GIOVANNI PIOLETTI. Presidente aggiunto on. della Corte Suprema di
Cassazione. MARCELLO GALLO. Ordinario di diritto penale nell'Universita di
Roma.
ANNO SESSANTACINQUESIMO 2012
Aracne
RIVISTA DI POLIZIA
RASSEGNA DI DOTTRINA, TECNICA E LEGISLAZIONE FONDATA DA UGO PIOLETTI Direttori GIOVANNI PIOLETTI
MARCELLO GALLO
Presidente aggiunto on. della Corte Suprema di Cassazione
Ordinario di diritto penale nell’Universita di Roma
MARIO BARBA
Primo Presidente on. della Corte Suprema di Cassazione
FRANCO COPPI
† GIOVANNI ROSSO
Ordinario di diritto penale nell’Universita di Roma
Primo Presidente on. della Corte Suprema di Cassazione
Vice direttore UGO PIOLETTI
Professore aggregato di diritto penale nell’Università di Camerino
&oPitDto VcieQtiÀco di Dire]ioQe GIULIO CAZZELLA, Prefetto, Consigliere del Presidente della Repubblica per gli Affari Interni e per i Rapporti con le Autonomie – MICHELE CORRERA, Ordinario di antropologia criminale nell’Universita di Trieste – PAOLO DETTORI, Avvocato Generale della Corte Suprema di Cassazione – MARIA FORTE, V. Prefetto, Direttore dell’UfÀcio Studi, Ricerche e Consulenza del Dipartimento della Pubblica Sicurezza del Ministero dell’Interno – LEONARDO MAZZA, Ordinario di diritto penale nell’Universita di Siena – CARLO MOSCA, Consigliere di Stato – GENNARO PIRONE, Esperto di criminalistica – ANNAPAOLA PORZIO, Prefetto, Direttore dell’UfÀcio Coordinamento e PianiÀcazione delle Forze di Polizia del Ministero dell’Interno – GIORGIO SANTACROCE, Presidente della Corte d’Appello di Roma – FRANCESCO TAGLIENTE, Questore di Roma – PIETRO ZANGANI, Ordinario di medicina legale e delle assicurazioni nell’Universita di Napoli. &oPitDto di 5edD]ioQe PIETRO DUBOLlNO, Magistrato della Corte di Cassazione – GIUSEPPE LA CUTE, Incaricato di diritto penale del lavoro nell’Universita di Teramo – FRANCESCO MAZZA, Professore a c. di diritto penale nell’Universita di Cassino – ALFREDO MONTAGNA, Sostituto Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione – FRANCESCA ROSSO BELLINZONI Direttore responsabile e proprietario della testata: Giovanni Pioletti Dire]ione e reda]ione: Viale Tito Livio, 59 – 00136 Roma (ditore e aPPinistra]ione: Aracne editrice S.r.l. via Raffaele Garofalo 133 /A–B, 00173 – Roma (06) 93781065 – www.aracneeditrice.it –
[email protected] ISSN 0035–6476 Iscrizione n. 92 del 29 maggio 1948, registro stampa Tribunale di Roma Iscrizione n. 31 del 14 dicembre 1951, registro stampa Tribunale di Santa Maria Capua Vetere ,scri]ione n del Par]o reJistro staPpa 7ribXnale di Velletri
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DOTTRINA F C – L’uso delle intercettazioni: i limiti normativi e le “deviazioni” della prassi . . . . . . . . S D P – Operazioni sotto copertura e rilevanza dei motivi di particolare valore morale e sociale . . . . . . . . . L M – Dalla profezia di Enrico Ferri al Codice antimafia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G G N, N G, S D L – Videosorveglianza e sicurezza urbana . . . . . . . . . . . . . M P – Sicurezza integrata e nuova prevenzione. Una riforma antropocentrica all’interno della P.A. . . . . .
GIURISPRUDENZA CASSAZIONE PENALE MASSIMARIO
Abbandono di animali – Nozione di “abbandono” – Fattispecie: smarrimento di cane. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Abuso di ufficio – Elemento soggettivo – Dolo intenzionale – Compresenza di una finalità pubblicistica – Dolo – Esclusione – Condizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Associazione per delinquere – Associazione di tipo mafioso denominata ’ndragheta – Vincolo associativo – Gravità indiziaria – Condizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Atti persecutori – Ammonimento – Sollecitazione – Calunnia – Configurabilità – Esclusione – Ragioni. . . . . . . . . . . . . Concussione – Corruzione e concussione “ambientale” – Criteri di distinzione – Indicazione – Fattispecie. . . . . . . . . Concussione – Elemento oggettivo – Induzione – Fattispecie – Sollecitazione di favori sessuali da parte di ufficiale giudiziario per favorevole valutazione di beni da sottoporre ad esecuzione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Difesa legittima – Proporzione tra offesa e difesa – Soggetto reiteratamente aggredito – Applicazione di regola di esperienza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diffamazione – Col mezzo della stampa – Erronea informazione su vicende giudiziarie – Esimente del diritto di cronaca – Esclusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Falsità in monete, in carte di pubblico credito e in valori di bollo – Banconote di cui il giudice accerti la falsità e ordini la confisca – Ordine dell’autorità giudiziaria di distruzione delle banconote false – Eccesso di potere – Sussistenza – Ragioni – Conseguenze. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Favoreggiamento – Personale – Elemento soggettivo – Dolo generico – Contenuto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frode nell’esercizio del commercio – Detenzione presso un magazzino di prodotti alimentari finiti dell’impresa produttrice, contenenti false indicazioni di provenienza, destinati a commercianti – Tentativo – Configurabilità – Sussiste. . . Furto – Circostanze aggravanti – Cose esposte alla pubblica fede – Merce sottratta dagli scaffali di un esercizio commerciale – Integrazione dell’aggravante di cui all’art. , comma primo, n. cod. pen. – Ragioni. . . . . . . . . . . . . Indagini preliminari – Attività della polizia giudiziaria – Assicurazione delle fonti di prova – Verifica dattiloscopica – Efficacia probatoria – Condizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . Indagini preliminari – Attività della polizia giudiziaria – Connessione tra indirizzo IP e sito web – Attività in contrasto alla pedopornografia – Esclusione. . . . . . . . . . . . . . . . Indagini preliminari – Attività della polizia giudiziaria – Formalità – Fattispecie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Invasione di terreni o edifici – Elemento oggettivo – Occupazione – Tendenziale stabilità – Necessità – Fattispecie: introduzione precaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maltrattamenti in famiglia – Elemento soggettivo – Dolo – Accertamento – Atteggiamenti padronali nei confronti della moglie – Autorappresentazione della loro legittimità – Rilevanza – Esclusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrimonio archeologico, storico o artistico nazionale – Falso artistico – Contraffazione di opere d’arte – Natura grossolana – Requisiti (con nota di G P A proposito del c.d. falso artistico grossolano). . . . . . . . . . . . . . . . . . Peculato – Guardia giurata presso un aeroporto – Appropriazione degli oggetti volontariamente lasciati dai passeggeri – Peculato – Configurabilità. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Percosse – Schiaffo – Configurabilità del delitto di ingiuria – Condizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prove – Disposizioni generali – Prove non disciplinate dalla legge – Riconoscimento fotografico effettuato dal teste con le fotografie contenute nei verbali di individuazione fotografica redatto nella fase delle indagini preliminari – Legittimità – Ragioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Prove – Mezzi di prova – Documenti – Prova documentale – Colloquio telefonico – Registrazione ad opera di uno dei partecipi – Prova documentale – Sussistenza – Utilizzabilità – Sussistenza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rapina – Circostanze aggravanti – Travisamento – Requisiti del travisamento – Fattispecie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reati contro il patrimonio – Fatti commessi a danno di congiunti – Non punibilità – Indebito uso di carta di credito da parte di un familiare del titolare – Esimente di cui all’art. cod. pen. – Applicabilità – Esclusione – Ragioni. . . . . Sicurezza pubblica – Stranieri – Espulsione come misura sostitutiva della detenzione – Applicabilità a straniero che abbia ottenuto un permesso di soggiorno non consegnatogli – Esclusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Sicurezza pubblica – Stranieri – Favoreggiamento dell’illegale permanenza dello straniero nel territorio sello Stato – Natura permanente – Conseguenze in tema di flagranza del reato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sicurezza pubblica – Stranieri – Ingiustificata inosservanza dell’ordine di allontanamento del questore – Incompatibilità della norma incriminatrice con la normativa comunitaria a seguito di sentenza della Corte di Giustizia U.E. – Fatto non più previsto dalla legge come reato – Conseguenze – “Abolitio criminis” – Revoca della sentenza di condanna – Possibilità. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sport – Autonomia dell’ordinamento sportivo ex art. , l. n. del – Clausola compromissoria – Rilevanza in ambito penale – Esclusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stupefacenti – Detenzione illecita a fine di cessione a terzi – Raggiungimento della soglia drogante – Necessità – Esclusione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Truffa – Circostanze aggravanti – Truffa in danno dello Stato o altro ente pubblico – Concessione edilizia – Rilascio sulla base di una falsa rappresentazione dello stato dei luoghi – Truffa in danno del Comune – Configurabilità – Limiti. . . Violazione di domicilio – Accesso abusivo ad un sistema informatico – Oggetto autorizzato – Accesso per finalità diverse da quelle per cui era stata concessa l’autorizzazione – Reato – Sussistenza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NOTA A SENTENZA G P – A proposito del c.d. falso artistico grossolano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
QUESTIONI E COMMENTI A V – La denuncia per trasferimento di armi: questione risolta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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I LIBRI ANTOLOGIA DI RIVISTE Cassazione penale, anno LI, n. , novembre ; n. , dicembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . GNOSIS, Rivista Italiana di Intelligence, Agenzia Informazioni e Sicurezza Interna, anno XVII, n. , . . . . . . . . . . . . . Guida al diritto–Il Sole Ore, settimanale di documentazione giuridica, anno XVIII, n. , agosto ; n. –, agosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Giustizia penale, anno CXVI, n. –, agosto–settembre Legislazione penale, anno XXXI, n. , () . . . . . . . . . . . Rivista penale, anno CXXXVII, n. , settembre . . . . . . . . Rivista dell’Arma dei Carabinieri, anno , n. , gennaio–marzo . www.carabinieri.it . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zacchia, Archivio di medicina legale, sociale e criminologica, anno °, fasc. –, aprile–settembre . . . . . . . . . . .
RECENSIONI L C, L’espulsione dello straniero. Diritto penale sostanziale e processuale, Giuffrè, Milano, , pagg. XIV–, E. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R M, N G, La sicurezza negli stadi. Profili giuridici e risvolti sociali con presentazione di Francesco Tagliente, FrancoAngeli Editore, Milano, , pag. , E. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A M, La regia fabbrica d’armi di Terni e le sue armi, Morphema Editrice, , Terni, pag. , E. . . . . . . . .
LEGGI, DECRETI E CIRCOLARI LEGGI E DECRETI
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Ambiente – Codice penale Attuazione della direttiva //ce dell’ambiente, nonché della direttiva //ce che modifica la direttiva //ce relativa all’inquinamento provocato dalle navi e all’introduzione di sanzioni per violazioni – Decreto legislativo luglio , n. in Gazz. Uff. n. del ° agosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armi – Munizioni – Ratifica ed esecuzione della convenzione di Oslo sulla messa al bando delle munizioni a grappolo, fatta a Dublino il maggio , nonché di adeguamento dell’ordinamento interno – Legge giugno , n. (in Gazz. Uff., luglio , n. ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sicurezza pubblica – Stranieri – Accordo di integrazione – Regolamento concernente la disciplina dell’accordo di integrazione tra lo straniero e lo Stato, a norma dell’articolo –bis, comma , del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo luglio , n. – Decreto del Presidente della Repubblica settembre , n. (in Gazz. Uff., n. dell’ novembre, n. ). . . .
CIRCOLARI Circolazione stradale – Pagamento di sanzioni amministrative riguardanti violazioni di norme sulla circolazione stradale provenienti da versamenti effettuati in altri Stati – Ministero dell’Interno – Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Direzione Centrale per la Polizia Stradale, Ferroviaria, delle Comunicazioni e per i Reparti Speciali della Polizia di Stato – Circolare n. /A////N/ del ottobre .
