil Hubungan ekonomi dalam bentuk sistem bagi hasil terjadi antar lapisan sosial nelayan PMT, yaitu antara lapisan pemilik dengan lapisan buruh. Sistem bagi hasil untuk perahu nelayan dengan status pemilikan individu adalah dari hasil kotor (raman) dikurangi uang tengah yang terdiri dari biaya operasional 10 % dan TPI 10 %, sisanya yaitu hasil bersih dibagi dua, 50 % untuk juragan dan 50 % buruh. Semua nelayan buruh mendapatkan satu bagian, baik ABK maupun tekong. Bagi hasil ini dilakukan 74
dengan syarat hasil tangkapan yang diperoleh di atas Rp 100.000,00. Bagi hasil antara pemilik dengan buruh tidak dilakukan jika hasil tangkapan ikan kurang dari Rp 100.000,00. Pola bagi hasil antara nelayan tekong dengan ABK adalah sama. Pola bagi hasil yang sama antara tekong dan ABK disebabkan oleh peranan keduanya yang hampir sama, yaitu sama-sama saling bantu- membantu jika telah berada di tengah lautan. Hubungan nelayan pemilik dengan nelaya n buruh atau hubungan antara nelayan dalam satu kelompok perahu umumnya masih ada hubungan keluarga, teman atau tetangga. Hubungan yang terbentuk ini lebih didasarkan pada hubungan kekeluargaan, hal ini disebabkan nelayan Desa Jatimalang masih menjunjung tinggi keharmonisan dalam hubungan antar individu nelayan dalam satu desa. Tabel 21. Pendapatan nelayan dari usaha penangkapan ikan dengan perahu motor pada pemilikan perahu pribadi Komponen Jumlah A* (Rp) Jumlah B** (Rp) Rata-rata pengeluaran a. BBM 23.846,15 23.846,15 b. Makanan/perbekalan 12.615,38 12.615,38 c. Retribusi 11.334,19 11.334,19 d. Jumlah per trip 47.795,72 47.795,72 Rata-rata penerimaan per trip a. Hasil tangkapan per trip 32,38 32,38 b. Harga rata-rata 5.000,00 7.500,00 c. Pendapatan kotor 161.900,00 242.850,00 d. Pendapatan bersih 114.104,28 195.054,28 Sistem bagi hasil a. Bagian juragan 57.052,14 97.527,14 b. Bagian ABK 1 19.017,38 32.509,05 c. Bagian ABK 2 19.017,38 32.509,05 d. Bagian ABK 3 19.017,38 32.509,05 Keterangan : * harga rata-rata ikan Rp 5.000,00 ** harga rata-rata ikan Rp 7.500,00 Sumber : Laporan tahunan Kabupaten Purworejo, 2002 Penguasaan alat produksi penangkapan ikan secara efektif dengan berkelompok di Desa Jatimalang lebih dominan dibandingkan dengan pola penguasaan formal secara perorangan. Pola penguasaan efektif ini terlihat pada perahu bantuan, sedangkan penguasaan formal terlihat pada penguasaan perahu perorangan. Pola penguasaan efektif dan pola terhadap alat produksi penangkapan ikan mempunyai pengaruh besar pada pendapatan nelayan. Penguasaan formal terhadap alat produksi penangkapan ikan dapat mendorong terjadinya ketimpangan pendapatan di antara lapisan nelayan, sedangkan penguasaan kelompok lebih mendorong terjadinya pemerataan pendapatan. 75
Ketimpangan pembagian pendapatan pada prinsipnya berpangkal dari sistem bagi hasil yang mentradisi di kalangan nelayan. Garis pemisah yang tercipta akan semakin jelas jika dalam komunitas tertentu didominasi oleh pola penguasaan formal. Pola penguasaan kelompok atas alat produksi penangkapan ikan di Desa Jatimalang lebih dominan daripada pola penguasaan formal sehingga jurang pemisah antara kelompok penguasa formal dengan kelompok buruh kurang tampak atau masih terlihat samarsamar. Pola penguasaan kelompok di kalangan nelayan pada dasarnya dapat menciptakan pemerataan resiko. Kerugian akibat perahu hilang, tenggelam, pecah, atau kehilangan dan kerusakan jaring akan menjadi tanggung jawab bersama. Pola penguasaan kelompok atas alat produksi penangkapan ikan mempunyai pengaruh yang positif terhadap pendapatan nelayan. Pendapatan nelayan akan meningkat seiring dengan kenaikan hasil tangkapan. Unit alat produksi penangkapan ikan yang dikuasai secara bersama-sama menyebabkan pendapatan seorang nelayan anggota kelompok menjadi jauh lebih besar. Pengeluaran untuk biaya operasional dan perbaikan alat produksi penangkapan merupakan pengeluaran milik bersama, sedangkan hasil bersih dibagi dua, 50 % untuk juragan dan 50 % untuk tenaga kerja yang terlibat. Semua nelayan yang menguasai alat produksi penangkapan tersebut adalah juragan karena penguasaannya secara bersama-sama sehingga masing- masing nelayan akan mendapat bagian yang sama. Penguasaan perahu secara kolektif melalui kelompok nelayan dapat menciptakan tidak adanya status juragan maupun buruh atau ABK, mengingat semua ABK adalah “juragan” sekaligus “buruh”. Proses eksploitasi dalam hubungan produksi tidak terjadi dalam pola penguasaan kelompok ini. C. Diversifikasi Pekerjaan Perahu motor merupakan salah satu cara untuk meningkatkan produksi perikanan dan sekaligus memacu peningkatan pendapatan nelayan. Cara produksi lama yang sifatnya masih sederhana tidak menjadi tersingkir dengan munculnya perahu motor ini, melainkan menimbulkan terjadinya diversifikasi pekerjaan dalam usaha penangkapan ikan. Diversifikasi yang terbentuk adalah munculnya dua cara produksi yang menggunakan perahu motor dan cara produksi dengan perahu tradisional (sampan) atau tanpa perahu (jaring eret). Nelayan beralasan bahwa menangkap ikan di laut lebih beresiko tinggi dan tidak bisa dilakukan setiap hari sehingga hasil tangkapannya tidak menentu. Sebagian
76
nelayan ini tetap memilih melakukan kegiatan penangkapan ikan di sungai dan pantai. Kondisi laut yang tidak menentu membuat sebagian kecil nelayan PMT juga melakukan kegiatan penangkapan ikan di laut dan pantai untuk mencukupi kebutuhan sehari- hari. Beberapa nelayan laut bahkan ada yang sehari- harinya merangkap melakukan kegiatan penangkapan ikan di sungai atau pantai, yaitu dilakukan setelah pulang dari melaut. Mayoritas nelayan sungai dan pantai yang tetap bertahan sampai saat ini merupakan nelayan yang telah menikah dan berusia di atas 40 tahun. Kenyataan ini membuktikan bahwa nelayan ini bukan nelayan “baru” dan telah lebih dulu berkecimpung dalam dunia perikanan, yaitu rata-rata lebih dari 20 tahunan. Nelayan yang menjadi penguasa formal alat produksi penangkapan (juragan) dulunya juga pernah melakukan kegiatan penangkapan ikan di sungai atau pantai, bahkan Kastoro (juragan perahu “Procath”) sampai saat ini tetap melakukan aktifitas ini Program motorisasi tidak membuat cara penangkapan ikan secara tradisional menjadi tersingkir, hal ini terlihat dari masih banyaknya nelayan yang tidak mau bergabung dalam kegiatan penangkapan ikan dengan PMT. Perubahan sosial nelayan di Desa Jatimalang dimulai pada pertengahan tahun 2001, yaitu saat Desa Keburuhan mendapat bantuan perahu sebanyak delapan buah dari P3EMDN (APBD II). Bantuan perahu tersebut semula menimbulkan terjadinya kecemburuan sosial antara nelayan Desa Jatimalang dengan nelayan Desa Keburuhan, sehingga oleh tokoh nelayan (Neneng Sutoyo dan Winarno) kemudian menyusun suatu proposal yang bertujuan agar Desa Jatimalang juga mendapatkan bantuan perahu. Penyusunan proposal ini juga dilatarbelakangi oleh keinginan penduduk Desa Jatimalang untuk meningkatkan kesejaheraan. Penangkapan ikan secara tradisional dengan daerah penangkapan di sekitar pantai dan kali pantai, hasilnya tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan sehari- hari karena pendapatan yang peroleh hanya berjumlah sekitar Rp 5.000,00 per hari. Usaha yang dilakukan oleh kalangan nelayan Desa Jatimalang ini tidak sia-sia, hal ini terbukti dengan “turunnya” dua perahu bantuan yang disebut sebagai “perahu pendukung “ atau “Jati Samudera 01 dan 02” pada tanggal 16 November 2001. Pendapatan nelayan dengan adanya PMT ini meningkat menjadi Rp 35.000,00 rupiah per hari. Menurut Neneng sutoyo (pengurus TPI dan koperasi), tujuan diadakannya perahu motor tempel ini adalah untuk menciptakan lapangan kerja, mengurangi pengangguran, meningkatkan taraf hidup, dan mengembangkan daerah wisata
77
Kondisi perikanan di Desa Jatimalang mengalami perubahan yang cukup mendasar dari perikanan yang sifatnya sangat sederhana sekali menjadi perikanan tangkap yang lebih modern, yaitu sejak adanya perahu bantuan dari P3EMDN dan PEMP. Perubahan tersebut mencakup dua aspek, yaitu penguasaan alat produksi penangkapan secara komunal atau berkelompok dan penguasaan alat produksi penangkapan secara pribadi atau perorangan. Aspek yang kedua ini terjadi perubahan dari sistem produksi yang berdasarkan nilai tradisional menjadi sistem produksi yang lebih didasarkan pada pertimbangan komersial. Nelayan yang menangkap ikan di laut selalu berharap mendapatkan hasil tangkapan yang banyak dengan harga jual ikan tinggi. Ikan hasil tangkapan nelayan dari melaut langsung dilelang di TPI dan tidak semata- mata hanya untuk makan lauk keluarga. Pendapatan nelayan laut ini diharapkan tidak hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga sehari- hari, tetapi juga bisa digunakan untuk kebutuhan yang lain.
78
VII. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan 1. Nelayan di Desa Jatimalang sebagian besar berpendidikan formal Sekolah Dasar (SD) dan berpendapatan rendah. 2. Hubungan sosial nelayan berdasarkan ikatan ketetanggaan, kekerabatan, dan keagamaan masih kuat. Berbagai upacara keagamaan yang didasarkan atas tradisi Islam setempat, seperti tahlilan, kenduren, ruwahan, dan pengajian masih dilakukan pada saat-saat tertentu. 3. Stratifikasi sosial nelayan didasarkan atas kriteria obyektif (penguasaan alat produksi penangkapan, penguasaan lahan pertanian, dan usia) dan subyektif (persepsi nelayan). Nelayan berdasarkan penguasaan alat produksi penangkapan terbagi menjadi 2 strata, yaitu nelayan yang menguasai alat produksi penangkapan (juragan) dan yang tidak menguasai (buruh). Nelayan berdasarkan penguasaan lahan pertanian tidak ada strata, karena nelayan hanya menguasai lahan rerata 1,5 iring (2500 m2 ). Nelayan yang berusia di atas 30 tahun mayoritas merupakan nelayan jaring eret dan nelayan sungai, sedangkan nelayan yang berusia di bawah 30 tahun mayoritas merupakan nelayan perahu motor tempel. 4. Nelayan berdasarkan kriteria subyektif terbagi menjadi 2 strata, yaitu nelayan berstrata tinggi apabila menguasai lahan luas, ternak yang banyak, dan atau berjasa di masyarakat dan sebaliknya untuk nelayan berstrata rendah. 5. Nelayan bekerja secara individual sebelum adanya perahu motor tempel. Introduksi perahu motor tempel merubah hubungan kerja di antara nelayan, yaitu nelayan menangkap ikan di laut secara berkelompok (2-3 orang per perahu), dengan pembagian kerja yang tidak ketat antara tekong dan buruh. B. Saran Pengembangan wilayah pesisir harus memperhatikan hubungan sosial dalam masyarakat nelayan, agar tidak mengarah pada polarisasi sosial.
DAFTAR PUSTAKA Andriyan, A., 2005. Strategi Adaptasi dan Hubungan Sosial Nelayan Kampung Pesisir Kelurahan Panjunan Kota Cirebon. Fakultas Pertanian. Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta. Skripsi. Amaluddin, M., 1987. Kemiskinan dan Polarisasi Sosial (Studi Kasus di Desa Bulugede Kabupaten Kendal Jawa Tengah). Penerbit Universitas Indonesia. Jakarta. Seri Tesis. Anonim. 2001. Pedoman Pelaksanaan Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan (P3EMDN). Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. Semarang. ________. 2002. Proposal dalam Rangka Program Pemberdayaan Potensi Ekonomi Masyarakat Desa Nelayan (P3EMDN). Penanggung Jawab Operasional Kegiatan (PJOK). Kelompok Nelayan Desa Jatimalang Kecamatan Purwodadi Kabupaten Purworejo. Diantari, R., 2003. Evaluasi Usaha Penangkapan Ikan di Desa Keburuhan Kecamatan Ngombol Kabupaten Purworejo. Fakultas Pertanian. Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta. Skripsi. Farina, Y., 2005. Analisis Laju Tangkap dan Aspek Biologi Udang Hasil Tangkapan Bubu di Perairan Kali Pantai Kabupaten Kulonprogo dan Purworejo. Fakultas Pertanian. Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta. Skripsi. Haviland, W. A., 1993. Antropologi. Edisi IV Jilid II. Alih Bahasa R G. Soekadijo. Penerbit Erlangga. Jakarta. Jary, D. and Julia Jary. 1991. Collins Dictionary of Sociology. Harper Collins Publishers. Great Britain. Johnson, D. P., 1988. Teori Sosiologi (Klasik dan Modern) Diindonesiakan Oleh Robert M. Z. Lawang. Penerbit PT. Gramedia. Jakarta. Nitimulyo, K. H., B. Triyatmo, Sukardi, L. Sahubawa, Triyanto, Soeparno, Ustadi, S. A. Budiyanti, I. Hardaningsih, E. Setyobudi, Suadi, Susanto, dan H. Syakuri. 2001. Laporan Akhir Studi Potensi Perikanan Pesisir Kabupaten Purworejo. Jurusan Perikanan. Fakultas Pertanian. Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta. Nitimulyo, K. H., B. Triyatmo, Triyanto, Soeparno, I. Yusuf B. L., R. Widaningroem, Rustadi, R. Witjaksono, S. Hartono, Ustadi, P. Suharsono, A. Husni, S. B. Priyono, S. A. Budiyanti, Suadi, E. Setyobudi, dan S. Helmiati. 2002. Laporan Akhir Fasilitasi Pengembangan Sentra Usaha dan Industri Berbasis Kelautan dan Perikanan di Purworejo. Departemen Kelautan dan Perikanan. Direktorat Jenderal Peningkatan Kapasitas Kelembagaan dan Pemasaran. Proyek Pengembangan Kelembagaan Pengelolaan Laut. Purworejo. Koentjaraningrat. 1984. Masyarakat Desa di Indonesia. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi. Universitas Indonesia. Jakarta. Kusnadi. 2000. Nelayan (Strategi Adaptasi dan Jaringan Sosial). Humaniora Utama Press. Bandung. ________. 2002. Konflik Sosial Nelayan (Kemiskinan dan Perebutan Sumber Daya Perikanan). LKiS. Yogyakarta. Masyhuri. 1996. Menyisir pantai Utara. Yayasan Pustaka Nusatama. Yogyakarta. ________. 2000. Pemberdayaan Nelayan Tertinggal (Sebuah Uji Model Penanganan Kemiskinan). Puslitbang Ekonomi dan Pembangunan. Lembaga Ilmu Pegetahuan Indonesia. Jakarta.
Murniatmo, G. dan H. J. Wibowo. 1983. Sistem Pelapisan Sosial Dalam Komunitas Orang Madura di Sumenep. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Direktorat Jenderal Kebudayaan. Balai Kajian Sejarah dan Nilai Tradisional. Jakarta. Purwanti, P., 1994. Curahan Waktu dan Produktivitas Kerja Nelayan di Kabupaten Pasuruan. Program Pasca Sarjana. Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta. Tesis. Safitri.2005. Hubungan Panjang Total dengan Fekunditas pada Belanak (Liza subviridis) dan Keting (Macrones gulio) Hasil Tangkapan di Kali Pantai Kabupaten Kulonprogo dan Purworejo. Fakultas Pertanian. Universitas Gadjah Mada. Yogyakarta. Skripsi. Sajogyo dan S. Pudjiwati, 1995. Sosiologi Pedesaan. Jilid I. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta. Satria, A., 2001. Dinamika Modernisasi Perikanan (Formasi Sosial dan Mobilitas Nelayan). Humaniora Utama Press. Bandung. ________. 2002. Nelayan Era Otda : Terberdayakan atau Terperdayakan?. Makalah Disampaikan pada Dialog dan Rakernas Himapikani VI pada 20 April 2002 di UMM Malang. Schoorl, J. W., 1981. Modernisasi (Pengantar Sosiologi Pembangunan Negara-negara Sedang Berkembang). Diindonesiakan Oleh R. G. Soekadijo. Penerbit PT. Gramedia. Jakarta. Singarimbun, M. dan S. Effendi. 1989. Metode Penelitian Survai. LP3ES. Jakarta. Sjamsidar, Soimun, I. Mardanes dan H. R. J. Siregar. 1989. Perkembangan Interaksi Sosial Budaya di Daerah Pasar pada Masyarakat Pedesaan di Daerah Jawa Timur. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta. Soekanto, S., 1987. Sosiologi (Suatu Pengantar). Edisi Baru Ketiga 1987. Rajawali Pers. Jakarta. _________, 1988. Memperkenalkan Sosiologi. Edisi Baru. Penerbit CV. Rajawali. Jakarta. Soerachmad, W., 1975. Dasar dan Teknik Research (Pengantar Metodologi Ilmiah). Penerbit CV. Tarsito. Bandung. Sugihen, B. T., 1995. Sosiologi Pedesaan (Suatu Pengantar). PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta. _________, 1997. Sosiologi Pedesaan (Suatu Pengantar). PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta. Tanter, R. dan Kenneth Young. 1989. Politik Kelas Menengah Indonesia. LP3S. Indonesia. Tjondronegoro, S. M. P., 1988. Persepsi Mengenai Pelapisan Sosial Dalam Perkembangan Sosiologi di Indonesia. Masyarakat dan Kebudayaan (Kumpulan Karangan untuk Prof. Dr. Selo Soemardjan). Penerbit Djambatan. Jakarta. Wahyuningsih, Elizabeth T. Gurning, dan Edhie Wuryanto. 1997. Budaya Kerja Nelayan Indonesia di Jawa Tengah (Kasus Masyarakat Nelayan Desa Wonokerto Kulon Kecamatan Wiradesa. Kabupaten Pekalongan). Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Direktorat Jenderal Kebudayaan. Direktorat Sejarah dan Nilai Tradisional. Bagian Proyek Pengkajian dan Pembinaan Kebudayaan Masa Kini. Jakarta. Wijaya, F., 2004. Menuju Kemandirian Masyarakat Pesisir. Media Nuansa Edisi IX’04. Lembaga Pers dan Penerbitan Mahasiswa Nuansa Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Yogyakarta. Wiradi, G., 1984. Dua Abad Penguasaan Tanah (Pola Penguasaan Tanah Pertanian di Jawa dari Masa ke Masa). Pola Penguasaan Tanah dan Reforma Agraria. Penyunting Tjondronegoro, S. M. P. dan Gunawan W. PT. Gramedia. Jakarta.
Worsley, P., 1992. Pengantar Sosiologi (Sebuah Pembanding). Jilid 2. Alih Bahasa Hartono Hadikusumo. PT. Tiara Wacana Yogya. Yogyakarta.
LAMPIRAN
Lampiran 1. Peta Pesisir Purworejo
Gambar 1. Peta Pesisir Purworejo Sumber : Proyek pengembangan kelembagaan pengelolaan laut, 2002
Lampiran 2. Peta Desa Jatimalang
Gambar 2. Peta Desa Jatimalang Sumber : Kepala Desa Jatimalang
Lampiran 3. Peta Dusun Krajan I Keterangan : B.14 Waryanto (ABK “JS 01”) D.3 Winarno (Tekong “JS 01”)
Gambar 3. Peta Dusun Krajan I Sumber : Kepala Dusun Krajan I
Lampiran 4. Peta Dusun Patalan Keterangan : 6 Sugianto (Tekong “JS C”) 17 Sahit (ABK “JS C”) 26 Wito Utomo (ABK “JS C”) 27 Sunarjo (ABK “JS D”) 28 Nardi (Tekong “JS D”) 29 Sunardi (ABK “JS D”) 41 Sudarmanto (ABK “JS C”)
Gambar 4. Peta Dusun Patalan Sumber : Kepala Dusun Patalan
Lampiran 5. Peta Dusun Pathuk Keterangan : A.11 Tanto (Tekong “JS B”) B.3 Nawan (ABK “JS B”) D.1 Purwanto (ABK “JS 10”) D.2 Teguh Bianto (ABK “JS B”) E.15 Suyadi (Tekong “JS 02”) E.20 Yunanto (ABK “JS 02”) F.1 Bejo (Juragan “Tunggal Pawit”)
Gambar 5. Peta Dusun Pathuk Sumber : Kepala Dusun Pathuk
Lampiran 6. Peta Dusun Krajan II
Gambar 6. Peta Dusun Krajan II Sumber : Kepala Dusun Krajan II
Keterangan : A.1 Ronodikarto (Tekong “JS 07”) A.3 Sumartono (Nelayan jaring eret/sungai) A.4 Waji (Tekong “JS 05”) A.6 Pademo Suwarno (Nelayan jaring eret/sungai) Narwoto (ABK “JS 05”) B.2 Suwarjiyo (ABK “JS 07”) B.4 Sumarjo (ABK “JS 07”) B.5 Sumino (Tekong “JS 06”) B.6 Parwo Wiyoto (Nelayan jaring eret/sungai) B.7 Sungkono (Nelayan jaring eret/sungai) C.4 Sudadi (Tekong “JS 09”)
Keterangan : C.8 Karsidi (Nelayan jaring eret/sungai) C.13 Susilo (ABK “JS A”) C.14 Sarwono (ABK “JS 03”) C.15 Maryadi (Tekong “JS 04”) Maryono (ABK “JS 04”) C.16 Rudi Riyanto (ABK “JS 04”) C.18 Warsito (ABK “JS 05”) C.21 Tartanto (Nelayan jaring eret/sungai) C.22 Kamidan (Nelayan jaring eret/sungai) C.24 Suripno (ABK “JS A”) D.4 Atmo Suwarno (Nelayan jaring eret/sungai) D.6 Sutaryono (Nelayan jaring eret/sungai) D.7 Sutaryo (Nelayan jaring eret/sungai) D.8 Edi Winarto (Tekong “JS A”) D.9 Kastoro (Juragan “Procath”)
D.10 Karib (Tekong “Tamtama”) Suharyanto (Tekong “JS 03”) D.13 Tumiran (ABK “JS 08”) D.14 Kasdiro (Tekong “Procath”) Kirpito (ABK “Procath”) Kardiono (ABK “Procath”)
Lampiran 7. Foto Rumah Juragan
Gambar 7. Foto Rumah Pak Bejo (Juragan “Tunggal Pawit”) Sumber : Observasi lapangan
Gambar 8. Foto Rumah Kastoro (Juragan “Procath”) Sumber : Observasi Lapangan
Lampiran 8. Foto Rumah Tekong
Gambar 9. Foto Rumah Pak Winarno (Tekong “JS 01”) Sumber : Observasi Lapangan
Gambar 10. Foto Rumah Sudadi (Tekong “JS 09”) Sumber : Observasi Lapangan
Lampiran 9. Foto Rumah ABK
Gambar 11. Foto Rumah Jasian (ABK “JS 08”) Sumber : Observasi Lapangan
Gambar 12. Foto Rumah Teguh Bianto (ABK “JS B”) Sumber : Observasi Lapangan
Lampiran 10. Foto Rumah Nelayan Jaring Eret atau Nelayan
Gambar 13. Foto Rumah Sutaryo (Nelayan Jaring Eret atau Nelayan Sungai) Sumber : Observasi Lapangan
Gambar 14. Foto Rumah Sutaryono (Nelayan Jaring Eret atau Nelayan Sungai) Sumber : Observasi Lapangan
